近日,中央全面依法治國委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于第二批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目命名的決定》,湖北武漢市、襄陽市、鄂州市被命名為第二批全國法治政府建設(shè)示范市,宜昌市“創(chuàng)新流域水生態(tài)保護綜合執(zhí)法改革”、隨州市“建設(shè)政務(wù)服務(wù)‘總客服’”、恩施州“創(chuàng)新農(nóng)民工工資支付法治保障機制”被命名為全國法治政府建設(shè)示范項目,數(shù)量位居全國前列。
2021年8月,中央依法治國辦在全國開展第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。省委、省政府高度重視、周密部署,省委依法治省辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強指導(dǎo),全省各地各部門齊心協(xié)力、精心準(zhǔn)備。一年多來,經(jīng)過自愿申報、省級初審、第三方評估、人民群眾滿意度測評、社會公示等程序,經(jīng)報中央依法治國委員會批準(zhǔn),我省三市三項目獲得第二批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目命名。
近年來,全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,將法治政府建設(shè)作為全面依法治省的重點任務(wù)和主體工程,作為法治湖北建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)發(fā)力、久久為功,充分發(fā)揮示范創(chuàng)建引領(lǐng)帶動作用,堅定不移把法治政府建設(shè)向縱深推進,法治政府建設(shè)邁上新臺階、取得新成效。
武漢市:聚焦疫后重振,擦亮法治化營商環(huán)境“金字招牌”
武漢堅決打造法治化營商環(huán)境“金名片”,用“法治引擎”驅(qū)動經(jīng)濟重回主賽道,連續(xù)兩年被評為全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市。
營造競爭有序的市場環(huán)境。2020年以來出臺營商環(huán)境領(lǐng)域地方性法規(guī)4件、政府規(guī)章8件。對涉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)的117個文件進行合法性審核,建立中小微企業(yè)融資綠色通道,提供政策性融資擔(dān)保金76億余元。對99部地方性法規(guī)、144件市政府規(guī)章、1249件規(guī)范性文件進行全面清理。全市歸集信用信息6億條,實現(xiàn)信用信息“一鍵式”查詢,2021年通過社會信用體系建設(shè)示范城市復(fù)評。
構(gòu)建便捷高效的政務(wù)環(huán)境。全市政務(wù)服務(wù)事項馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦分別達到79.16%、95.94%、84.38%、99.99%,104項高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”,319項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一圈通辦”。2021年全國重點城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評估中,排名第6。推行企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)(2個環(huán)節(jié)、1日辦結(jié)、0費用),2021年,市場主體總量達到157.23萬戶,新登記26.96萬戶,為歷年最好水平。
打造公平公正的法治環(huán)境。發(fā)揮好中國(武漢)知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。2020年以來清理證明事項211項,推出告知承諾的證明事項和涉企經(jīng)營許可事項654項;對全市2015-2020年以政府名義與企業(yè)(個人)簽訂的3072份合同進行清理。深化商事糾紛化解和公共法律服務(wù)進園區(qū)進企業(yè),組建全國首個服務(wù)“一帶一路”的專業(yè)仲裁院,在全國率先成立銀行業(yè)糾紛調(diào)解中心仲裁庭,為萬余家民營企業(yè)提供“法治體檢”等4萬余次。
襄陽市:注重強基導(dǎo)向,著力提升市域社會治理法治化水平
襄陽市堅持以法治給行政權(quán)力劃界限、立規(guī)矩,把法治方式貫穿市域治理各方面,全力為民打造幸福之城。
強化重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。堅持“在處置重大突發(fā)事件中推進法治政府建設(shè)”,不斷完善重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。建成華中地區(qū)面積最大、功能最全的綜合性公共安全應(yīng)急體驗館,定期組織全市中小學(xué)生、普通市民參觀體驗。
整合地方行政復(fù)議職責(zé)。經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立行政復(fù)議委員會,集中行使行政復(fù)議權(quán),實行“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一執(zhí)行”。
著力構(gòu)建非訴糾紛多元化解機制。積極探索行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機制,大力推進法律顧問和法律幫扶試點工作,定期開展“律師進社區(qū)”法律服務(wù)活動,“一社區(qū)一民警一律師、一村一輔警一法律顧問”制度全面落實,全市人民調(diào)解成功率達97.8%。
鄂州市:精準(zhǔn)按下政府職能轉(zhuǎn)變的“快進鍵”
鄂州市圍繞法治政府建設(shè)率先突破的要求,突出抓好簡政惠民,著力優(yōu)化營商環(huán)境,奮力推動全市法治政府建設(shè)邁上新臺階。
政務(wù)服務(wù)有速度有質(zhì)量。深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”,推廣“一事聯(lián)辦”,開展“我要開飯店”等省市試點主題推廣。持續(xù)深化商事制度改革,企業(yè)開辦實行“2050”標(biāo)準(zhǔn),在全省率先開展“一照通”改革試點,率先實現(xiàn)“一業(yè)一證”,商事制度改革被國務(wù)院督查激勵。
營商環(huán)境有創(chuàng)新有效果。連續(xù)三年打造全市優(yōu)化營商環(huán)境綜合政策措施升級版,制定156條政策舉措。全面落實公平競爭審查制度,在全省率先引入第三方評估機制。推進政務(wù)誠信建設(shè),建成政務(wù)誠信系統(tǒng)。中小企業(yè)公共服務(wù)平臺“四個一”模式在全國推廣。
行政執(zhí)法有力度有溫度 。率先開展行政執(zhí)法品質(zhì)提升三年行動,明確11類49條舉措,持續(xù)提高行政執(zhí)法效能。開展行政處罰公示信息協(xié)同修復(fù)改革試點,提高辦事效率和企業(yè)滿意度。積極探索包容審慎監(jiān)管,公布583項“兩輕兩免”事項清單。
宜昌市:流域水生態(tài)保護綜合執(zhí)法改革
宜昌市在黃柏河、柏臨河流域探索綜合執(zhí)法改革,建立“跨區(qū)域、跨部門、跨層級”流域綜合執(zhí)法體制,流域綜合執(zhí)法范圍達到520.3平方公里,為保護水生態(tài)注入強大的法治力量。
綜合執(zhí)法,創(chuàng)新一站式流域管理新體制。以全國綜合執(zhí)法改革試點為契機,打破行政區(qū)劃和部門職能界限,成立“宜昌市河流水生態(tài)保護綜合執(zhí)法局”。經(jīng)省政府授權(quán),集中行使環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、海事等部門涉及水生態(tài)保護的138項行政執(zhí)法權(quán)。
科學(xué)立法,出臺地方性流域保護新法規(guī)。頒布實施《宜昌市黃柏河流域保護條例》,構(gòu)建流域依法保護的長效機制。
水質(zhì)約法,獨創(chuàng)“雙掛鉤”生態(tài)補償新機制。出臺《黃柏河流域生態(tài)補償實施方案》,每年拿出1000萬元生態(tài)補償金和100萬噸磷礦開采指標(biāo),實行水質(zhì)改善情況與生態(tài)補償金、磷礦開采指標(biāo)分配“雙掛鉤”,以“賞罰分明”激發(fā)流域保護動力。
一線護法,打造網(wǎng)格化日常監(jiān)管新模式。在流域內(nèi)設(shè)立基層執(zhí)法點,創(chuàng)新“包河流、包片區(qū)、包企業(yè)”專人專片、專職專責(zé)網(wǎng)格監(jiān)管模式,累計實施行政執(zhí)法檢查3105次。
全域普法,構(gòu)建全民化流域保護新格局。探索開展“生態(tài)小公民”建設(shè),以小手拉大手推動“生態(tài)小公民”向“生態(tài)好公民”拓展,發(fā)放宣傳資料7萬份,流域沿線普法覆蓋率達95%以上。
隨州市:建設(shè)政務(wù)服務(wù)“總客服”
隨州市探索推行將12345政務(wù)服務(wù)便民熱線引入社會治理,在糾紛化解、法律咨詢等方面發(fā)揮了重要作用。
政務(wù)熱線“多線合一”。開創(chuàng)性地將分散在各部門的33條非緊急類熱線整合到12345熱線統(tǒng)一受理平臺。設(shè)置法律咨詢專線,及時為群眾企業(yè)提供法律咨詢,推動解決涉企政務(wù)服務(wù)、維權(quán)投訴及商事糾紛8734件次。
在線咨詢“一步到位”。實行“人工+智能”優(yōu)勢互補,拓展鄂匯辦APP隨州旗艦店等7類線上渠道,節(jié)約辦理時長48%。多樣受理廣泛收集群眾關(guān)切,建立完善12345熱線知識庫和專家?guī)欤嵘ㄖ螁栴}線上解答率。把熱線訴求接轉(zhuǎn)作為在線普法、以案釋法有利時機,5年來普法50多萬人次。
便民服務(wù)“一次辦好”。量身定制疫情防控、市容市貌等15類專題關(guān)鍵要素專欄,對群眾來電快速分送、精準(zhǔn)調(diào)解。建立現(xiàn)場辦公、差評重辦、壓力傳導(dǎo)等機制,用法治思維和法治方式為企業(yè)群眾解決各類疑難、遺留問題3000多件。
法治建設(shè)“一體推進”。結(jié)合黨員干部下沉社區(qū)“雙報到”、紅色物業(yè)創(chuàng)建等基層治理工作,推動“網(wǎng)格化+12345”雙向互動、融合聯(lián)動,實現(xiàn)社區(qū)治理“線上+線下”雙提升。
恩施州:創(chuàng)新農(nóng)民工工資支付法治保障機制
恩施州創(chuàng)新農(nóng)民工工資支付法治保障機制,探索實施“1234”保障工作體系,努力破解拖欠農(nóng)民工工資治理難題。
搭建“一個平臺”,加強依法監(jiān)管。創(chuàng)新研發(fā)并推廣“恩施州建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)系統(tǒng)自動監(jiān)測預(yù)警,搭建起政府部門、市場主體、金融機構(gòu)和農(nóng)民工共同參與的保障農(nóng)民工工資支付工作監(jiān)管平臺。
強化“兩大保障”,推進嚴格執(zhí)法。強化預(yù)警監(jiān)測,對于未落實有關(guān)制度或存在欠薪隱患的工程項目,管理系統(tǒng)自動生成預(yù)警信息,提示相關(guān)市場主體和職能部門及時整改。強化嚴格執(zhí)法,完善行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接工作機制,讓惡意欠薪犯罪行為受到法律制裁。
完善“三項機制”,實行部門聯(lián)動。建立聯(lián)席會議機制,定期分析研判。建立追責(zé)問責(zé)機制,對在治理欠薪問題工作中未履職盡責(zé)的單位和個人,依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。建立失信懲戒機制,對建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)市場主體進行動態(tài)信用評級,對市場主體失信行為實行聯(lián)合懲戒。
建立“四項制度”,開展綜合治理。實施農(nóng)民工工資專戶制度,破解“無錢發(fā)”的難題。實施農(nóng)民工實名制信息化管理制度,破解“發(fā)給誰”的難題。實施農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,破解“怎么發(fā)”的難題。實施欠薪金融授信代償制度,破解“追欠難”的難題。
近日,中央全面依法治國委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于第二批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目命名的決定》,湖北武漢市、襄陽市、鄂州市被命名為第二批全國法治政府建設(shè)示范市,宜昌市“創(chuàng)新流域水生態(tài)保護綜合執(zhí)法改革”、隨州市“建設(shè)政務(wù)服務(wù)‘總客服’”、恩施州“創(chuàng)新農(nóng)民工工資支付法治保障機制”被命名為全國法治政府建設(shè)示范項目,數(shù)量位居全國前列。
2021年8月,中央依法治國辦在全國開展第二批法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。省委、省政府高度重視、周密部署,省委依法治省辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強指導(dǎo),全省各地各部門齊心協(xié)力、精心準(zhǔn)備。一年多來,經(jīng)過自愿申報、省級初審、第三方評估、人民群眾滿意度測評、社會公示等程序,經(jīng)報中央依法治國委員會批準(zhǔn),我省三市三項目獲得第二批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目命名。
近年來,全省上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,將法治政府建設(shè)作為全面依法治省的重點任務(wù)和主體工程,作為法治湖北建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)發(fā)力、久久為功,充分發(fā)揮示范創(chuàng)建引領(lǐng)帶動作用,堅定不移把法治政府建設(shè)向縱深推進,法治政府建設(shè)邁上新臺階、取得新成效。
武漢市:聚焦疫后重振,擦亮法治化營商環(huán)境“金字招牌”
武漢堅決打造法治化營商環(huán)境“金名片”,用“法治引擎”驅(qū)動經(jīng)濟重回主賽道,連續(xù)兩年被評為全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市。
營造競爭有序的市場環(huán)境。2020年以來出臺營商環(huán)境領(lǐng)域地方性法規(guī)4件、政府規(guī)章8件。對涉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)的117個文件進行合法性審核,建立中小微企業(yè)融資綠色通道,提供政策性融資擔(dān)保金76億余元。對99部地方性法規(guī)、144件市政府規(guī)章、1249件規(guī)范性文件進行全面清理。全市歸集信用信息6億條,實現(xiàn)信用信息“一鍵式”查詢,2021年通過社會信用體系建設(shè)示范城市復(fù)評。
構(gòu)建便捷高效的政務(wù)環(huán)境。全市政務(wù)服務(wù)事項馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦分別達到79.16%、95.94%、84.38%、99.99%,104項高頻政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”,319項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一圈通辦”。2021年全國重點城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力評估中,排名第6。推行企業(yè)開辦“210”標(biāo)準(zhǔn)(2個環(huán)節(jié)、1日辦結(jié)、0費用),2021年,市場主體總量達到157.23萬戶,新登記26.96萬戶,為歷年最好水平。
打造公平公正的法治環(huán)境。發(fā)揮好中國(武漢)知識產(chǎn)權(quán)保護中心作用,加強知識產(chǎn)權(quán)保護。2020年以來清理證明事項211項,推出告知承諾的證明事項和涉企經(jīng)營許可事項654項;對全市2015-2020年以政府名義與企業(yè)(個人)簽訂的3072份合同進行清理。深化商事糾紛化解和公共法律服務(wù)進園區(qū)進企業(yè),組建全國首個服務(wù)“一帶一路”的專業(yè)仲裁院,在全國率先成立銀行業(yè)糾紛調(diào)解中心仲裁庭,為萬余家民營企業(yè)提供“法治體檢”等4萬余次。
襄陽市:注重強基導(dǎo)向,著力提升市域社會治理法治化水平
襄陽市堅持以法治給行政權(quán)力劃界限、立規(guī)矩,把法治方式貫穿市域治理各方面,全力為民打造幸福之城。
強化重大突發(fā)事件依法預(yù)防處置。堅持“在處置重大突發(fā)事件中推進法治政府建設(shè)”,不斷完善重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。建成華中地區(qū)面積最大、功能最全的綜合性公共安全應(yīng)急體驗館,定期組織全市中小學(xué)生、普通市民參觀體驗。
整合地方行政復(fù)議職責(zé)。經(jīng)省政府批準(zhǔn)成立行政復(fù)議委員會,集中行使行政復(fù)議權(quán),實行“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一執(zhí)行”。
著力構(gòu)建非訴糾紛多元化解機制。積極探索行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機制,大力推進法律顧問和法律幫扶試點工作,定期開展“律師進社區(qū)”法律服務(wù)活動,“一社區(qū)一民警一律師、一村一輔警一法律顧問”制度全面落實,全市人民調(diào)解成功率達97.8%。
鄂州市:精準(zhǔn)按下政府職能轉(zhuǎn)變的“快進鍵”
鄂州市圍繞法治政府建設(shè)率先突破的要求,突出抓好簡政惠民,著力優(yōu)化營商環(huán)境,奮力推動全市法治政府建設(shè)邁上新臺階。
政務(wù)服務(wù)有速度有質(zhì)量。深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”,推廣“一事聯(lián)辦”,開展“我要開飯店”等省市試點主題推廣。持續(xù)深化商事制度改革,企業(yè)開辦實行“2050”標(biāo)準(zhǔn),在全省率先開展“一照通”改革試點,率先實現(xiàn)“一業(yè)一證”,商事制度改革被國務(wù)院督查激勵。
營商環(huán)境有創(chuàng)新有效果。連續(xù)三年打造全市優(yōu)化營商環(huán)境綜合政策措施升級版,制定156條政策舉措。全面落實公平競爭審查制度,在全省率先引入第三方評估機制。推進政務(wù)誠信建設(shè),建成政務(wù)誠信系統(tǒng)。中小企業(yè)公共服務(wù)平臺“四個一”模式在全國推廣。
行政執(zhí)法有力度有溫度 。率先開展行政執(zhí)法品質(zhì)提升三年行動,明確11類49條舉措,持續(xù)提高行政執(zhí)法效能。開展行政處罰公示信息協(xié)同修復(fù)改革試點,提高辦事效率和企業(yè)滿意度。積極探索包容審慎監(jiān)管,公布583項“兩輕兩免”事項清單。
宜昌市:流域水生態(tài)保護綜合執(zhí)法改革
宜昌市在黃柏河、柏臨河流域探索綜合執(zhí)法改革,建立“跨區(qū)域、跨部門、跨層級”流域綜合執(zhí)法體制,流域綜合執(zhí)法范圍達到520.3平方公里,為保護水生態(tài)注入強大的法治力量。
綜合執(zhí)法,創(chuàng)新一站式流域管理新體制。以全國綜合執(zhí)法改革試點為契機,打破行政區(qū)劃和部門職能界限,成立“宜昌市河流水生態(tài)保護綜合執(zhí)法局”。經(jīng)省政府授權(quán),集中行使環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、海事等部門涉及水生態(tài)保護的138項行政執(zhí)法權(quán)。
科學(xué)立法,出臺地方性流域保護新法規(guī)。頒布實施《宜昌市黃柏河流域保護條例》,構(gòu)建流域依法保護的長效機制。
水質(zhì)約法,獨創(chuàng)“雙掛鉤”生態(tài)補償新機制。出臺《黃柏河流域生態(tài)補償實施方案》,每年拿出1000萬元生態(tài)補償金和100萬噸磷礦開采指標(biāo),實行水質(zhì)改善情況與生態(tài)補償金、磷礦開采指標(biāo)分配“雙掛鉤”,以“賞罰分明”激發(fā)流域保護動力。
一線護法,打造網(wǎng)格化日常監(jiān)管新模式。在流域內(nèi)設(shè)立基層執(zhí)法點,創(chuàng)新“包河流、包片區(qū)、包企業(yè)”專人專片、專職專責(zé)網(wǎng)格監(jiān)管模式,累計實施行政執(zhí)法檢查3105次。
全域普法,構(gòu)建全民化流域保護新格局。探索開展“生態(tài)小公民”建設(shè),以小手拉大手推動“生態(tài)小公民”向“生態(tài)好公民”拓展,發(fā)放宣傳資料7萬份,流域沿線普法覆蓋率達95%以上。
隨州市:建設(shè)政務(wù)服務(wù)“總客服”
隨州市探索推行將12345政務(wù)服務(wù)便民熱線引入社會治理,在糾紛化解、法律咨詢等方面發(fā)揮了重要作用。
政務(wù)熱線“多線合一”。開創(chuàng)性地將分散在各部門的33條非緊急類熱線整合到12345熱線統(tǒng)一受理平臺。設(shè)置法律咨詢專線,及時為群眾企業(yè)提供法律咨詢,推動解決涉企政務(wù)服務(wù)、維權(quán)投訴及商事糾紛8734件次。
在線咨詢“一步到位”。實行“人工+智能”優(yōu)勢互補,拓展鄂匯辦APP隨州旗艦店等7類線上渠道,節(jié)約辦理時長48%。多樣受理廣泛收集群眾關(guān)切,建立完善12345熱線知識庫和專家?guī)欤嵘ㄖ螁栴}線上解答率。把熱線訴求接轉(zhuǎn)作為在線普法、以案釋法有利時機,5年來普法50多萬人次。
便民服務(wù)“一次辦好”。量身定制疫情防控、市容市貌等15類專題關(guān)鍵要素專欄,對群眾來電快速分送、精準(zhǔn)調(diào)解。建立現(xiàn)場辦公、差評重辦、壓力傳導(dǎo)等機制,用法治思維和法治方式為企業(yè)群眾解決各類疑難、遺留問題3000多件。
法治建設(shè)“一體推進”。結(jié)合黨員干部下沉社區(qū)“雙報到”、紅色物業(yè)創(chuàng)建等基層治理工作,推動“網(wǎng)格化+12345”雙向互動、融合聯(lián)動,實現(xiàn)社區(qū)治理“線上+線下”雙提升。
恩施州:創(chuàng)新農(nóng)民工工資支付法治保障機制
恩施州創(chuàng)新農(nóng)民工工資支付法治保障機制,探索實施“1234”保障工作體系,努力破解拖欠農(nóng)民工工資治理難題。
搭建“一個平臺”,加強依法監(jiān)管。創(chuàng)新研發(fā)并推廣“恩施州建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)系統(tǒng)自動監(jiān)測預(yù)警,搭建起政府部門、市場主體、金融機構(gòu)和農(nóng)民工共同參與的保障農(nóng)民工工資支付工作監(jiān)管平臺。
強化“兩大保障”,推進嚴格執(zhí)法。強化預(yù)警監(jiān)測,對于未落實有關(guān)制度或存在欠薪隱患的工程項目,管理系統(tǒng)自動生成預(yù)警信息,提示相關(guān)市場主體和職能部門及時整改。強化嚴格執(zhí)法,完善行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接工作機制,讓惡意欠薪犯罪行為受到法律制裁。
完善“三項機制”,實行部門聯(lián)動。建立聯(lián)席會議機制,定期分析研判。建立追責(zé)問責(zé)機制,對在治理欠薪問題工作中未履職盡責(zé)的單位和個人,依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。建立失信懲戒機制,對建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)市場主體進行動態(tài)信用評級,對市場主體失信行為實行聯(lián)合懲戒。
建立“四項制度”,開展綜合治理。實施農(nóng)民工工資專戶制度,破解“無錢發(fā)”的難題。實施農(nóng)民工實名制信息化管理制度,破解“發(fā)給誰”的難題。實施農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,破解“怎么發(fā)”的難題。實施欠薪金融授信代償制度,破解“追欠難”的難題。