5月22日,在湖北建設(shè)生態(tài)省相關(guān)情況的新聞發(fā)布會上,湖北省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記何開文接受包括21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道在內(nèi)的媒體采訪時表示,湖北高質(zhì)量建成全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)并保障穩(wěn)定運(yùn)行。同時大力推進(jìn)碳排放權(quán)交易,截至2021年底,湖北碳市場配額累計成交3.66億噸,成交額86.59億元,交易規(guī)模繼續(xù)保持全國前列。
目前,湖北省生態(tài)省建設(shè)取得顯著成效。湖北省17個重點(diǎn)城市中,10個達(dá)到空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),PM2.5濃度累計均值為34μg/m3,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為86.7%。全省190個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)93.7%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,受污染耕地、受污染地塊安全利用率均在90%以上。
此外,湖北啟動第一批21個近零碳排放區(qū)示范工程試點(diǎn)建設(shè),武漢市低碳城市試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。全省劃定1076個單元,以生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線、資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為主要內(nèi)容的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系基本形成。
拓寬資金來源修復(fù)生態(tài)環(huán)境
湖北省生態(tài)修復(fù)問題歷史欠賬多、任務(wù)重,資金投入是重點(diǎn)。針對湖北修復(fù)任務(wù)艱巨與財政資金不足的矛盾,湖北省自然資源廳副廳長鄒清平提出:“必須拓寬資金來源渠道,吸引社會資本參與生態(tài)修復(fù)。”
近日,湖北印發(fā)了鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)若干措施的通知,從方案計劃編制、參與重點(diǎn)領(lǐng)域、規(guī)劃管控和用途管制、資源資產(chǎn)與產(chǎn)權(quán)指標(biāo)激勵、財稅與金融激勵以及實(shí)施保障等六個方面提出了17條“硬措施”,這些措施釋放出的大量政策紅利對于社會資本參與生態(tài)修復(fù)具有很強(qiáng)的吸引力。
企業(yè)可將修復(fù)后的國有建設(shè)用地用于開發(fā)利用,在生態(tài)保護(hù)紅線一般控制區(qū)進(jìn)行不破壞生態(tài)功能、適度的參觀旅游及相關(guān)必要設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),修復(fù)后可利用不超過3%修復(fù)面積的土地,通過點(diǎn)狀供地方式從事康養(yǎng)、旅游、文化、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
此外,企業(yè)修復(fù)產(chǎn)生的耕地占補(bǔ)和增減掛鉤指標(biāo),按一定比例賦予投資者專屬所有。修復(fù)產(chǎn)生的土石料,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可自行使用,并按“收支兩條線”對外銷售,收入可用于投資方的項(xiàng)目開支;項(xiàng)目區(qū)內(nèi),人工商品林可以依法依規(guī)自主采伐。修復(fù)后的林地、水域可以優(yōu)先進(jìn)行林權(quán)、水權(quán)和碳排放權(quán)交易。推動綠色基金、綠色債券、綠色信貸和綠色保險統(tǒng)籌支持社會資本參與生態(tài)修復(fù)。
打造特色鮮明的“湖北樣板”
湖北地處長江中下游,長江漢水潤澤全省,大小湖泊星羅棋布,是三峽水庫、南水北調(diào)中線工程水源地,但隨著城市化發(fā)展,全省湖泊數(shù)量不斷減少,江河水質(zhì)質(zhì)量下降,為達(dá)到建成生態(tài)省的目標(biāo),環(huán)境保護(hù)迫在眉睫。
何開文指出,為進(jìn)一步擦亮湖北省“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”品牌,未來將打造特色鮮明的“湖北樣板”,全方位提升創(chuàng)建水平。
湖北長江、漢江、清江干流水質(zhì)要有所提升并保持II類,將后續(xù)加快實(shí)施長江大保護(hù)“6+4”攻堅提升行動,不斷提升長江生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和質(zhì)量,持續(xù)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)園區(qū)水污染整治、自然保護(hù)地“綠盾”監(jiān)督、入河排污口監(jiān)測溯源整治、“三磷”排查整治等專項(xiàng)行動,確保水環(huán)境安全,守護(hù)“一江清水東流”和“一庫清水永續(xù)北送”。
2018年以來,國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露湖北省的47個問題,已按照計劃完成整改銷號45個,全省建成聯(lián)網(wǎng)水質(zhì)自動站192座、城市空氣自動站169座、土壤監(jiān)測點(diǎn)位達(dá)6000余個,覆蓋全省的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建成。
何開文表示,湖北將把生態(tài)示范創(chuàng)建與推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、實(shí)施長江大保護(hù)等重要戰(zhàn)略任務(wù)結(jié)合起來,協(xié)調(diào)推動生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,力爭2025年基本建成生態(tài)省。