4月27日,武漢市十五屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過(guò)關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定(下稱(chēng)“決定”),對(duì)23件地方性法規(guī)作出修改、11件地方性法規(guī)予以廢止。該決定將報(bào)請(qǐng)湖北省人大常委會(huì)批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。
此次修改和廢止部分地方性法規(guī),基于市人大常委會(huì)圍繞民法典和新修訂的行政處罰法的實(shí)施、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)、公共衛(wèi)生體系建設(shè)等領(lǐng)域,先后開(kāi)展的三次法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)清理。
生產(chǎn)銷(xiāo)售電動(dòng)車(chē)違法行為信息與公安交管部門(mén)共享
決定對(duì)《武漢市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》進(jìn)行修改。
對(duì)原第十四條“在本市行政區(qū)域內(nèi),準(zhǔn)予登記的電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),其中最高車(chē)速、整車(chē)質(zhì)量、電動(dòng)機(jī)功率、蓄電池標(biāo)稱(chēng)電壓和外廓尺寸應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件規(guī)定的技術(shù)指標(biāo),且具備人力騎行功能?!钡纫?guī)定進(jìn)行修改。
修改后,相關(guān)規(guī)定為:“在本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售、準(zhǔn)予登記使用的電動(dòng)自行車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售電動(dòng)車(chē)實(shí)施監(jiān)督管理,并將依法查處相關(guān)違法行為的信息與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)共享?!?/p>
科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假,收回獎(jiǎng)勵(lì)并追加罰款
決定對(duì)《武漢市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》進(jìn)行修改。
對(duì)原第三十條“在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假,采取欺騙手段,騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,由授予機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),依法追回獎(jiǎng)勵(lì)”進(jìn)行修改,并增加規(guī)定“沒(méi)收違法所得,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”。
城市公園內(nèi)相關(guān)違法行為改由城管執(zhí)法部門(mén)處罰
決定對(duì)《武漢市城市公園管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改。
將原第三十九條中,對(duì)在公園設(shè)施、樹(shù)木、雕塑上涂寫(xiě)、刻劃、張貼,在禁止游泳的水域游泳,亂倒亂扔廢棄物,未經(jīng)許可駕車(chē)進(jìn)入公園,損毀草坪、花卉、樹(shù)木和公園內(nèi)的設(shè)施等違法行為的執(zhí)法主體進(jìn)行修改,由原條款規(guī)定的“園林主管部門(mén)或者由其委托的公園管理機(jī)構(gòu)”修改為“城管執(zhí)法部門(mén)”。
違規(guī)運(yùn)輸建筑生活垃圾,罰款額度提高至二千元以上二萬(wàn)元以下
決定對(duì)《武漢市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改。
對(duì)原第三十四條中,關(guān)于運(yùn)輸建筑垃圾、生活垃圾、泥漿、糞便和其他流體、散裝物品,不使用密閉車(chē)輛運(yùn)輸?shù)?,以及運(yùn)輸碎石料、黃沙等容易泄漏、散落或者飛揚(yáng)的物品,裝載物超出車(chē)輛擋板高度等行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),由原條款規(guī)定“并可以處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二千元以上五千元以下罰款”,修改為“處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,車(chē)輛不得上道路行駛”。
業(yè)委會(huì)從公共收益中列支工作經(jīng)費(fèi)須經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定
決定對(duì)《武漢市物業(yè)管理?xiàng)l例》進(jìn)行修改。
將原第三十五條第四款“業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)從公共收益中列支,不足部分由全體業(yè)主分?jǐn)偂毙薷臑椤皹I(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定可以從公共收益中列支”。
商家未按規(guī)定禁止、限制使用不可降解塑料袋,將處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款
決定對(duì)《武漢市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》〉辦法》進(jìn)行修改。
修改后加大了相關(guān)處罰力度,將原第五十五條“違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)無(wú)償或者變相無(wú)償向消費(fèi)者提供塑料購(gòu)物袋的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款”修改為“違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定,未遵守國(guó)家有關(guān)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品規(guī)定的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款”。
另外,因部分地方性法規(guī)制定年代久遠(yuǎn),已不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,以及隨著相關(guān)上位法律法規(guī)出臺(tái),部分地方性法規(guī)的主要內(nèi)容與新制定、修改的法律法規(guī)不一致或被覆蓋,決定對(duì)《武漢市艾滋病性病防治管理?xiàng)l例》《武漢市農(nóng)業(yè)投資保障條例》《武漢市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)合同條例》等11件地方性法規(guī)予以廢止。