11月12日，作為十八大后全國(guó)首個(gè)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份，湖北公布了七年試點(diǎn)“成績(jī)單”，并描繪出2025年新目標(biāo)：基本建成“生態(tài)省”。
生態(tài)制度健全，空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，資源能源集約節(jié)約利用，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良，生態(tài)文明建設(shè)氛圍濃厚……據(jù)介紹，到2025年，湖北將基本達(dá)到生態(tài)省建設(shè)要求，為美麗湖北建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提前5年實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)省創(chuàng)建目標(biāo)。
曬出7年“生態(tài)成績(jī)單”
2013年8月，湖北成為黨的十八大后全國(guó)第一個(gè)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份。2014年，省人大常委會(huì)審議通過了《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2030年）》，湖北生態(tài)省建設(shè)全面啟動(dòng)。根據(jù)該《綱要》，湖北將在2020年對(duì)生態(tài)省建設(shè)情況進(jìn)行中期評(píng)估，并對(duì)相關(guān)建設(shè)內(nèi)容實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。
省生態(tài)環(huán)境廳自然生態(tài)處處長(zhǎng)陳再達(dá)介紹，試點(diǎn)7年以來，湖北“生態(tài)省”建設(shè)取得階段性成效。截至今年10月，全省成功創(chuàng)建5個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，累計(jì)命名國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)19個(gè)、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣（生態(tài)縣）32個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)620個(gè)、省級(jí)生態(tài)村5317個(gè)。
綠色低碳發(fā)展水平持續(xù)提升。全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降18%，萬(wàn)元GDP用水量較2015年下降30.3%，畜禽糞污、秸稈綜合利用率分別達(dá)到92.71%、91.73%；污染物排放強(qiáng)度不斷下降，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放強(qiáng)度分別較2015年下降56%、49.4%、55.3%、47%，2019年碳排放強(qiáng)度較2015年下降17.3%。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。2020年，全省有9個(gè)重點(diǎn)城市達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5累計(jì)平均濃度較2015年下降46.2%；地表河流省控?cái)嗝孢_(dá)III類以上水質(zhì)的比例為93.9%，較2016年提升7.3個(gè)百分點(diǎn)，城市建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到12.89平方米；運(yùn)行中的城市生活污水處理廠由2015年的121座增加至137座，建成運(yùn)行897個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，生活垃圾處理能力從2.38萬(wàn)噸提升至4.97萬(wàn)噸。
生態(tài)安全保障能力明顯增強(qiáng)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀瀕危動(dòng)植物保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水監(jiān)管與處置“兩個(gè)100%”全面落實(shí)；建成聯(lián)網(wǎng)的水質(zhì)自動(dòng)站167座、城市空氣自動(dòng)站161座，土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位達(dá)6000余個(gè)，建設(shè)完成10座大氣超級(jí)站、4座區(qū)域站、4座工業(yè)園區(qū)站和4座港口站，形成覆蓋全省的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
2025年申報(bào)“考試”
9月29日，全新修編的《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要（2021－2030年）》經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過。
修編有哪些變化？
據(jù)介紹，新版《綱要》充分銜接省級(jí)“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃，指標(biāo)數(shù)量和總體要求與原《綱要》基本一致，絕大部分只是優(yōu)化?！爸笜?biāo)設(shè)置考慮了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和水平，沒有盲目提高標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>
優(yōu)化后，新版《綱要》指標(biāo)共34項(xiàng)，其中約束性指標(biāo)17項(xiàng)、預(yù)期性指標(biāo)17項(xiàng)，主要涉及空間格局、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)環(huán)境、資源節(jié)約利用、綠色生活、生態(tài)制度等六大領(lǐng)域。同時(shí)新版《綱要》增加了健立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、“三線一單”、山水林田湖草系統(tǒng)治理等相關(guān)內(nèi)容，在構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系方面，應(yīng)對(duì)氣候變化等內(nèi)容單獨(dú)成節(jié)。
依據(jù)新修訂的綱要，我省到2025年基本建成生態(tài)制度健全、空間格局合理、經(jīng)濟(jì)生態(tài)高效、城鄉(xiāng)環(huán)境宜居、綠色生活普及、生態(tài)文化先進(jìn)的生態(tài)強(qiáng)省，并向生態(tài)環(huán)境部申報(bào)終期驗(yàn)收，提前5年實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)省創(chuàng)建目標(biāo)。
接下來我省全面實(shí)施排污許可制度，落實(shí)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制；嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，筑牢“三江四屏千湖一平原”生態(tài)格局；加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展；完善以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系；抓好重點(diǎn)湖泊保護(hù)，綜合治理大氣污染等。
抓住短板補(bǔ)弱項(xiàng)
省環(huán)科院副院長(zhǎng)劉哲分析，當(dāng)前，湖北生態(tài)省建設(shè)仍然面臨突出短板：中心城市輻射帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠，縣域經(jīng)濟(jì)水平普遍不高，多極支撐的局面尚未形成，沿江地區(qū)開發(fā)保護(hù)矛盾突出；綠色低碳發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源結(jié)構(gòu)偏煤，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏“公”，資源能源利用約束偏緊、效率有待提高。
同時(shí)，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)仍然艱巨，環(huán)境空氣質(zhì)量保穩(wěn)定、促改善的壓力較大，長(zhǎng)江、漢江部分支流水質(zhì)污染仍較重，土壤和地下水污染防治基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理短板突出。
為實(shí)現(xiàn)2025年基本建成生態(tài)省的目標(biāo)，湖北將發(fā)揮各級(jí)各部門的主觀能動(dòng)性和積極性，做到責(zé)任明晰、任務(wù)具體、工作閉環(huán)、保障有力、常抓不懈。省環(huán)委會(huì)將生態(tài)省建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行分解，每年對(duì)各市（州、林區(qū)）年度任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果全省通報(bào)。
同時(shí)，我省還將加強(qiáng)生態(tài)省建設(shè)資金保障，在現(xiàn)有“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”基礎(chǔ)上，探索加大資金引導(dǎo)和支持力度，夯實(shí)生態(tài)省建設(shè)“細(xì)胞工程”，集中解決重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域突出的環(huán)境問題。
