數(shù)字住建應(yīng)用平臺(tái)總體框架（圖片由省住建廳提供）
湖北日?qǐng)?bào)見(jiàn)習(xí)記者 李朝霞 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 周三春 通訊員 陳浩泉 鄒江
閱讀提要
輕聲呼喚房間電器便應(yīng)聲啟動(dòng)，燃?xì)馑姲踩悄鼙O(jiān)控……數(shù)字技術(shù)為市民實(shí)現(xiàn)一幅幅美好生活新圖景。打造“數(shù)字住建”，更好、更快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)安全、高效運(yùn)行，提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力社會(huì)治理現(xiàn)代化。
去年，1.1億多網(wǎng)友“云監(jiān)工”火神山、雷神山醫(yī)院建造，展現(xiàn)了湖北數(shù)字化建造的概貌。10月19日，從全省住建系統(tǒng)“數(shù)字住建”工作推進(jìn)暨視頻培訓(xùn)會(huì)上獲悉，到2025年，我省住建行業(yè)將基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。
“十四五”期間，我省將加快構(gòu)建“1+1+4”（一中心、一平臺(tái)、四板塊）工作體系，即住建大數(shù)據(jù)中心、城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)，數(shù)字建設(shè)、數(shù)字城管、數(shù)字住房、數(shù)字建造四個(gè)板塊，在城市體檢、城市安全、數(shù)字建造、市政公用、社區(qū)治理、城市運(yùn)行管理服務(wù)等方面形成業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的數(shù)字住建應(yīng)用平臺(tái)。面向公眾和住建行業(yè)管理人員分別提供網(wǎng)站、新媒體公眾服務(wù)和數(shù)字住建綜合辦公、移動(dòng)政務(wù)入口，可實(shí)現(xiàn)數(shù)字建設(shè)等四個(gè)板塊的相應(yīng)業(yè)務(wù)。
數(shù)字建設(shè)
提升城鄉(xiāng)生活品質(zhì)
“8月20日17點(diǎn)38分，硚口區(qū)三環(huán)線園博園段積水水深19厘米”，強(qiáng)降水導(dǎo)致道路積水時(shí)，武漢市智慧水務(wù)綜合管理系統(tǒng)前端水深監(jiān)測(cè)設(shè)備自動(dòng)滾動(dòng)推送短信至相關(guān)負(fù)責(zé)人。
依托聰明的“測(cè)水機(jī)器人”，降雨來(lái)臨前，管理人員可第一時(shí)間通過(guò)系統(tǒng)查看短歷時(shí)天氣預(yù)報(bào)以及湖泊水位，及時(shí)調(diào)度泵站開(kāi)機(jī)騰退庫(kù)容，通過(guò)排水水力模型演算，提前鎖定城區(qū)積水高中低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照“一點(diǎn)一策”逐一落實(shí)人防、物防、技防措施，提前駐守。降雨發(fā)生時(shí)，依托智慧排澇管理模塊，管理人員可全面掌控全市實(shí)時(shí)降雨強(qiáng)度、湖泊港渠水位、泵站運(yùn)行工況，分析判斷排水堵點(diǎn)，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整泵站開(kāi)關(guān)機(jī)組。
據(jù)悉，武漢市水務(wù)系統(tǒng)已累計(jì)建成水位站790余處，積水水深監(jiān)測(cè)點(diǎn)190余處，視頻監(jiān)控點(diǎn)200余處，流量、水質(zhì)、墑情等其他監(jiān)測(cè)點(diǎn)200余處，基本實(shí)現(xiàn)涉水?dāng)?shù)據(jù)整合共享。目前，武漢正建立智慧水務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)CIM對(duì)排水管網(wǎng)建模，運(yùn)用機(jī)器人巡檢和疏通，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)維護(hù)。
到2022年底，省市兩級(jí)還將用數(shù)字住建進(jìn)一步優(yōu)化城市防汛綜合管理，及時(shí)掌握城市重點(diǎn)區(qū)域的積水情況和各泵站的工作狀態(tài)等；省市縣三級(jí)建成農(nóng)村房屋信息管理等，動(dòng)態(tài)跟蹤農(nóng)房建設(shè)、安全隱患排查整治、危房改造等進(jìn)展?！笆奈濉?，我省將加快建設(shè)基于物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字傳感技術(shù)的水、電、氣等智能計(jì)量和終端，提升社會(huì)公共服務(wù)水平；加大傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)名村等數(shù)字化保護(hù)和監(jiān)管。
數(shù)字城管
探索超大城市治理創(chuàng)新
10月15日，武漢以“智慧城市賦能疫后重振，推動(dòng)超大城市治理創(chuàng)新”為主題，榮獲“2021世界智慧城市大獎(jiǎng)”中國(guó)區(qū)最高殊榮——城市大獎(jiǎng)，將以智慧城管和智慧水務(wù)為應(yīng)用場(chǎng)景，代表中國(guó)區(qū)參加全球智慧城市大獎(jiǎng)的角逐。
“武漢市黃鶴樓，路邊有散落渣土”，市民發(fā)現(xiàn)身邊城市管理問(wèn)題時(shí)，打開(kāi)“武漢城管隨手拍”微信小程序拍攝圖片反映，城管部門(mén)根據(jù)定位，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置問(wèn)題，處置結(jié)果通過(guò)手機(jī)短信自動(dòng)向市民反饋，邀請(qǐng)市民評(píng)價(jià)處置結(jié)果，實(shí)現(xiàn)城市共治共享。
據(jù)介紹，武漢城管通過(guò)搭建民意云平臺(tái)，整合市長(zhǎng)專(zhuān)線、12319城管熱線、第三方巡查上報(bào)等14種民意來(lái)源渠道，年均收集120萬(wàn)余條群眾各類(lèi)投訴、咨詢(xún)及建議，推動(dòng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題。
2022年底前，各市建成城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)公共服務(wù)模塊，聯(lián)接全國(guó)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)及“12319”微信公眾號(hào)，聯(lián)網(wǎng)全省數(shù)字住建網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)動(dòng)縣市區(qū)數(shù)字平臺(tái)，聯(lián)通街道社區(qū)終端，聯(lián)勤值勤人員車(chē)輛，實(shí)現(xiàn)“一線串珠、串點(diǎn)成線”。
“十四五”，我省將加強(qiáng)對(duì)垃圾桶、公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理廠等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的智能監(jiān)控，全面實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管各城市環(huán)衛(wèi)車(chē)輛、道路、公共場(chǎng)所等的作業(yè)狀況和衛(wèi)生狀況；普及移動(dòng)執(zhí)法終端，推動(dòng)建設(shè)查違控違、建筑垃圾、油煙噪聲、戶(hù)外廣告、損綠毀綠等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法模塊，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過(guò)程監(jiān)督。
數(shù)字住房
公積金業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上實(shí)時(shí)辦結(jié)
在隨州，職工在辦理繳存類(lèi)、提取類(lèi)和貸款類(lèi)公積金業(yè)務(wù)時(shí)，可通過(guò)公積金中心網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳或微信公眾號(hào)等提交業(yè)務(wù)申請(qǐng)，由系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取共享數(shù)據(jù)審核、審批，資金實(shí)時(shí)收支，全程網(wǎng)上實(shí)時(shí)辦結(jié)；不能自動(dòng)調(diào)取共享數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)辦結(jié)的業(yè)務(wù)，則由職工網(wǎng)上提交業(yè)務(wù)申請(qǐng)和材料，經(jīng)人工后臺(tái)審核、審批完成線上辦理。
2025年底前，省市兩級(jí)需建成城市房屋安全管理模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋安全鑒定、危房管理、白蟻防治、安全檢查和檔案查詢(xún)等功能，與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、房屋交易、房屋租賃等信息系統(tǒng)對(duì)接，協(xié)同實(shí)現(xiàn)房屋安全隱患的防范和治理。
“十四五”，我省將繼續(xù)推進(jìn)公積金結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)接入，完善公積金各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全過(guò)程數(shù)字化管理；建立跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨層級(jí)的全省房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況；構(gòu)建全省住房保障業(yè)務(wù)統(tǒng)一和信息共享的公共服務(wù)平臺(tái)；推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)智能化水平。
數(shù)字建造
工程實(shí)現(xiàn)全生命周期管理
數(shù)字建造讓“像造汽車(chē)一樣造房子”成為可能。運(yùn)用建筑信息模型（BIM）等數(shù)字化技術(shù)，將建立在全生命周期內(nèi)的工程信息、管理信息和資源信息，集成在統(tǒng)一模型中，管理人員可以實(shí)現(xiàn)以“三維視圖”對(duì)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”的智能管理。中建三局、漢陽(yáng)市政等企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工過(guò)程、進(jìn)度管理、人員管理的全方位信息化管理。
2022年底前，省市兩級(jí)將建成建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理模塊，建立質(zhì)量監(jiān)督登記、任務(wù)分配、監(jiān)督交底、日常巡查、監(jiān)督抽查、中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督報(bào)告、監(jiān)督歸檔、質(zhì)量隱患整改、復(fù)查銷(xiāo)號(hào)、質(zhì)量事故管理等全過(guò)程管控模塊，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)督與現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)。
“十四五”期間，我省將建設(shè)湖北省房屋市政工程服務(wù)管理系統(tǒng)及移動(dòng)APP，集成項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審查、施工運(yùn)行、質(zhì)量安全、竣工交付等節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)在建工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管全覆蓋、工人全實(shí)名、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和危大工程等全監(jiān)管。
據(jù)介紹，省住建廳已從體制機(jī)制、應(yīng)用系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資源、基礎(chǔ)支撐、運(yùn)維保障及培訓(xùn)推廣等方面制定了13項(xiàng)量化考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)各地積極開(kāi)展數(shù)字住建工作。
省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全省將利用各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金支持引導(dǎo)數(shù)字住建工作。市縣要積極爭(zhēng)取本級(jí)財(cái)政支持，安排財(cái)政配套資金、專(zhuān)項(xiàng)資金、工作經(jīng)費(fèi)用于支持基礎(chǔ)信息化建設(shè)，并將運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入年度財(cái)政預(yù)算，確保數(shù)字住建長(zhǎng)效平穩(wěn)運(yùn)行。
