清廉村居建設(shè)，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手，是清廉湖北建設(shè)的重要載體之一，事關(guān)基層黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。
近日，省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省民政廳、省司法廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見》，部署在全省廣大村居開展“四大行動(dòng)”，即新時(shí)代黨建引領(lǐng)村居治理行動(dòng)、村居監(jiān)督體系和監(jiān)督能力提升行動(dòng)、村居腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)整治行動(dòng)、村居作風(fēng)建設(shè)一體推進(jìn)行動(dòng)，讓村居遍開“清廉花”。
開展新時(shí)代黨建引領(lǐng)村居治理行動(dòng)
清廉村居是黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部廉潔勤勉、權(quán)力運(yùn)行公開透明、“三資”監(jiān)管規(guī)范有序、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善的村居。
開展新時(shí)代黨建引領(lǐng)村居治理行動(dòng)，重點(diǎn)是做好始終把黨的政治建設(shè)擺在首位、全面加強(qiáng)村居基層黨組織建設(shè)、選優(yōu)配強(qiáng)村居帶頭人隊(duì)伍、教育引導(dǎo)村居黨員干部擔(dān)當(dāng)作為等方面的工作。
在全面加強(qiáng)村居基層黨組織建設(shè)方面，實(shí)施意見要求，健全“行政村黨支部（總支、黨委）—村民黨小組（黨支部） —黨員聯(lián)系（中心）戶”的村黨組織體系。全面推進(jìn)村（社區(qū)）黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。開展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)，建好“紅色美麗村”，扶持“綠色發(fā)展村”，培育“善治示范村”，持續(xù)整頓“軟弱渙散村”。
開展村居監(jiān)督體系和監(jiān)督能力提升行動(dòng)
開展此行動(dòng)，重點(diǎn)是做好規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行、深化村居事務(wù)公開、強(qiáng)化村集體“三資”監(jiān)管、做深做實(shí)村居政治巡察、推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)同等方面的工作。對(duì)此，實(shí)施意見進(jìn)行了安排部署。
在規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行方面，要分類梳理權(quán)力事項(xiàng)，以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一制定規(guī)范本地村（社區(qū)）小微權(quán)力清單和履職流程圖，推動(dòng)村居小微權(quán)力監(jiān)管更加清單化、流程化、規(guī)范化。開辟線上線下相結(jié)合的小微權(quán)力運(yùn)行公開與監(jiān)督渠道。
在深化村居事務(wù)公開方面，要堅(jiān)持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則，全面實(shí)施村（社區(qū)）事務(wù)陽(yáng)光工程，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)“四議兩公開”和村級(jí)黨務(wù)、村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開制度。
在強(qiáng)化村集體“三資”監(jiān)管方面，要推進(jìn)村集體“三資”信息化管理，推廣使用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)行信息動(dòng)態(tài)更新和實(shí)時(shí)查詢監(jiān)督。
開展村居腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)整治行動(dòng)
開展此行動(dòng)，重點(diǎn)是做好持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)、強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督、推動(dòng)基層掃黑除惡常態(tài)化、深化重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查等方面的工作。
其中，在持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面，實(shí)施意見要求，加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，重點(diǎn)查處資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用等問(wèn)題；項(xiàng)目建設(shè)中貪污受賄、設(shè)租尋租、利益輸送等問(wèn)題；政策執(zhí)行中吃拿卡要、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問(wèn)題。
開展村居作風(fēng)建設(shè)一體推進(jìn)行動(dòng)
開展此行動(dòng)，重點(diǎn)是做好堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹新風(fēng)并舉、大力弘揚(yáng)清廉文化、扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗等方面的工作。實(shí)施意見對(duì)這些工作分別進(jìn)行了安排部署。
在扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗方面，實(shí)施意見強(qiáng)調(diào)，把廉潔奉公、尚簡(jiǎn)戒奢、崇德向善、和諧敦睦等內(nèi)容納入村規(guī)民約。引導(dǎo)村（社區(qū)）干部群眾自覺抵制高價(jià)聘金、大操大辦、封建迷信、帶彩娛樂(lè)、亂占濫建等陳規(guī)陋習(xí)，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)與村風(fēng)民風(fēng)良性互動(dòng)、向上向善。
實(shí)施意見要求，推廣“積分超市”“紅黑榜”等有效做法，建立鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議激勵(lì)機(jī)制。
