在湖北省取消除武漢市外全省其他地區(qū)落戶限制之后,武漢落戶政策再放松——9月11日,武漢市人民政府發(fā)布關(guān)于調(diào)整完善落戶政策相關(guān)條件的實(shí)施意見。
意見調(diào)整了就業(yè)創(chuàng)業(yè)落戶條件,男不滿45周歲、女不滿35周歲的非本市戶籍人員在新城區(qū)(包括蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲區(qū))、功能區(qū)(包括東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)〈漢南區(qū)〉、武漢化工區(qū))就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,由就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿2年調(diào)整為就業(yè)單位繳納或者個(gè)人繳納本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)連續(xù)6個(gè)月以上(不含補(bǔ)繳),創(chuàng)業(yè)的正常經(jīng)營6個(gè)月以上,均可申請落戶。
對市、區(qū)人民政府研究同意引進(jìn)且注冊資本和納稅落地的大型企業(yè)、總部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新型企業(yè)等有關(guān)重點(diǎn)企事業(yè)單位,單位繳納本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)及個(gè)人所得稅、有合法穩(wěn)定住所(含合法租賃住房)的,單位職工可申請落戶。
此外,多種落戶條件均有大幅降低。比如,中心城區(qū)(包括江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山、東湖風(fēng)景區(qū))夫妻、子女隨遷申辦戶口,將在武漢市有合法自有房屋的條件,調(diào)整為在武漢有合法穩(wěn)定住所(含合法租賃住房)。中心城區(qū)夫妻隨遷的申辦戶口條件,由夫妻登記結(jié)婚滿5年放寬至夫妻登記結(jié)婚滿1年等。
總體來看,調(diào)整之后的落戶條件,在重點(diǎn)城市中屬于相當(dāng)寬松的,可以說已接近“零門檻落戶”。
解讀:隨著各地的落戶門檻普遍降低,武漢進(jìn)一步解除限制,其實(shí)并不意外。
正如當(dāng)?shù)孛襟w所言,武漢雖然高校眾多,近兩年留漢、來漢人才屢創(chuàng)新高,但對標(biāo)一流城市的人才基數(shù)增長態(tài)勢,差距不小,壓力較大。
今年5月,中部地區(qū)“七普”數(shù)據(jù)公布,鄭州以1260萬人超越武漢的1232.6萬人,首次登頂“中部人口第一城”。
有分析認(rèn)為,鄭州人口之所以能反超武漢,首先得益于擁有河南這一強(qiáng)大的人口腹地?!捌咂铡睌?shù)據(jù)顯示,河南常住人口高達(dá)9936.6萬人,相比之下,湖北只有5775萬人,不到河南省的6成。
就在“七普”數(shù)據(jù)公布后不久,河南還曾發(fā)文指出,將深化戶籍制度改革,全面放寬鄭州中心城區(qū)落戶條件,試點(diǎn)推進(jìn)鄭州都市圈戶口通遷,提升人口流入吸引力的決心不言而喻。
實(shí)際上,對于兩個(gè)千萬級人口城市而言,“27.4萬”的差距并非不可跨越。僅根據(jù)今年7月,武漢市公安局發(fā)布的最新人口數(shù)據(jù)顯示,武漢居住半年以上的人口達(dá)425.5萬人。較“七普”時(shí)凈增105.5萬人,常住人口已達(dá)到1351.5萬。
但需要指出的是,《武漢市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》草案顯示,至2035年,武漢規(guī)劃可容納常住人口1660萬人。在不斷吸納人口的同時(shí),也需進(jìn)一步合理規(guī)劃城市發(fā)展空間,防止“大城市病”等問題。