原標(biāo)題：事關(guān)你的錢袋子！湖北新成立一領(lǐng)導(dǎo)小組，正廳級領(lǐng)導(dǎo)掛帥
17日，湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會官網(wǎng)發(fā)布《省經(jīng)信委辦公室關(guān)于成立全省防范和化解融資擔(dān)保行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，隨之發(fā)布的，還有一份文件——《湖北省防范和化解融資擔(dān)保行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)工作方案》。
換言之，湖北新成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組
事關(guān)老百姓、企業(yè)的錢袋子！
非法集資、高利貸、挪用客戶保證金……
這些問題都?xì)w這個新的領(lǐng)導(dǎo)小組管
誰來掛帥此領(lǐng)導(dǎo)小組？
文件中提到哪些重點(diǎn)問題？
小組成員
組長：
王祺揚(yáng) 主任、黨組書記
副組長：
孟春林 副主任、黨組成員
成員：
闕成亮 副總經(jīng)濟(jì)師、融資擔(dān)保服務(wù)處負(fù)責(zé)人
熊兵舫 辦公室主任
許冰蘭 財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人、二級調(diào)研員
盛章學(xué) 政策法規(guī)處處長
別愛斌 企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督辦公室主任
雷培德 中小企業(yè)發(fā)展處處長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在融資擔(dān)保服務(wù)處，闕成亮同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)，開展日常工作，協(xié)調(diào)督辦落實(shí)具體事宜。
工作職責(zé)
據(jù)《通知》原文：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究防范化解全省融資擔(dān)保行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大問題，督查全省經(jīng)信系統(tǒng)融資擔(dān)保行業(yè)防范金融風(fēng)險(xiǎn)工作，處置重大風(fēng)險(xiǎn)隱患等。
《湖北省防范和化解融資擔(dān)保行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)工作方案》
又講了哪些重點(diǎn)？繼續(xù)往下看
總體目標(biāo)
力爭通過三年的防范化解融資擔(dān)保行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，清理整頓擔(dān)保公司非法集資、非法吸存、高利放貨、亂收或挪用客戶保證金、關(guān)聯(lián)擔(dān)保、超范圍經(jīng)營等問題，妥善處置化解擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，化解處置存量，努力防控增量，建立規(guī)范有序的行業(yè)秩序，形成“政府主導(dǎo)、市縣全覆蓋、龍頭帶動、再擔(dān)保支撐”的融資擔(dān)保體系，增強(qiáng)融資擔(dān)保行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，為促進(jìn)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)小微和三農(nóng)提供有力的金融支持。
主要任務(wù)
開展融資擔(dān)保行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治
各級監(jiān)管部門要按照省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署，持續(xù)開展打擊和處置融資擔(dān)保行業(yè)非法集資工作，切實(shí)做好融資擔(dān)保行業(yè)涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)防范化解，堅(jiān)決打擊擔(dān)保公司自身非法集資行為，杜絕擔(dān)保公司以高額回報(bào)為誘餌，采用投資理財(cái)、自擔(dān)自用、互聯(lián)網(wǎng)金融等方式從事非法吸存、高利放貸業(yè)務(wù)，堅(jiān)決打擊擔(dān)保公司參與非法集資行為，杜絕擔(dān)保公司對實(shí)際控制人、股東投資或理財(cái)平臺產(chǎn)品承諾的高額回報(bào)及本金提供擔(dān)保等行為。
防范亂收挪用客戶保證金風(fēng)險(xiǎn)
高額收取和挪用客戶保證金，是擔(dān)保公司資金使用上的嚴(yán)重違規(guī)行為，在業(yè)務(wù)平穩(wěn)時期，此類風(fēng)險(xiǎn)不易暴露，因涉及客戶多、影響廣，當(dāng)擔(dān)保公司集中出現(xiàn)大額代償、資金鏈斷裂，容易引發(fā)客戶催討未果而圍堵?lián)９净蛘嘘P(guān)部門。
《方案》稱，各級監(jiān)管部門要未雨綢繆，將客戶保證金管理作為風(fēng)險(xiǎn)防范的重中之重，督促有類似行為的擔(dān)保公司全面進(jìn)行規(guī)范整改，確保客戶保證金的安全。
防范關(guān)聯(lián)擔(dān)保引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)
由于關(guān)聯(lián)擔(dān)保較為隱蔽、不易發(fā)現(xiàn)，在監(jiān)管過程中査處難度較大，容易發(fā)生違規(guī)關(guān)聯(lián)擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)事件。各級監(jiān)管部門要對股東背景比較復(fù)雜、關(guān)聯(lián)企業(yè)較多的融資擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)情況提高關(guān)注度和敏感度，堅(jiān)決杜絕擔(dān)保公司為其實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)企業(yè)提供擔(dān)保，杜絕為實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方的民間融資提供擔(dān)?；蜃兿嗵峁?dān)保；關(guān)注同一被擔(dān)?？蛻舻年P(guān)聯(lián)擔(dān)保超比例、風(fēng)險(xiǎn)集中度風(fēng)險(xiǎn)，對同一被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方的擔(dān)保責(zé)任余額不得超過擔(dān)保公司凈資產(chǎn)的15％。
除此之外，該《方案》還針對行業(yè)內(nèi)流動性風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保公司逾期風(fēng)險(xiǎn)、建立健全行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等，進(jìn)行了詳細(xì)說明。若轄區(qū)內(nèi)發(fā)生可能影響地區(qū)金融秩序和社會穩(wěn)定的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)事件，應(yīng)在事件發(fā)生24小時內(nèi)向同級政府和上級監(jiān)管部門進(jìn)行報(bào)告。
防范和化解融資擔(dān)保行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)
三年“三步走”
在《全省防范和化解融資擔(dān)保行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)三年攻堅(jiān)計(jì)劃》這份文件中，披露了全省防范和化解融資擔(dān)保行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)工作從2018年到2020年的分解目標(biāo)。
2018年
建立融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告和應(yīng)急管理的問責(zé)制度
開展全省融資擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范現(xiàn)場督查檢查工作
建立完善省市縣融資擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議制度
到2018年底，融資擔(dān)保公司非法集資、挪用或占用客戶保證金、非法吸存、高利放貸、超范圍經(jīng)營等問題得到初步整治和清理，穩(wěn)控?fù)?dān)保行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。
2019年
依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理臺帳
完善健全擔(dān)保行業(yè)監(jiān)管措施
進(jìn)一步高度重視防范非法集資與金融風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育工作
到2019年，行業(yè)秩序進(jìn)一步規(guī)范有序，初步形成“政府主導(dǎo)市縣全覆蓋、龍頭帶動、再擔(dān)保支撐”的融資擔(dān)保體系，有效提升了融資擔(dān)保行業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，行業(yè)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏止。
2020年
做大做強(qiáng)一批、規(guī)范提高一批、清理淘汰一批，基本形成數(shù)量適中、結(jié)構(gòu)合理、競爭有序、穩(wěn)健運(yùn)行的融資擔(dān)保體系；
省再擔(dān)保體系建立完善，實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋，以股權(quán)投資、分險(xiǎn)增信和再擔(dān)保業(yè)務(wù)為紐帶，有效提升省內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
到2020年底，融資擔(dān)保體系與再擔(dān)保體系建設(shè)取得成效，行業(yè)經(jīng)營環(huán)境明顯改善，融資擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)防范能力與意識大幅提升，業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本得到遏止，新增風(fēng)險(xiǎn)得到控制，存量風(fēng)險(xiǎn)保持平穩(wěn)且逐步得到消化，服務(wù)小微企業(yè)的功能與作用充分發(fā)揮。
來源：長江云、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會官網(wǎng)
