原標(biāo)題：湖北一地為20多名干部“容錯(cuò)免責(zé)”，5種情形可申請
為激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情，秭歸縣出臺(tái)《秭歸縣黨員干部容錯(cuò)免責(zé)暫行辦法（試行）》，為黨員干部減輕或免于責(zé)任追究20余例。
該縣規(guī)定五種情形可申請容錯(cuò)免責(zé)，對干部在改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展中因經(jīng)驗(yàn)不足、先行先試而出現(xiàn)的偏差失誤，且勤勉盡責(zé)、未謀取私利的，將不作負(fù)面評價(jià)。
五種情形可申請容錯(cuò)免責(zé)
根據(jù)《暫行辦法》，符合以下五種情形，可申請容錯(cuò)免責(zé)，即：
1.全縣各地各單位和黨員干部在落實(shí)上級(jí)黨委、政府決策部署，推動(dòng)重點(diǎn)工作、重要決策、重大項(xiàng)目中，符合上級(jí)決策部署，但因大膽履職出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的；
2.在改革創(chuàng)新和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中，經(jīng)過民主決策程序，沒有謀取私利，但因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)一定失誤或未達(dá)到預(yù)期效果的；
3.在創(chuàng)造性落實(shí)上級(jí)指示中，因政策界限不明確或受不可預(yù)知因素影響造成一定失誤或偏差的；
4.在化解矛盾焦點(diǎn)、處理歷史遺留和處理重特大事故及群體性、突發(fā)性事件中，因果斷決策、及時(shí)應(yīng)對處置、勇于破除阻礙、觸及固有利益等造成一定損失或引發(fā)群體性事件的；
4.在承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)或風(fēng)險(xiǎn)較大的工作中，因主動(dòng)作為、積極擔(dān)當(dāng)，出現(xiàn)一定失誤或造成損失和不良社會(huì)影響的。
容錯(cuò)免責(zé)當(dāng)事人：感激組織
該縣紀(jì)委日前在調(diào)查一起“要求建房戶購買意外傷害保險(xiǎn)，存在加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題”的案件中，牽出2014年縣政府出臺(tái)的一份“問題”文件（秭政辦發(fā)〔2014〕57號(hào)）。該文件要求建房戶、個(gè)體工匠必須購買意外傷害保險(xiǎn)，并將其作為建房審批的前置條件，違反了國家有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)規(guī)定精神，文件的起草者和審批者均負(fù)直接責(zé)任。
“文件將農(nóng)（居）民建房時(shí)購買意外傷害保險(xiǎn)作為建房審批的前置條件，雖然違反國家減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)相關(guān)規(guī)定的精神，但該項(xiàng)工作屬于加強(qiáng)農(nóng)村個(gè)人建房管理過程中的先行先試，出發(fā)點(diǎn)是為降低建房戶和個(gè)體工匠的風(fēng)險(xiǎn)……”基于辦法出臺(tái)對減低風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定所帶來的積極影響，縣紀(jì)委提請縣委常委會(huì)，決定對當(dāng)事人容錯(cuò)免責(zé)。
“作為容錯(cuò)免責(zé)的當(dāng)事人，我個(gè)人對組織是感激的。這也為我們今后積極開展工作創(chuàng)造了一個(gè)好的環(huán)境。”秭歸縣法制辦主任黎建國說。
縣紀(jì)委書記：給干部適度“試錯(cuò)權(quán)”
“容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制的建立，營造了寬容失敗、允許試錯(cuò)的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，對基層干部是一種心理上的關(guān)懷、工作上的支持，干事創(chuàng)業(yè)吃了一顆定心丸?！痹摽h青年干部黨員在6月29日舉行的座談會(huì)上紛紛表示。
“寬容不是縱容，容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制明確了寬容失誤的原則和底線。在‘政策允許、程序合規(guī)、民主決策、干部干事’的前提下，給予干部適度的‘試錯(cuò)權(quán)’，鼓勵(lì)他們敢干敢創(chuàng)新。”秭歸縣委常委、縣紀(jì)委書記周華玉說。
