原標(biāo)題：經(jīng)營連年虧損，餐飲企業(yè)不愿涉足，江城“舌頭上的養(yǎng)老”遭遇窘境
楚天都市報(bào)6月21日訊（記者周萍英 陳倩 劉利鵬 實(shí)習(xí)生韋媛）下個(gè)樓就能吃上飯菜品種豐富，價(jià)格經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的食堂，現(xiàn)在武漢不少社區(qū)里的老年人，都享受到了這一便民利民的服務(wù)。
但社區(qū)老人食堂也遭遇了“成長的煩惱”。虧損成為多數(shù)老年食堂的常態(tài)，即使有政府補(bǔ)貼也不能覆蓋成本，還有的社區(qū)希望設(shè)立老年食堂，卻遇上選址難的問題……“舌尖上的養(yǎng)老”，目前走得并不順暢。
不虧損的老人食堂鳳毛麟角
周一中午11時(shí)20分，武漢市武昌區(qū)楊園街電力新村社區(qū)道能幸福食堂。離規(guī)定的開放時(shí)間還有10分鐘，打菜的窗口前就已排有二三十位老人在排隊(duì)等候就餐。
西紅柿炒雞蛋、炸刁子魚、木耳肉丸、海帶排骨湯……28道菜在全透明廚房前一一排列。時(shí)間一到，73歲的趙爹爹選擇了兩條炸魚加兩勺橄欖菜肉末，刷卡11元，打上免費(fèi)的半碗米飯和稀飯，成為當(dāng)天食堂午餐中第一個(gè)用餐的老人。
工作人員介紹，盡管趙爹爹刷卡顯示為11元，但是按照老年人專享的“充值300元送200元”的優(yōu)惠方式來折算，相當(dāng)于只付了6.6元。“街坊們和我都喜歡來這里吃，味道好、方便，還很便宜?！壁w爹爹心里也有本賬：如果三餐全部在食堂用餐，一天總共花費(fèi)不到15元錢。
作為武漢第一家開設(shè)在社區(qū)的專門老人食堂，電力新村社區(qū)道能幸福食堂從2013年開設(shè)至今已有5年多時(shí)間。該食堂品牌也在武漢本地不斷發(fā)展，目前已有9家店?！伴_到哪個(gè)社區(qū)，哪個(gè)社區(qū)的老年人都?xì)g迎得很?！笔程脛?chuàng)辦者曾少峰說。
不過，曾少峰也坦承，9家店中除了電力新村店和硚口區(qū)發(fā)展社區(qū)店，其他店基本處于虧損狀態(tài)，“比如黃鶴樓街道幸福食堂，由于處在上坡地帶，天晴的時(shí)候人就多點(diǎn)，下雨雪時(shí)就很少人去。再加上流動(dòng)人口多，目前情況很不理想?！?/p>
他算了一筆賬：一家店的主要成本為人工、原材料和水電煤房租三大塊。人工成本是最主要的。如電力新村店，光人工成本每月就2.4萬元，加上其他開銷算下來，每天就餐者刷卡額達(dá)到2500元才能保本。
“現(xiàn)在的情況已經(jīng)比之前要好了，前幾年都是靠我原來的企業(yè)在‘輸血’?！痹俜逭f，據(jù)他了解，武漢的社區(qū)老人食堂，八成以上都處于虧損狀態(tài)。
武漢市江岸區(qū)百步亭社區(qū)中央食堂，是今年2月28日正式開業(yè)的，負(fù)責(zé)人杜經(jīng)理介紹，到目前為止，該食堂月均虧損兩萬多元。
江城較為知名的養(yǎng)老企業(yè)僑亞集團(tuán)，舉辦的社區(qū)老人食堂目前也難以擺脫虧損的現(xiàn)實(shí)。該集團(tuán)社區(qū)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，僑亞集團(tuán)目前在全武漢開辦了32家老人食堂，規(guī)模不一，但只有5家店實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。
財(cái)政補(bǔ)貼僅能彌補(bǔ)部分費(fèi)用
為社區(qū)老人食堂提供補(bǔ)貼，讓更多老人享受實(shí)惠與便利，武漢各個(gè)區(qū)為此也提供了專門的補(bǔ)貼。記者了解到，僅在武漢市江漢區(qū)，每年就向老人食堂提供超過200萬元的補(bǔ)貼資金。武漢市民政部門提供的數(shù)據(jù)顯示，武漢地區(qū)共有114家老人食堂，享受到區(qū)級(jí)政府部門提供的財(cái)政補(bǔ)貼。
但相對(duì)于社區(qū)食堂運(yùn)營所需費(fèi)用來說，政府補(bǔ)貼并不能覆蓋其運(yùn)營缺口。
武漢市硚口區(qū)漢水橋街仁壽社區(qū)老年人服務(wù)中心，是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僑亞集團(tuán)開設(shè)的32家社區(qū)老人食堂之一。負(fù)責(zé)人小蘇透露，開業(yè)一年多來，該店高峰期三餐加在一起每天100多人就餐，而天氣炎熱時(shí)每天只有五六十人進(jìn)餐。但一個(gè)店面里需要6個(gè)固定工作人員、2個(gè)流動(dòng)頂班人員，“食堂補(bǔ)貼6萬元，社會(huì)運(yùn)營補(bǔ)貼6萬元，每年政府部門總共補(bǔ)貼我們12萬元，這個(gè)錢尚不夠發(fā)人員工資。”她說，如果人員工資能夠覆蓋，該店就能盈虧平衡。
曾少峰介紹，道能幸福食堂在多個(gè)區(qū)都有布點(diǎn)，但每個(gè)區(qū)的補(bǔ)貼措施和額度并不一樣，甚至每個(gè)年度都有不同?！氨热珉娏π麓迳鐓^(qū)店今年還未接到補(bǔ)貼，以往則會(huì)有數(shù)萬元的補(bǔ)貼。上周交了黃鶴樓街的店兩年的電費(fèi)十幾萬元，這一費(fèi)用也未減免?！彼f。
武漢市民政部門相關(guān)人士認(rèn)為，未來會(huì)有更多的社區(qū)建立老人食堂，服務(wù)的對(duì)象也會(huì)越來越廣泛。而目前財(cái)政資金補(bǔ)貼總額則相對(duì)固定，如果單純依靠補(bǔ)貼來彌補(bǔ)運(yùn)營虧空，難以讓老人食堂持續(xù)健康發(fā)展。
社區(qū)老人食堂，讓不少老年人享受到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。一些沒有老人食堂的社區(qū)，也在積極申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。但設(shè)立老人食堂，并沒有看起來那么簡單。
此前，武昌區(qū)徐家棚街水岸星城社區(qū)也籌建過社區(qū)老人食堂。物業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，該小區(qū)甚至投入了幾十萬元，廚房要用的蒸飯盒、櫥柜、貨架、餐桌等都備好了，但項(xiàng)目還是終止了。原因有多方面，包括部分居民擔(dān)憂食堂產(chǎn)生油煙等而反對(duì)；選址的房屋需要重新改建；餐飲企業(yè)也不愿“接條”市場前景較差的老人食堂行業(yè)等等。
如何破解老人食堂“難題”，有社區(qū)做了有益探索
在百步亭社區(qū)景蘭苑居委會(huì)，這里的愛心餐吧已經(jīng)運(yùn)營了5年。20多名志愿者都是社區(qū)的居民。64歲的陳師傅是江岸車輛廠的退休職工，兒孫都不要自己操心，沒有其他負(fù)擔(dān)的他就發(fā)揮起自己會(huì)做菜的特長，為老人們服務(wù)。和陳師傅一樣的志愿者們，一周分成六到七班，每天由一名“主廚”，兩位“幫工”組成做飯專班，菜譜每天都會(huì)根據(jù)老人的口味和健康要求更換，所有志愿者都辦理了健康證，接受食藥監(jiān)部門的監(jiān)督。
愛心餐吧一頓飯的收費(fèi)是8元，5年來基本實(shí)現(xiàn)了盈虧平衡，原因就在于食材的費(fèi)用幾乎是唯一的成本支出。每天早上7點(diǎn)不到，社區(qū)殘疾專干張暉就會(huì)騎著電動(dòng)車到附近菜場采購，不僅要保證8點(diǎn)半之前把新鮮的菜帶回來，還要盡量和攤主多還價(jià)，保證物美價(jià)廉。餐吧的門面是社區(qū)工作用房，水電是社區(qū)工作用電，只有煤氣需要定時(shí)更換。
景蘭苑居委會(huì)負(fù)責(zé)人把這種模式稱為“互助式養(yǎng)老”，年齡相對(duì)較低的居民，為社區(qū)里的高齡老人和殘疾人服務(wù)，到他們年齡漸長，需要照顧的時(shí)候，社區(qū)又會(huì)有新的志愿者頂上來，“人人為我，我為人人”的方式，保證了志愿服務(wù)的持久生命力。
在仁壽社區(qū)老年人服務(wù)中心，食堂的一面墻還擺了兩個(gè)小貨架，上面陳列著米、面、油、衛(wèi)生紙、洗衣液等生活用品。該食堂平價(jià)售賣生活用品，利潤用于食堂運(yùn)營。
而青山區(qū)普仁醫(yī)院在該區(qū)117社區(qū)舉辦的老人食堂“社區(qū)好味到”，也采用過年節(jié)時(shí)銷售炸肉圓等時(shí)令菜品的方式，彌補(bǔ)運(yùn)營的虧損?！氨M管我們并不指望社區(qū)食堂賺錢，但也希望通過努力，讓食堂良性運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)更多居民。”食堂負(fù)責(zé)人王俊杰說。
