“做到組織全覆蓋、責(zé)任全壓實(shí)、監(jiān)督全方位、力量全統(tǒng)籌、體系全融合、業(yè)務(wù)全貫通，不斷加強(qiáng)對(duì)省屬企業(yè)分、子公司監(jiān)督力度……”11月底，經(jīng)湖北省委審定，湖北省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《加強(qiáng)省屬企業(yè)分、子公司監(jiān)督工作辦法》。該辦法推動(dòng)“穿透監(jiān)督”直達(dá)國企分、子公司，是湖北省提升企業(yè)監(jiān)督治理效能，加強(qiáng)企業(yè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的又一重大舉措。
“從我省查處的腐敗案件看，國企領(lǐng)域大多數(shù)違紀(jì)違法問題發(fā)生在分、子公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，深化國企腐敗治理，必須加強(qiáng)對(duì)省屬企業(yè)分、子公司的監(jiān)督，提升監(jiān)督的穿透力?！焙笔〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
《加強(qiáng)省屬企業(yè)分、子公司監(jiān)督工作辦法》按照“明責(zé)任、強(qiáng)力量、促融合”的工作思路，一方面，著力壓實(shí)明確企業(yè)各級(jí)黨組織主體責(zé)任，企業(yè)財(cái)務(wù)、審計(jì)、投資、法務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制等職能部門的監(jiān)管治理責(zé)任，構(gòu)建對(duì)分、子公司多主體參與、多領(lǐng)域協(xié)作、多層次貫通的監(jiān)督治理體系，一體推動(dòng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、內(nèi)部控制體系、合規(guī)管理體系建設(shè)。另一方面著力規(guī)范優(yōu)化國企分、子公司紀(jì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)置，配齊配強(qiáng)人員力量。同時(shí)，針對(duì)一些分、子公司規(guī)模小、人員少、業(yè)務(wù)相對(duì)單一的情況，成立若干監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)，由省屬國企總部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，通過集中辦案、協(xié)同辦案、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等工作機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)解決基層企業(yè)紀(jì)檢力量分散、監(jiān)督權(quán)威性不夠的問題。
該辦法規(guī)定了省屬國企黨委的全面監(jiān)督責(zé)任，明確了決策把關(guān)、談話、聽取履職情況匯報(bào)等6項(xiàng)具體措施，要求省屬國企加強(qiáng)對(duì)分、子公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)效益提升。另外，還建立了共同會(huì)商、信息通報(bào)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、情況報(bào)告、線索移交5項(xiàng)工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)督貫通和問題整改，形成監(jiān)督檢查、發(fā)現(xiàn)問題、整改反饋的工作閉環(huán)。
湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委委員、紀(jì)委書記、監(jiān)察專員張育英認(rèn)為，“該辦法的出臺(tái)，可以說是省屬企業(yè)分、子公司開展監(jiān)督工作的操作指南，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性，必將為推動(dòng)省屬企業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)提供有力支撐和堅(jiān)實(shí)保障。”省國資委綜合監(jiān)督處處長(zhǎng)張奕表示，“維護(hù)國有資產(chǎn)安全，防止國有資產(chǎn)流失，是紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和出資人監(jiān)督共同的目標(biāo)。貫通協(xié)同機(jī)制整合各方力量、發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊各方短板，對(duì)提升國資監(jiān)督的專業(yè)性、時(shí)效性、精準(zhǔn)性具有重要意義?！?/span>
除該辦法外，湖北省紀(jì)委監(jiān)委、省委宣傳部、省財(cái)政廳前不久還與省國資委聯(lián)合印發(fā)了《省紀(jì)委監(jiān)委與省屬企業(yè)出資人、監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督貫通協(xié)同工作辦法》，要求省紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同省屬企業(yè)出資人、監(jiān)管部門建立定期會(huì)商機(jī)制、信息通報(bào)機(jī)制與問題線索移送機(jī)制?！霸撧k法打通了監(jiān)督壁壘，從橫向上補(bǔ)齊監(jiān)察短板，形成監(jiān)督合力?！笔〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
今年1至10月，省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)省屬國企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共處置國企人員問題線索365條，立案97件，黨紀(jì)政務(wù)處分110人，挽回經(jīng)濟(jì)損失758萬余元。
強(qiáng)化監(jiān)督、懲治腐敗、推動(dòng)治理，帶來了省屬國企經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)中向好、量質(zhì)齊升。今年1至9月，湖北省屬國企營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)50.36%、21.44%，為湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
