日前，湖北省在全國率先推出《關(guān)于推進新型工業(yè)化打造制造強國高地的意見》（以下簡稱《意見》），明確堅持制造業(yè)優(yōu)先，大力實施“新型工業(yè)化大推進”戰(zhàn)略，以新型工業(yè)化引領(lǐng)帶動信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展。
《意見》提出，深入實施“七大行動”，力爭2027年湖北省制造業(yè)產(chǎn)值突破8萬億元，制造業(yè)增加值占GDP比重達30%以上，高技術(shù)制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重達20%以上；形成“12468”優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊，即打造10家千億級制造業(yè)企業(yè)、20家500億級制造業(yè)企業(yè)、4萬家高新技術(shù)企業(yè)、60家百億級制造業(yè)企業(yè)、800家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
實施七大行動
《意見》立足湖北產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，明確重構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢等七個思路舉措，搶抓機遇、向“新”而行。
實施產(chǎn)業(yè)集群“提能”行動。深化“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，培育創(chuàng)建3家以上國家級先進制造業(yè)集群；突破性發(fā)展五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心和生產(chǎn)基地、特色鮮明的生命健康體系、北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地等；推動算力與大數(shù)據(jù)、人工智能、軟件和信息服務(wù)、量子科技、現(xiàn)代紡織服裝、節(jié)能環(huán)保、智能家電、新材料、低碳冶金等九大新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造若干千億級新興特色產(chǎn)業(yè)集群；還將圍繞腦科學(xué)與類腦智能、氫能、6G等六個未來產(chǎn)業(yè)，打造一批百億級新興產(chǎn)業(yè)集群。
實施市場主體培育“護航”行動。《意見》鼓勵企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟對產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈進行優(yōu)化整合;圍繞先進制造與自動化、電子信息、新材料、生物與新醫(yī)藥等領(lǐng)域，努力實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)在現(xiàn)有數(shù)量上翻番；鞏固專精特新企業(yè)梯隊優(yōu)勢，支持中小微企業(yè)走專精特新發(fā)展之路，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、在終端產(chǎn)品或中間產(chǎn)品擁有較高市場份額的“配套專家”。
實施萬企萬億技改“蝶變”行動?！兑庖姟分С制髽I(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，全面推行綠色制造，引導(dǎo)建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈。在工業(yè)領(lǐng)域碳達峰方面，加快完善碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，積極穩(wěn)妥推動鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)綠色低碳改造，加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，推動優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量水平進入全球先進行列 。
實施三鏈融合“登峰”行動?！兑庖姟繁硎?，加強產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)，組織實施“尖刀”技術(shù)攻關(guān)工程，加快突破“卡脖子”技術(shù)、制造業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)；推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，實行“揭榜掛帥”制度，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)品和核心技術(shù)。做強產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺，加快建設(shè)湖北漢襄宜國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心、國家長江中游綜合科技服務(wù)平臺等。
實施產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展“協(xié)同”行動。《意見》提出，推進三大都市圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動武漢都市圈發(fā)展光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生命健康等產(chǎn)業(yè)，支持襄陽都市圈建設(shè)以新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟帶，支持“宜荊荊”都市圈建設(shè)以化工新材料、生命健康、智能裝備等產(chǎn)業(yè)為重點的長江中上游創(chuàng)新驅(qū)動綠色發(fā)展示范區(qū)。
實施供應(yīng)鏈平臺“固鏈”行動?！兑庖姟分С謽?gòu)建制造業(yè)供應(yīng)鏈體系，推進以制造業(yè)供應(yīng)鏈重構(gòu)為核心的體制機制創(chuàng)新；探索建立重點環(huán)節(jié)梯次替代備份目錄，實施重點供應(yīng)鏈平臺培育計劃；加強供應(yīng)鏈數(shù)字化建設(shè)，促進跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通。
實施湖北制造“出海”行動。《意見》強調(diào)湖北強化與長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，主動承接沿海地區(qū)高技術(shù)制造業(yè)轉(zhuǎn)移；深化與湖南、江西產(chǎn)業(yè)合作，完善三省協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展體制機制。同時，持續(xù)實施“千企百展出海拓市場”行動；積極培育境外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，在“一帶一路”沿線建設(shè)制造業(yè)加工園區(qū)、經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等。
將“施工圖”變成“實景圖”
“推進新型工業(yè)化是國家戰(zhàn)略，是湖北建設(shè)先行區(qū)的關(guān)鍵支撐?！焙笔〗?jīng)信廳相關(guān)負責(zé)人在湖北省新型工業(yè)化大會（以下簡稱“大會”）上指出，湖北省將在塑造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢、搶占新興賽道、探索數(shù)字融合新路徑、踐行服務(wù)企業(yè)新要求上當(dāng)先鋒、打頭陣。
上述相關(guān)負責(zé)人進一步表示，尤其是對汽車、冶金、化工三大行業(yè)，加快實施轉(zhuǎn)型升級方案，努力在新一輪競爭中贏得主動；推動數(shù)字經(jīng)濟強省三年行動計劃落地落實，不斷釋放數(shù)字化和工業(yè)化的聚合效應(yīng)、倍增效應(yīng)等。據(jù)了解，在未來5年，湖北省要實施技改規(guī)上企業(yè)超過1萬家，總投資超過1萬億，打造一批燈塔工廠、無人工廠、數(shù)字工廠。
值得關(guān)注的是，湖北省宜昌市將堅持把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程。據(jù)了解，宜昌將布局合成生物、氫能等未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“12520”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，即爭取五年內(nèi)培育1個世界級產(chǎn)業(yè)集群、2個千億級企業(yè)集團、5個千億級產(chǎn)業(yè)、20個百億級企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和企業(yè)效益倍增。
此外，宜昌還將全力推進磷化工產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈平臺建設(shè)，力爭明年交易量突破200億元；保持深入實施“電化長江”，未來5年，宜昌將推動公務(wù)船、新增旅游船全部實現(xiàn)電動化；推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，努力打造全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)“中繼站”。
如何確保將“施工圖”變成“實景圖”？華中科技大學(xué)機械科學(xué)與工程學(xué)院副院長、國家數(shù)字化設(shè)計與制造創(chuàng)新中心常務(wù)副主任彭芳瑜則在大會上表示，供應(yīng)鏈是制約產(chǎn)業(yè)附加值的重要因素，尤其要確保供應(yīng)鏈中的核心零部件自主可控。湖北要完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈有效銜接，不斷增強推進新型工業(yè)化的動力與活力。
一位華中師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教授在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，湖北工業(yè)企業(yè)優(yōu)勢較為明顯，但大部分企業(yè)仍處在中間供應(yīng)商位置，缺少龍頭企業(yè)帶動以及品牌化效應(yīng)。
該位教授建議，湖北真正推動新型工業(yè)化落實，可采取兩方面措施。一方面，湖北應(yīng)立足17個市（州）各自產(chǎn)業(yè)特色，保持產(chǎn)業(yè)協(xié)同梯度發(fā)展，形成全省“一盤棋”布局；另一方面，還應(yīng)加大投入科技創(chuàng)新力度，在打造龍頭企業(yè)的同時，塑強腰部企業(yè)力量，讓更多的高新技術(shù)、“專精特新”等企業(yè)發(fā)展壯大，形成湖北省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢。
