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3月8日是三八國(guó)際婦女節(jié)，我們關(guān)注兩位女人大代表，今年兩會(huì)，她們不約而同，關(guān)注到了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的話題。

今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出，要新建4.56億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這讓來(lái)自糧食主產(chǎn)區(qū)——荊州監(jiān)利的畢利霞代表很是振奮。

全國(guó)人大代表、荊州監(jiān)利市精華水稻種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)畢利霞：“高標(biāo)的農(nóng)田建設(shè)方案要做到科學(xué)、合理、超前?！?/p>

強(qiáng)調(diào)“合理”“超前”，是因?yàn)楫吚甲约撼赃^(guò)虧。目前的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，采取招標(biāo)，引進(jìn)施工單位建設(shè)。但招標(biāo)流程太長(zhǎng)，往往趕不上種糧大王們的節(jié)奏。

全國(guó)人大代表、荊州監(jiān)利市精華水稻種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)畢利霞：“2020年申報(bào)的，到了2022年才實(shí)施，結(jié)果方案又不能改，建了也跟不上發(fā)展的時(shí)代（需要），建了不能用。”

而且，農(nóng)田改造標(biāo)準(zhǔn)是以平原地區(qū)為藍(lán)本。另外一位種糧大王——田淑嫻代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：這，在山地、丘陵多的地方，并不適用。

全國(guó)人大代表、咸寧赤壁市嫻子生態(tài)種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)田淑嫻：“有的地方的農(nóng)田它是有高度差的，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造的時(shí)候，它會(huì)把農(nóng)田的耕作層和承重層破壞掉了，這就導(dǎo)致建成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田之后，它還反而不能耕作?！?/p>

如何解決這些問(wèn)題，兩位代表卻有著不同意見(jiàn)。小組審議結(jié)束后，她們請(qǐng)來(lái)了兩位擔(dān)任村干部的代表，繼續(xù)深入討論。

全國(guó)人大代表、咸寧赤壁市嫻子生態(tài)種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)田淑嫻：“經(jīng)營(yíng)主體根據(jù)自己的實(shí)際生產(chǎn)需要來(lái)設(shè)計(jì)、實(shí)施，然后（政府）來(lái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的這種形式，（把資金）給到經(jīng)營(yíng)主體。”

全國(guó)人大代表、荊州監(jiān)利市精華水稻種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)畢利霞：“以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式這樣風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很大，而且會(huì)牽扯我們很多的精力，我們（種糧大戶）不一定要拿在手上來(lái)建，我們就是要一個(gè)全程地參與，有發(fā)言權(quán)?！?/p>

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，需要把農(nóng)民手上分散的小田集并為適合機(jī)械化作業(yè)的大田。畢利霞擔(dān)心的，一方面是一家一家地跟農(nóng)戶溝通，難度很大。另一方面，通過(guò)整理合并，會(huì)多出來(lái)一部分土地，這部分土地的歸屬也是一個(gè)問(wèn)題。綜合了兩位代表的意見(jiàn)，吉明東代表提出建議。

全國(guó)人大代表、荊州松滋市劉家場(chǎng)鎮(zhèn)三堰埫村黨總支書(shū)記吉明東：“以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式是很好的，充分征求老百姓的意愿，開(kāi)代表會(huì)，基本統(tǒng)一以后，再請(qǐng)第三方，按照我的規(guī)劃來(lái)設(shè)計(jì)，多的地也可以歸集體所有。”

全國(guó)人大代表、荊州監(jiān)利市精華水稻種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)畢利霞：“對(duì)，對(duì)，這個(gè)我們很贊成，包括后期村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括以后回到農(nóng)村的人越來(lái)越多，需要建一個(gè)小游園或者說(shuō)（其他的一些設(shè)施）。”

全國(guó)人大代表、荊州松滋市劉家場(chǎng)鎮(zhèn)三堰埫村黨總支書(shū)記吉明東：“在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治的同時(shí)，將醫(yī)院、學(xué)校同步配套（建設(shè)），真正把這些人留得住，吸引回來(lái)，他才能發(fā)展農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)。”

全國(guó)人大代表、鄂州長(zhǎng)港鎮(zhèn)峒山村村委會(huì)主任占志啟：“把農(nóng)產(chǎn)品全部集中在一起，引市場(chǎng)主體進(jìn)來(lái)，我們聯(lián)營(yíng)、推廣、銷(xiāo)售?！?/p>

在討論中，一個(gè)“四化同步”的路徑逐漸清晰：在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的同時(shí)，利用多出來(lái)的土地蓋醫(yī)院、建小學(xué)，完善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，吸引人才返鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。而田淑嫻代表帶來(lái)的關(guān)于加快啟動(dòng)農(nóng)地信息集成系統(tǒng)建設(shè)的建議，正好為此打下基礎(chǔ)。

全國(guó)人大代表、咸寧赤壁市嫻子生態(tài)種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)田淑嫻：“地理位置信息、三權(quán)分置信息、還有氣象災(zāi)害信息，如果能運(yùn)行起來(lái)，一年的數(shù)據(jù)，價(jià)值就已經(jīng)無(wú)法估量。”

全國(guó)人大代表、荊州監(jiān)利市精華水稻種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)畢利霞：“是的呀，為什么高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一定要前衛(wèi)呢？隨著我們農(nóng)業(yè)的科技化推進(jìn)，對(duì)我們高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的要求也會(huì)越來(lái)越高。”

達(dá)成共識(shí)后，三位代表在田淑嫻代表的建議上鄭重簽下名字，向大會(huì)提交聯(lián)名建議。他們還相約，回到基層后，要圍繞探索“四化同步”發(fā)展路徑，發(fā)動(dòng)更多全國(guó)人大代表聯(lián)合調(diào)研，明年全國(guó)兩會(huì)時(shí)，再向大會(huì)提交一份更有建設(shè)性的議案。