光谷向東，紅蓮湖畔，一座大數(shù)據(jù)云計算產(chǎn)業(yè)園正在崛起。
主導該園區(qū)建設(shè)的湖北聯(lián)投集團，正是我省新一輪國企改革中首批組建的5家省屬國企之一。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確定為聯(lián)投的主業(yè)。
2021年12月6日，備受關(guān)注的省屬國資國企改革終于“揭蓋”，首批5家企業(yè)——湖北交通投資集團有限公司、湖北聯(lián)投集團有限公司、湖北文化旅游集團有限公司、湖北鐵路集團有限公司、湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展集團有限公司揭牌，這標志著我省新一輪國企改革正式拉開帷幕。
突出主業(yè)主責，注重國企功能，聚焦創(chuàng)新發(fā)展，此次改革因“整體性重構(gòu)”“革命性重塑”，而被稱為近年來我省力度最大的一次國企改革，也成為我省2021年布局國資國企、打造高質(zhì)量發(fā)展生力軍的大手筆。
戰(zhàn)略性重組，37變15
長期以來，與深圳、上海等地相比，湖北省屬國企規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高、主業(yè)不強。
擺脫小、散、弱，必須“自我革命”。2021年12月6日的省屬國資國企改革推進會上，使用了“攻堅突破”“整體性重構(gòu)”“革命性重塑”等詞匯，透露出強烈的改革信號。
此前，省委省政府主要領(lǐng)導展開了專題調(diào)研，帶隊赴上海取經(jīng)，并邀請上海、深圳市國資委負責人來漢介紹“秘籍”。
本輪改革，確定了“突出主業(yè)主責、注重國企功能、聚焦創(chuàng)新發(fā)展”的重組原則，“管好資本、放活企業(yè)、不干預經(jīng)營”的監(jiān)管要求，及“企業(yè)功能分類、人員管理分類、考核評價分類、薪酬待遇分類”的實施路徑。
大動作隨即展開。根據(jù)功能定位，相關(guān)企業(yè)業(yè)務板塊合并“同類項”，進行戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，37家省屬企業(yè)整合為15家，分為市場競爭、金融服務、功能保障三大類。
根據(jù)要求，15家企業(yè)將立足功能定位，明晰主責主業(yè)，退出關(guān)聯(lián)不高、競爭優(yōu)勢不強、盈利潛力不大的業(yè)務板塊，基本實現(xiàn)“一主業(yè)一主體”。
改革的目標是，力爭到2025年，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、營業(yè)收入在2020年基礎(chǔ)上分別翻一番，資產(chǎn)總額突破3.5萬億元，營業(yè)收入突破3500億元，利潤總額達到300億元；新增3家以上企業(yè)進入中國500強，控股上市公司20家左右。
在主戰(zhàn)場打好“主場”
一段時間來，什么火熱干什么，什么賺錢干什么，我省多家國企主業(yè)不明。
此次改革，為國企發(fā)展劃出了“主賽道”：服務全省發(fā)展大局，扛主責，抓主業(yè)，打“主場”。
比如，湖北交投集團、港口集團、鐵路集團、機場集團將集中資源，主攻全省高速公路、港口碼頭、軌道交通、民用航空“一盤棋布局、一張網(wǎng)運營、一體化發(fā)展”，構(gòu)建新時代祖國立交橋，成為湖北高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。
湖北聯(lián)投集團，則將發(fā)力園區(qū)開發(fā)、城市更新、建設(shè)施工三大領(lǐng)域，打造成為國內(nèi)一流科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、功能園區(qū)全生命周期運營商，城市更新全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務商和工程建設(shè)全領(lǐng)域總承包商。
作為戰(zhàn)略力量，省屬國企被視為“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局、“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、科技強省的“突擊集群”。比如，圍繞“51020”，省屬國企將重點打造光芯屏端網(wǎng)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、新能源、新材料、智能制造等產(chǎn)業(yè)。
脫去行政“馬甲”，“下海”搏擊
長時間來，不少國企經(jīng)營者感嘆“管得太死”，企業(yè)不太像企業(yè)。
本輪改革，以市場取向推動經(jīng)營機制根本性變革，讓企業(yè)脫去行政“馬甲”，“下?！辈珦羰袌?。
在體制機制上，將展開大刀闊斧的勞動、人事、分配三項制度改革，實現(xiàn)薪酬待遇市場化，高管選聘市場化，激勵約束市場化。
在發(fā)展手段上，多方引入市場方式。包括以首發(fā)上市、并購重組、定向增發(fā)等方式，推進整體上市或核心資產(chǎn)上市，力爭省屬企業(yè)主業(yè)普遍上市。
中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林表示，湖北此輪國企改革，回歸主業(yè)，聚焦創(chuàng)新，管好與放活并舉，抓住了湖北國企發(fā)展的關(guān)鍵。他期望通過此輪“手術(shù)式”改革，大幅提升湖北國企競爭力，使其盡快成為湖北經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石、定海針。
