這段時(shí)間，不少地方都出現(xiàn)了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退費(fèi)糾紛。為防范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金風(fēng)險(xiǎn)，日前，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委等發(fā)出通知，明確“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作要實(shí)行屬地監(jiān)管原則，學(xué)科類和非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)應(yīng)全額納入監(jiān)管范圍。”12月27日，楚天都市報(bào)極目新聞?dòng)浾邚奈錆h市多個(gè)區(qū)教育局獲悉，有的區(qū)收費(fèi)實(shí)施“一課一消”，有的區(qū)要求家長(zhǎng)在統(tǒng)一平臺(tái)上繳費(fèi)，預(yù)防校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”。
校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)實(shí)施“一課一消”
12月27日，極目新聞?dòng)浾邚奈錆h市江漢區(qū)教育局獲悉，針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管，該區(qū)采取“一課一消”模式，即家長(zhǎng)繳納的學(xué)費(fèi)全額打入銀行監(jiān)管賬號(hào)，每完成相應(yīng)課時(shí)，由校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)起消課確認(rèn)，家長(zhǎng)確認(rèn)無誤后，相應(yīng)課時(shí)費(fèi)轉(zhuǎn)入機(jī)構(gòu)一般賬號(hào)，供機(jī)構(gòu)使用。
按計(jì)劃，江漢區(qū)于今年10月啟動(dòng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作。通過向銀行聽取監(jiān)管方案，組織現(xiàn)場(chǎng)研討，經(jīng)過論證和多方比較，確定了資金監(jiān)管銀行。11月中旬，江漢區(qū)召開校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范登記工作會(huì)和資金監(jiān)管工作會(huì)，要求轄區(qū)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備材料，于12月底前完成規(guī)范登記和資金監(jiān)管工作。
截至12月20日，江漢區(qū)有39家各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)開辦。其中登記意向?yàn)閷W(xué)科類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12家（含義務(wù)段學(xué)科類6家），登記意向?yàn)榉菍W(xué)科的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)27家。目前，共有39家機(jī)構(gòu)已與監(jiān)管銀行聯(lián)系，正按程序辦理資金監(jiān)管。江漢區(qū)教育局正與監(jiān)管銀行加緊建立監(jiān)管平臺(tái)，確保長(zhǎng)期有效監(jiān)管。
武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)教育局校外培訓(xùn)管理工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已通知轄區(qū)內(nèi)19所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，寒假前到對(duì)應(yīng)的資金監(jiān)管銀行登記開戶，銀行也將對(duì)各機(jī)構(gòu)所在點(diǎn)位、資質(zhì)以及法人代表進(jìn)行調(diào)查。
近日，武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)教育局發(fā)布最新《告家長(zhǎng)書》，《告家長(zhǎng)書》中顯示：區(qū)教育局已多次發(fā)布告家長(zhǎng)書，公布區(qū)資金監(jiān)管唯一的繳費(fèi)通道公眾號(hào)入口，這是保障每一位家長(zhǎng)切身利益的有效途徑，也是嚴(yán)格規(guī)范培訓(xùn)行業(yè)行為的重要手段。
武漢市黃陂區(qū)教育局召開了校外機(jī)構(gòu)“營(yíng)改非”“資金監(jiān)管”工作推進(jìn)座談會(huì)，明確于2022年1月底前全部實(shí)行校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)于2021年12月31日前完成“營(yíng)改非”登記工作。
機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)間跨度不得超過3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)
自“雙減”以來，武漢市教育局多次發(fā)布通知，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。今年6月，武漢市教育局就聯(lián)合武漢市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為集中專項(xiàng)整治工作方案》。在全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)資質(zhì)、收費(fèi)管理、培訓(xùn)合同、廣告宣傳、培訓(xùn)行為、線上培訓(xùn)6個(gè)方面的集中專項(xiàng)治理。
其中，在收費(fèi)管理方面，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及退費(fèi)流程、時(shí)限應(yīng)在培訓(xùn)場(chǎng)所顯著位置張貼公示。嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前超期收費(fèi)，其時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取、或通過拆分合同等形式變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)的費(fèi)用（兩個(gè)條件應(yīng)同時(shí)滿足），并主動(dòng)開具與辦學(xué)機(jī)構(gòu)名稱一致的合法票據(jù)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定暢通退費(fèi)渠道、優(yōu)化退費(fèi)流程，妥善處理退費(fèi)糾紛。堅(jiān)決打擊虛構(gòu)培訓(xùn)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折價(jià)等價(jià)格欺詐行為。
同時(shí)，在規(guī)范培訓(xùn)合同上，要求校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線下或者線上培訓(xùn)均應(yīng)與消費(fèi)者簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同。武漢市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原則上使用市教育局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合制作的合同示范文本《武漢市文化教育類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)合同》，使用自制格式合同的應(yīng)與合同示范文本內(nèi)容保持一致。嚴(yán)肅查處利用合同不公平格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法行為。
“有了政策保障，我們家長(zhǎng)心里的石頭也落下來了。”家住漢口的王女士說，之前身邊有不少家長(zhǎng)報(bào)班預(yù)繳半年甚至幾年的學(xué)費(fèi)，“雖說這樣交更優(yōu)惠，但這對(duì)不少家長(zhǎng)來說也帶來了不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)?！?/p>
也有家長(zhǎng)表示，自“雙減”后，不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倒閉，出現(xiàn)了“卷錢跑路”的現(xiàn)象，后續(xù)教育部門出臺(tái)的政策能夠保障家長(zhǎng)們的權(quán)益，避免同類情況的出現(xiàn)?！耙?guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)是所有家長(zhǎng)所喜聞樂見的。我們希望未來的校外培訓(xùn)生態(tài)越來越規(guī)范。”
