“畝產(chǎn)論英雄”考核評價連續(xù)三年排名末位縣市、未經(jīng)三分之二以上村民代表同意的……為進一步規(guī)范土地征收成片開發(fā)行為，保護耕地和生態(tài)環(huán)境，維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益，近日省自然資源廳出臺我省土地征收成片開發(fā)實施細(xì)則，明確土地征收成片開發(fā)，七種情形不予批準(zhǔn)。
土地征收成片開發(fā)是指在國土空間規(guī)劃規(guī)定的開發(fā)邊界內(nèi)的集中建設(shè)區(qū)，由縣級以上地方人民政府組織的對一定范圍內(nèi)的土地，進行綜合開發(fā)建設(shè)。編制報批成片開發(fā)方案是成片開發(fā)征地審批的前置程序，只有納入成片開發(fā)才能依法實施征收。
成片開發(fā)方案由縣級以上地方人民政府組織編制，內(nèi)容包括成片開發(fā)的目的功能、公益用地比例、社會效益評估等，編制前應(yīng)充分征求開發(fā)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民意見，并經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意。
有這7種情形之一的，不得批準(zhǔn)土地征收成片開發(fā)方案：涉及占用永久基本農(nóng)田的；涉及壓占生態(tài)保護紅線的；涉及壓占各類自然保護區(qū)的；未經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意的；批而未供和閑置土地未完成上級下達上一年度處置任務(wù)的；“畝產(chǎn)論英雄”考核評價連續(xù)三年排名末位的；已批準(zhǔn)實施的土地征收成片開發(fā)方案連續(xù)兩年未完成年度實施計劃的，或者前兩年完成土地征收規(guī)模未達到80%的。
實施細(xì)則要求各地人民政府加強對轄區(qū)內(nèi)土地征收成片開發(fā)工作的監(jiān)管，開展定期或不定期檢查。省級自然資源主管部門將定期抽查，對不符合成片開發(fā)方案的開發(fā)建設(shè)活動，責(zé)令限期整改，對弄虛作假或者連續(xù)兩次違規(guī)審批的，省人民政府將收回委托，并追究相關(guān)人員責(zé)任。
