近日,《湖北省“十四五”新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》正式印發(fā),到2025年,湖北常住人口城鎮(zhèn)化率要從2020年的62.89%,提升到65%,力爭(zhēng)達(dá)到67%。武漢城市圈常住人口城鎮(zhèn)化率提高到70%以上。
《方案》明確了8個(gè)方向的37條具體舉措,提出對(duì)進(jìn)城就業(yè)生活5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工、農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)城的人口等重點(diǎn)人群,取消在武漢中心城區(qū)落戶限制。探索武漢城市圈內(nèi)社保繳納年限和居住年限累積互認(rèn)。
推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋非戶籍常住人口。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女納入流入地義務(wù)教育保障范圍。實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。推動(dòng)異地就醫(yī)備案和門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算“跨省通辦”。
解決大城市住房突出問(wèn)題。加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。在人口凈流入的大城市和省人民政府確定的城市大力發(fā)展保障性租賃住房,做好公租房保障,支持發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快補(bǔ)齊租賃住房短板,解決好新市民、青年人特別是從事基本公共服務(wù)人員等住房困難群體的住房問(wèn)題。規(guī)范住房租賃市場(chǎng),完善長(zhǎng)租房政策,合理調(diào)控租金水平。
提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口職業(yè)技能。擴(kuò)大職業(yè)院校面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的招生規(guī)模,開(kāi)展職業(yè)教育賦能提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)。建立全省統(tǒng)一、覆蓋城鄉(xiāng)、線上線下一體的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),打造15分鐘就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈。
維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村權(quán)益。制定農(nóng)村承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和承包權(quán)退出、農(nóng)村集體資產(chǎn)收益分配權(quán)流轉(zhuǎn)和集體資產(chǎn)股權(quán)退出、農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和資格權(quán)退出等實(shí)施辦法,依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享有的農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。探索政府與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共建土地流轉(zhuǎn)承接機(jī)構(gòu)等方式,建立農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)、宅基地資格權(quán)在自愿前提下的有償退出機(jī)制。