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清廉村居建設(shè),是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,是清廉湖北建設(shè)的重要載體之一,事關(guān)基層黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。
近日,省紀(jì)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省民政廳、省司法廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)清廉村居建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,部署在全省廣大村居開(kāi)展“四大行動(dòng)”,即新時(shí)代黨建引領(lǐng)村居治理行動(dòng)、村居監(jiān)督體系和監(jiān)督能力提升行動(dòng)、村居腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)整治行動(dòng)、村居作風(fēng)建設(shè)一體推進(jìn)行動(dòng),讓村居遍開(kāi)“清廉花”。
開(kāi)展新時(shí)代黨建引領(lǐng)村居治理行動(dòng)
清廉村居是黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員干部廉潔勤勉、權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明、“三資”監(jiān)管規(guī)范有序、村風(fēng)民風(fēng)淳正向善的村居。
開(kāi)展新時(shí)代黨建引領(lǐng)村居治理行動(dòng),重點(diǎn)是做好始終把黨的政治建設(shè)擺在首位、全面加強(qiáng)村居基層黨組織建設(shè)、選優(yōu)配強(qiáng)村居帶頭人隊(duì)伍、教育引導(dǎo)村居黨員干部擔(dān)當(dāng)作為等方面的工作。
在全面加強(qiáng)村居基層黨組織建設(shè)方面,實(shí)施意見(jiàn)要求,健全“行政村黨支部(總支、黨委)—村民黨小組(黨支部) —黨員聯(lián)系(中心)戶”的村黨組織體系。全面推進(jìn)村(社區(qū))黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。開(kāi)展鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè),建好“紅色美麗村”,扶持“綠色發(fā)展村”,培育“善治示范村”,持續(xù)整頓“軟弱渙散村”。
開(kāi)展村居監(jiān)督體系和監(jiān)督能力提升行動(dòng)
開(kāi)展此行動(dòng),重點(diǎn)是做好規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行、深化村居事務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化村集體“三資”監(jiān)管、做深做實(shí)村居政治巡察、推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)同等方面的工作。對(duì)此,實(shí)施意見(jiàn)進(jìn)行了安排部署。
在規(guī)范村居小微權(quán)力運(yùn)行方面,要分類(lèi)梳理權(quán)力事項(xiàng),以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一制定規(guī)范本地村(社區(qū))小微權(quán)力清單和履職流程圖,推動(dòng)村居小微權(quán)力監(jiān)管更加清單化、流程化、規(guī)范化。開(kāi)辟線上線下相結(jié)合的小微權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)與監(jiān)督渠道。
在深化村居事務(wù)公開(kāi)方面,要堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”原則,全面實(shí)施村(社區(qū))事務(wù)陽(yáng)光工程,嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)事務(wù)“四議兩公開(kāi)”和村級(jí)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)“三務(wù)”公開(kāi)制度。
在強(qiáng)化村集體“三資”監(jiān)管方面,要推進(jìn)村集體“三資”信息化管理,推廣使用湖北農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)和“三資”監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)行信息動(dòng)態(tài)更新和實(shí)時(shí)查詢監(jiān)督。
開(kāi)展村居腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)整治行動(dòng)
開(kāi)展此行動(dòng),重點(diǎn)是做好持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)、強(qiáng)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、推動(dòng)基層掃黑除惡常態(tài)化、深化重點(diǎn)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查等方面的工作。
其中,在持續(xù)整治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面,實(shí)施意見(jiàn)要求,加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度,重點(diǎn)查處資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用等問(wèn)題;項(xiàng)目建設(shè)中貪污受賄、設(shè)租尋租、利益輸送等問(wèn)題;政策執(zhí)行中吃拿卡要、優(yōu)親厚友、收受賄賂等問(wèn)題。
開(kāi)展村居作風(fēng)建設(shè)一體推進(jìn)行動(dòng)
開(kāi)展此行動(dòng),重點(diǎn)是做好堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉、大力弘揚(yáng)清廉文化、扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗等方面的工作。實(shí)施意見(jiàn)對(duì)這些工作分別進(jìn)行了安排部署。
在扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗方面,實(shí)施意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),把廉潔奉公、尚簡(jiǎn)戒奢、崇德向善、和諧敦睦等內(nèi)容納入村規(guī)民約。引導(dǎo)村(社區(qū))干部群眾自覺(jué)抵制高價(jià)聘金、大操大辦、封建迷信、帶彩娛樂(lè)、亂占濫建等陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)與村風(fēng)民風(fēng)良性互動(dòng)、向上向善。
實(shí)施意見(jiàn)要求,推廣“積分超市”“紅黑榜”等有效做法,建立鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議激勵(lì)機(jī)制。