近日，湖北省人民檢察院、湖北省煙草專賣局聯(lián)合印發(fā)了《關于在檢察公益訴訟中加強協(xié)作配合保護未成年人免受煙侵害的意見》。
據(jù)悉，這是全國省級層面率先出臺的保護未成年人免受煙侵害的規(guī)定。
黨中央、國務院高度重視未成年人保護工作，尤其關注煙對未成年人身心健康的危害。煙草制品不僅會損害未成年人的身體器官，也會阻礙其精神和智力發(fā)育，更會對未成年人價值觀的形成產(chǎn)生負面影響。2021年6月1日生效的新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》對于保護未成年人免受煙侵害有了明確的法律規(guī)定。為切實保護未成年人免受卷煙、電子煙侵害，依法保障和維護未成年人身體健康和合法權益，湖北省人民檢察院、湖北省煙草專賣局共同研究，聯(lián)合制定了該意見。
《意見》規(guī)定，檢察機關認真履行未成年人保護法律監(jiān)督職責，督促煙草專賣管理部門及有關行政機關切實履行法定職責；可以優(yōu)先通過磋商方式辦理公益訴訟案件，把訴前實現(xiàn)維護公益目的作為最佳司法狀態(tài)；通過制發(fā)檢察建議、依法提起公益訴訟等方式，督促煙草專賣管理部門主動履職糾錯，確保未成年人公共利益得到及時有效維護。
《意見》要求，煙草專賣管理部門認真履行《未成年人保護法》《煙草專賣法》等法律法規(guī)賦予的法定職責。嚴格落實校園周邊不得設置煙草制品零售點要求，將校園周邊違法經(jīng)營煙草制品作為市場監(jiān)管重點；按照“誰主管誰負責”原則，積極整改落實《檢察建議書》內(nèi)容，主動接受檢察監(jiān)督；積極支持公益訴訟工作，深入開展未成年人保護和公益訴訟有關法律法規(guī)的宣傳學習，強化源頭治理，依法參加公益訴訟庭審活動，嚴格執(zhí)行生效判決，及時糾正違法行政行為。
《意見》明確，加強檢察機關與煙草專賣管理部門的協(xié)作配合。共同建立聯(lián)席會議、公益訴訟磋商、聯(lián)合治理、情況通報、培訓宣傳等五項聯(lián)合機制，推動檢察監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)管、社會監(jiān)督形成合力，以更大的力度、更高的標準、更有效的舉措，切斷未成年人獲取煙草制品途徑，促進未成年人保護社會治理。
