武漢市開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動工作方案近日出臺。武漢市提出，實行重大行政決策公開制度，全面推行重大民生決策事項民意調(diào)查制度。
方案提出，依法全面履行政府職能，打造一流法治化營商環(huán)境。重點推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”、民生服務(wù)“一碼互聯(lián)”、企業(yè)服務(wù)“一站直通”，著力打造全國政務(wù)服務(wù)最優(yōu)城市。持續(xù)營造法治化營商環(huán)境，調(diào)整優(yōu)化權(quán)責(zé)清單管理，實施統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。持續(xù)開展“減證便民”行動，推行證明事項告知承諾制。加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法，圍繞推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、實現(xiàn)城市精細(xì)化管理、加強(qiáng)民生幸福保障、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、強(qiáng)化疫情防控和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等重要領(lǐng)域，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的政府立法。加快特定領(lǐng)域的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理進(jìn)度，清理結(jié)果向社會公布，并及時做好立改廢工作。
方案要求，嚴(yán)格履行重大行政決策程序，提高科學(xué)民主依法決策水平。準(zhǔn)確界定重大行政決策事項范圍，實施重大行政決策事項目錄制管理，嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。實行重大行政決策公開制度，全面推行重大民生決策事項民意調(diào)查制度，建立健全重大行政決策跟蹤反饋和評估制度，不斷強(qiáng)化決策規(guī)范化建設(shè)。
促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法能力和公信力。全面推行涉企行政處罰“三張清單”，實施包容審慎執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，加大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作，開展行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員旁聽人民法院庭審活動，提高出庭應(yīng)訴工作質(zhì)量。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制，依法及時調(diào)查處理群眾投訴舉報、新聞媒體曝光的違法行政行為。加大政務(wù)公開力度，不斷擴(kuò)大主動公開范圍，積極回應(yīng)人民群眾對于政府信息公開的需求。
