為深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,持續(xù)抓好省生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改落實,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利,按照省委、省政府統(tǒng)一安排,2020年9月21日至30日,湖北省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組(以下簡稱“督察組”)對武漢市開展第一輪省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”,并形成督察意見。經(jīng)省委、省政府批準,督察組于2021年5月8日向武漢市黨委、政府進行反饋。省督察組組長夏志斌通報督察意見,市委副書記、市長程用文作表態(tài)發(fā)言。省督察組副組長周智勇,督察組、省委生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)人員;市人大常委會主任胡立山,市政協(xié)主席楊智參加會議。
督察認為,武漢市委、市政府堅決貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察長江、視察湖北等一系列重要講話精神,認真貫徹落實省委、省政府工作安排,攻堅克難,強力推進督察整改工作,尤其是2020年以來,武漢市在抗擊疫情、防汛救災(zāi)的同時,扎實推進生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振,督察整改工作取得顯著成效。一是切實推進督察整改。成立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次對重難點任務(wù)進行現(xiàn)場督辦,協(xié)調(diào)解決重難點問題整改。全市努力克服疫情和汛情等不利影響,第一時間推進生態(tài)環(huán)境治理重點項目復(fù)工,完成武漢化學(xué)品船舶洗艙站等一批督察整改重點任務(wù)。二是持續(xù)開展污染防治。堅定推進長江大保護,全面實施長江漢江“十年禁漁”,維護長江生態(tài)安全。切實加強河湖水環(huán)境整治,開展河湖流域水環(huán)境治理清源、清管、清流行動。著力推進大氣污染防治工作。積極保障土壤安全,加快推進重點污染地塊土壤治理修復(fù)。三是加快推動綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)升級,著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。實施全域綠化提升三年行動。集中成片推進海綿城市建設(shè)。成為全國國家級濕地公園最多的副省級城市。獲批國家長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展首批示范區(qū)。四是不斷創(chuàng)新體制機制。在長江流域城市中率先出臺共抓長江大保護實施意見。首創(chuàng)長江斷面跨界水質(zhì)考核獎懲和生態(tài)補償機制。在全省率先啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作。創(chuàng)新實施改善環(huán)境質(zhì)量“流動紅黃旗”制度。建立城市建設(shè)和管理聯(lián)席會議制度。
督察指出,武漢市積極推動省環(huán)境保護督察問題整改并取得顯著進展和成效,但對標(biāo)中央和省委、省政府要求,對標(biāo)人民期待,對標(biāo)武漢市作為中部地區(qū)中心城市和長江經(jīng)濟帶核心城市的定位及建設(shè)國家中心城市的目標(biāo)還存在一定差距。
一是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想還存在差距。相關(guān)部門對推進生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作重視不夠、態(tài)度不堅決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重,能源結(jié)構(gòu)仍然偏“黑”,運輸結(jié)構(gòu)仍以公路為主。湖泊保護成效不明顯,湖泊水質(zhì)改善幅度不大,河湖長制措施執(zhí)行不到位,湖泊生態(tài)環(huán)境治理進展緩慢,河湖確權(quán)工作推動不力。二是整改責(zé)任落實存在差距。群眾信訪件辦理質(zhì)量不高。湖泊“三退”工作進展緩慢。遠城區(qū)各類揚塵污染依然嚴重,中心城區(qū)建筑工地、道路等揚塵污染問題突出。三是落實長江大保護仍有差距。岸線資源集約有序開發(fā)不足。城市污水處理能力及配套污水收集管網(wǎng)建設(shè)仍存在短板弱項。船舶污染防治存在短板。此外,督察發(fā)現(xiàn),個別工業(yè)園區(qū)環(huán)境臟亂差,生態(tài)環(huán)境風(fēng)險突出。
督察要求,武漢市委、市政府要全面深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持把習(xí)近平生態(tài)文明思想作為推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的根本遵循,始終保持生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略定力。進一步壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,推進督察整改落實。堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,下決心優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)。加快長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加快創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范市、國家生態(tài)園林城市和國際濕地城市。著力防范化解生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險,嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法犯罪行為。要以實實在在的整改成效,不斷提升人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感。
督察強調(diào),武漢市委、市政府應(yīng)根據(jù)督察反饋意見,抓緊制定整改方案,在30個工作日內(nèi)報省委、省政府。整改方案和整改落實情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會公開。
督察組還對發(fā)現(xiàn)的重點問題進行了梳理,已按有關(guān)規(guī)定移交武漢市委、市政府處理。
程用文表示,省督察組反饋的“回頭看”督察意見,既充分肯定了成績,又嚴肅指出了問題,并提出了指向明確、要求具體的整改意見。全市各級各部門要全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,落實省委省政府部署,嚴格按照督察組要求,增強政治自覺,深刻認識生態(tài)文明建設(shè)是“國之大者”、保護生態(tài)環(huán)境是重大責(zé)任、解決環(huán)境問題是重要民生,把落實反饋意見作為重大政治任務(wù),把推進問題整改作為重要發(fā)展契機,把改善生態(tài)環(huán)境作為民心工程,即知即改、立行立改、落實落效;堅持動真碰硬,迅速制定整改方案,強力推進整改攻堅,全面壓實整改責(zé)任,做到問題不查清不放過、措施不落實不放過、整改不到位不放過、責(zé)任不追究不放過、群眾不滿意不放過;強化舉一反三,刀刃向內(nèi)開展自查自糾,堅持標(biāo)本兼治、建章立制、補齊短板,常態(tài)化推進整改落實工作;保持戰(zhàn)略定力,以推進問題整改為牽引,穿“新鞋”,走“綠道”,不斷提升綠水青山顏值,做大金山銀山價值,全面推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,努力當(dāng)好新時代全省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的排頭兵。
反饋會由市委副書記、市紀委書記、市監(jiān)委主任張曙主持。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各有關(guān)部門主要負責(zé)同志等參加會議。