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湖北:書寫新時代高質(zhì)量發(fā)展?jié)M意答卷
2019-03-28 09:33:05   來源:人民網(wǎng)


湖北自貿(mào)區(qū)武漢片區(qū)中的高端研發(fā)聚集地未來科技城

華中腹地,荊楚文明。在湖北,一分鐘的時間會發(fā)生什么?答案超“燃”:每一分鐘,1233名游客來到靈秀湖北,全國吃貨網(wǎng)購9萬只湖北小龍蝦,12輛東風(fēng)汽車在湖北下線,武漢新港吞吐2.9個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,三峽大壩發(fā)電19萬千瓦時,創(chuàng)造GDP694.9萬元……

2018年4月,習(xí)近平總書記時隔5年再次視察湖北,為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展把脈定向,為新時代湖北改革發(fā)展指路引航。一年以來,湖北堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,堅定扛起歷史責(zé)任,強(qiáng)化“答題”意識,增強(qiáng)解題能力,展現(xiàn)答卷成績,奮力譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章重大命題。

“我們把解題的思路放在‘破’‘立’并舉上,保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,堅持生態(tài)優(yōu)先一寸不讓,綠色發(fā)展半分不松?!?月6日,在第十三屆全國人大二次會議上,湖北省委書記蔣超良鏗鏘有力的表態(tài),宣示了湖北爭做推動經(jīng)濟(jì)堅持高質(zhì)量發(fā)展“排頭兵”的決心和底氣。

“新”與“舊”轉(zhuǎn)換:

新興產(chǎn)業(yè)“無中生有” 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中生新”

“既要金山銀山,也要綠水青山”,“綠水青山就是金山銀山”。面對習(xí)近平總書記提出推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的重大時代命題,作為長江干流里程最長的省份,湖北如何“答題”?

回應(yīng)時代發(fā)展的“必答題”,省委書記蔣超良如是說:“湖北必須主動擔(dān)當(dāng)作為,把高質(zhì)量發(fā)展要求與黨中央決策部署結(jié)合起來,在新一輪發(fā)展中爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流,以提升‘含綠量’來增強(qiáng)‘含金量’,爭做推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的‘排頭兵’?!睂嵺`中,湖北堅持“破”“立”并舉動,保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,堅持生態(tài)優(yōu)先一寸不讓,綠色發(fā)展半分不松。

推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,首先是要“破”——破除沿江舊的產(chǎn)業(yè)布局,淘汰落后產(chǎn)能和生產(chǎn)方式,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中生新”。

3月13日,記者前往位于長江岸邊的興發(fā)集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)采訪時看到,昔日忙碌的化工生產(chǎn)車間已經(jīng)變成生態(tài)廊道。園區(qū)內(nèi),一個年產(chǎn)2萬噸的電子級四甲基氫氧化銨生產(chǎn)車間正在進(jìn)行綠化建設(shè)。興發(fā)集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,為了響應(yīng)湖北省委省政府建設(shè)生態(tài)長江的號召,集團(tuán)公司關(guān)停了臨江22套生產(chǎn)裝置。同時,布局微電子新材料,推動鱗化工向新材料轉(zhuǎn)型升級。由于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化,過去化工“低端產(chǎn)品論噸賣”的尷尬已成歷史。

宜昌痛下決心,向“化工圍江”宣戰(zhàn):沿江一公里范圍內(nèi)化工企業(yè)3年全部“清零”。 騰退長江岸線,復(fù)綠江灘。(彭瀟 攝)

湖北宜昌猇亭區(qū)沿江的424公園,曾經(jīng)是一片煤廠,經(jīng)過5個月改造變成美麗濱江公園。(彭瀟 攝)

興發(fā)集團(tuán)的變遷,是湖北破解“化工圍江”、系統(tǒng)修復(fù)生態(tài)環(huán)境的典范和縮影。據(jù)介紹,2018年,湖北“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”沿江化工企業(yè)超過100家,取締各類碼頭超過1200個,騰退岸線近150公里。

以此為契機(jī),湖北打響污染防治攻堅戰(zhàn),主戰(zhàn)場就在長江。2018年8月,《湖北省生態(tài)保護(hù)紅線》正式發(fā)布:劃定的生態(tài)保護(hù)紅線總面積4.15萬平方公里,占全省國土面積的22.3%。

目前,湖北境內(nèi)“化工圍江”的局面已經(jīng)極大改觀,長江水質(zhì)總體穩(wěn)定、持續(xù)改善。國家考核的114個地表水水質(zhì)斷面中,優(yōu)良比例為86%;主要污染物總量減排完成國家下達(dá)任務(wù)。

黃石爆破煙囪

推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,還必須“立”:著眼新一代信息技術(shù),優(yōu)先規(guī)劃布局一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),讓新興產(chǎn)生“無中生有”,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路?!逗笔£P(guān)于加快新舊動能轉(zhuǎn)換的若干意見》明確:未來新興產(chǎn)業(yè)要創(chuàng)造3萬億年產(chǎn)值,支撐起全省6成經(jīng)濟(jì)總量。

記者日前在武漢華星光電t4項目現(xiàn)場看到,巨型工廠正拔地而起,技術(shù)人員們正加緊安裝調(diào)試設(shè)備,為今年量產(chǎn)做準(zhǔn)備。華星光電負(fù)責(zé)人表示,這是華星光電邁向柔性折疊時代的標(biāo)志性項目,將來主要生產(chǎn)3-12英寸高分辨率柔性和可折疊式智能手機(jī)用顯示面板,項目投產(chǎn)后將進(jìn)一步提升中國半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)的全球競爭力。

“芯屏端網(wǎng)”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)集群格局夢想成真、北斗產(chǎn)業(yè)在全國版圖中雄踞五強(qiáng)、光谷生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力全國第三、信息光電子、數(shù)字化設(shè)計與制造創(chuàng)新中心等兩個國家級創(chuàng)新中心成功創(chuàng)建……連日來記者在湖北武漢、宜昌、襄陽三市采訪時發(fā)現(xiàn),一批發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè),以創(chuàng)新為引領(lǐng),正在重構(gòu)湖北制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,正在無中生有做強(qiáng)增量。

“速”與“質(zhì)”互促:

發(fā)展更有溫度 展現(xiàn)“暖”的色調(diào)

“看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛?!痹诮?jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、外部發(fā)展環(huán)境不確定性上升的大背景下,湖北省委、省政府帶領(lǐng)全省人民銳意進(jìn)取、埋頭苦干,交出了一份沉甸甸“答卷”。

“推動高質(zhì)量發(fā)展,要把握速度與質(zhì)效兼取互促的方法論,既要做大‘為升’之‘掬手’,也要做強(qiáng)‘為重’之‘取權(quán)’,壯大塊頭,強(qiáng)健筋骨。發(fā)展提質(zhì)增效,展現(xiàn)‘進(jìn)’的態(tài)勢,發(fā)展更有溫度,展現(xiàn)‘暖’的色調(diào)?!笔Y超良說。

2018年,湖北三寧配合沿江化工企業(yè)搬遷計劃,關(guān)停并拆除位于長江邊的子公司宜昌田田化工,損失3.5億。同年底,在離長江岸線3.6公里外的枝江市姚家港化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi),新建的三寧化工60萬噸乙二醇項目,今年凈利潤有望超過14億元,創(chuàng)近年之最。陣痛換來的是可持續(xù)、高質(zhì)量的發(fā)展。

武漢,這個一度以武鋼為工業(yè)脊梁的城市,從提出“工業(yè)倍增”,到實施“一芯驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略。幾年下來,以上汽通用、東風(fēng)本田、聯(lián)想、摩托羅拉等為代表的“新武漢造”開始起飛;三大國家級開發(fā)區(qū)、四大國家基地、三大世界級產(chǎn)業(yè)集群,在武漢競相發(fā)展。信息技術(shù)、生命健康、智能制造三大新興產(chǎn)業(yè),投資比重從37.7%,躍升至63.6%。

武漢光谷生物城(東湖高新區(qū)供圖)

轉(zhuǎn)型期的武漢,迎來產(chǎn)業(yè)的“騰籠換鳥”。高質(zhì)量發(fā)展元年,一系列數(shù)據(jù)、現(xiàn)象,正在拼出新圖景:“新”的動能正在成長,高質(zhì)量發(fā)展的路上,湖北篤定前行。

創(chuàng)新發(fā)展有新突破,湖北省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量突破6000家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長12.8%。

共享發(fā)展有新進(jìn)步,105.5萬人脫貧、963個村出列,民生投入占地方一般公共預(yù)算支出75%以上,新增就業(yè)92萬人,1.1億人參保。

綠色發(fā)展有新成效,沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”完成115家,PM2.5年均值濃度下降10.2%,350萬人安全飲水。

協(xié)調(diào)發(fā)展有新提升,武漢市領(lǐng)跑帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng),襄陽、宜昌兩市轉(zhuǎn)型升級步伐加快,荊州、黃岡GDP總量有望突破2000億元,4個縣(市)進(jìn)入全國百強(qiáng)。

開放發(fā)展有新活力,湖北自貿(mào)區(qū)取得制度創(chuàng)新成果200余項,累計新設(shè)企業(yè)2.2萬家。新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)13家,新設(shè)外商投資企業(yè)增長53.7%。

“點(diǎn)”和“面”融合:

“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略 形成推動高質(zhì)量發(fā)展“施工圖”

高質(zhì)量發(fā)展,是新一輪產(chǎn)業(yè)競爭“淘汰賽”。就湖北而言,區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題仍然比較突出。

從城市之間發(fā)展態(tài)勢看,“一主兩副”三個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大幅領(lǐng)先其他城市,特別是武漢經(jīng)濟(jì)總量占全省38%,襄陽、宜昌經(jīng)濟(jì)總量都在4000億元左右,除這三個城市之外,其他市州的經(jīng)濟(jì)總量都還不足以支撐多極;從城鄉(xiāng)發(fā)展來看,2017年全省城鎮(zhèn)常住居民和農(nóng)村常住居民人均可支配收入比為2.3:1,差距依然很大。

如何解決這一矛盾,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是重要的途徑和支撐。站在新的歷史起點(diǎn)上,湖北省委勾畫出以“一芯驅(qū)動、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,畫下“高質(zhì)量發(fā)展”的點(diǎn)睛之筆。

一芯,是產(chǎn)業(yè)之“芯”,也是輻射增長極之中“心”,更是新舊動能轉(zhuǎn)換之“新”;兩帶,以長江經(jīng)濟(jì)帶和漢江經(jīng)濟(jì)帶為依托,打造長江綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展帶、漢孝隨襄十高質(zhì)量發(fā)展帶,形成高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)走廊;三區(qū),推動鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)、江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)、鄂東轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)競相發(fā)展,形成全省東中西三大片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略縱深。

黃石東貝集團(tuán)生產(chǎn)車間。以東貝為代表的“黃石制造”,堅持全產(chǎn)業(yè)鏈布局,加快推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”。老牌工業(yè)基地?zé)òl(fā)新活力。(周雯 攝)

湖北“全產(chǎn)業(yè)鏈、全地域、全要素”精準(zhǔn)謀劃全省“產(chǎn)業(yè)地圖”,為17個市州錯位競爭以及制造業(yè)集群發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)和依據(jù),把高質(zhì)量發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程。

翻開產(chǎn)業(yè)圖譜,110個湖北省重點(diǎn)成長產(chǎn)業(yè)集群和16個國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地布局清晰。盤活各區(qū)域產(chǎn)業(yè)存量,激活產(chǎn)業(yè)增量,讓老樹發(fā)新枝、讓新芽成大樹,攪活區(qū)域發(fā)展的一池春水。

目前,“一主”武漢市領(lǐng)跑帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng),“兩副”襄陽市和宜昌市轉(zhuǎn)型升級步伐加快。2018年,全省17個市州中有近一半增速高于全省。

“譜寫新時代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章的重大命題,需要我們以強(qiáng)烈的‘答題’意識,以堅決堅定的行動力,用奮斗和實干來科學(xué)作答、全面作答?!比珖舜蟠?、湖北省委書記、省人大常委會主任蔣超良的答案,透露出對湖北綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。

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