從2016年12月開始，湖北鄂州警方開始了掃黑除惡“霹靂”行動(dòng)，得到了中央專題調(diào)研組的充分肯定。據(jù)鄂州警方透露，“霹靂”行動(dòng)開展以來(lái)，全市共打掉黑社會(huì)性質(zhì)犯罪團(tuán)伙7個(gè)，打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)3個(gè)，惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙111個(gè)，刑事打處團(tuán)伙的組織者和骨干成員732人。
從強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)入手 對(duì)黑惡勢(shì)力依法打擊到位
鄂州市公安局注重掃黑除惡的長(zhǎng)效常態(tài)化機(jī)制建設(shè)，成立了掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)薛四清任組長(zhǎng)，市局分管副局長(zhǎng)韓才兵任副組長(zhǎng)，各分局局長(zhǎng)和局直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。每發(fā)現(xiàn)并查證重點(diǎn)黑惡線索，局長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn)、親自研究、親自督辦。特別是在全市范圍抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的民警120人，成立10余個(gè)掃黑除惡專班，僅熊某黑社會(huì)團(tuán)伙案件專班就抽調(diào)民警21人。
為明確涉黑涉惡案件（線索）摸排核查范圍、工作時(shí)限、責(zé)任分工、倒查問(wèn)責(zé)情形和處理措施，鄂州市公安局出臺(tái)多個(gè)問(wèn)責(zé)辦法，進(jìn)一步嚴(yán)格紀(jì)律要求，劃出規(guī)矩底線。某派出所因?qū)爡^(qū)新建小區(qū)存在的“磚沙石霸”和惡搬運(yùn)線索摸排不及時(shí)、查處不力，市局直接組織專班查處，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志、屬地領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
對(duì)因各種原因可能影響黑惡案件偵辦的，由市局研究后根據(jù)警力資源分布情況，實(shí)行指定管轄，異地用警辦案?；ê_發(fā)區(qū)某惡勢(shì)力團(tuán)伙，管轄地在鄂城分局，因其社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，市局將案件指定其他分局偵辦，并從其他警種和基層所隊(duì)抽調(diào)民警參與專班，既保證了辦案需要，又為基層所隊(duì)鍛煉了掃黑除惡隊(duì)伍。
為防止黑惡犯罪分子在羈押期間相互串供，防止其親友通風(fēng)報(bào)信，市局對(duì)抓獲的黑惡團(tuán)伙首犯和背景較深的骨干人員均協(xié)調(diào)外地公安機(jī)關(guān)異地關(guān)押。對(duì)重大疑難案件以及指定異地管轄案件，市局及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門的配合，統(tǒng)一執(zhí)法思想，解決案件批捕、移送起訴和判決等問(wèn)題，保證了黑惡案件訴訟的順利進(jìn)行。
從大要案件偵破入手 對(duì)黑惡團(tuán)伙務(wù)求打深打透
鄂州市公安局對(duì)團(tuán)伙規(guī)模大、社會(huì)背景復(fù)雜、跨區(qū)域作案的重大涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙，實(shí)行上掛一級(jí)、掛牌督辦，組建專班，直接偵辦、專案攻堅(jiān)；對(duì)一般性黑惡案件，掛牌督辦、異地用警、指令偵辦；對(duì)每起案件，明確主辦人，采取分組包案形式，從全局抽調(diào)民警，科學(xué)分配，組成梯形戰(zhàn)隊(duì)。
在辦理熊某黑社會(huì)團(tuán)伙案件過(guò)程中，鄂州市公安局將該案作為“霹靂”行動(dòng)主攻案件，上掛一級(jí)，組建19人的工作專班，封閉運(yùn)行，克難攻堅(jiān)。專案組民警經(jīng)偵查，先后抓獲該團(tuán)伙成員40余名。
2017年初，在“霹靂2號(hào)”行動(dòng)期間，有網(wǎng)民發(fā)帖《鄂州黑道往事二十年》舉報(bào)以萬(wàn)某為首的團(tuán)伙有重大涉黑犯罪嫌疑。薛四清發(fā)現(xiàn)后高度重視，指示迅速查清犯罪活動(dòng)，打掉犯罪團(tuán)伙，務(wù)必“挖深打透”。
2018年5月，專案組經(jīng)過(guò)縝密偵察，成功抓獲該團(tuán)伙主要成員余某、熊某等18人，團(tuán)伙頭目萬(wàn)某為逃避打擊于2017年3月潛逃境外。經(jīng)過(guò)多方協(xié)作，2018年6月1日晚上8時(shí)許，鄂州市公安局副局長(zhǎng)韓才兵率隊(duì)，遠(yuǎn)赴云南邊境將涉黑團(tuán)伙頭目萬(wàn)某抓捕歸案。
在偵辦專案過(guò)程中，鄂州市公安局多次邀請(qǐng)省廳打黑專家前來(lái)授課，組織民警赴外省學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并采購(gòu)辦案手冊(cè)集中下發(fā)，指導(dǎo)民警快速掌握辦理涉黑涉惡案件的重點(diǎn)。
同時(shí)，在案件偵辦中，專案組注重查清黑惡團(tuán)伙組織結(jié)構(gòu)、活動(dòng)分工情況，全方位固定犯罪證據(jù)；在案件報(bào)捕、移送起訴前，層層審核把關(guān)，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，并適時(shí)邀請(qǐng)檢法機(jī)關(guān)提前介入指導(dǎo)辦案；在案件移送起訴后，明確專人跟蹤案件訴訟，確保訴得出、判得掉。
從優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手 對(duì)重點(diǎn)地區(qū)開展重點(diǎn)整治
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)，往往是黑惡勢(shì)力侵?jǐn)_的重點(diǎn)。鄂州市公安局圍繞開發(fā)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，重拳出擊、重點(diǎn)整治，決不讓黑惡勢(shì)力影響投資環(huán)境，破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2017年4月份，市民反映周某控制鄂州市某行業(yè)銷售市場(chǎng)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。專案組民警介入后，查明周某曾于2009年因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪被判刑，刑滿釋放后不思悔改，繼續(xù)危害一方。
鄂州市公安局將掃黑除惡作為提升群眾安全感、滿意度的切入點(diǎn)和突破口，向民生案件宣戰(zhàn)，將壟斷行業(yè)銷售市場(chǎng)的周某涉惡團(tuán)伙一舉鏟除，凍結(jié)涉案資金600余萬(wàn)元，包括作為其“保護(hù)傘”的鄂州市屠宰辦原主任高某在內(nèi)的11人，均被移交司法機(jī)關(guān)起訴。
以江某為首的涉黑涉惡團(tuán)伙長(zhǎng)期盤踞鄂州，暴力爭(zhēng)奪工程項(xiàng)目，控制娛樂(lè)行業(yè)收取保護(hù)費(fèi)，長(zhǎng)期開設(shè)賭場(chǎng)。專案組民警日夜奮戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，抓獲該團(tuán)伙成員40人。2017年12月7日，鄂州中院一審判決，主犯江某和主要團(tuán)伙成員洪某均被判處有期徒刑19年。
鄂州市花湖開發(fā)區(qū)某村書記梅某在當(dāng)選村干部后，實(shí)施“軟暴力”，他利用自己身份，采取指使他人封門、堵路、上訪，再以村組織名義出面“協(xié)調(diào)”的方式與人周旋，在開發(fā)、建筑行業(yè)瘋狂斂財(cái)500余萬(wàn)。
警方通過(guò)偵察，掌握了梅某涉嫌強(qiáng)迫交易、非法倒賣土地使用權(quán)、挪用資金、開設(shè)賭場(chǎng)等犯罪證據(jù)。2018年3月22日，梅某被依法起訴。（王廳 邵峰）
(責(zé)編：周恬、張雋)
