——英山縣招商引資工作紀實
通訊員 甘小勇 杜曙 黃若釩 張奧嬋
招商引資，是一個地方產(chǎn)業(yè)升級的主要抓手，更是一座城市發(fā)展的后勁所在。
打好跨越發(fā)展和后發(fā)趕超這場攻堅戰(zhàn)，招商引資是“一子定乾坤、一招定成敗”的關(guān)鍵之 舉。
在英山縣，這一理念已經(jīng)深入人心形成共識。全縣上下深刻認識到，傳統(tǒng)的發(fā)展路徑已經(jīng) 遭遇瓶頸，招商引資是發(fā)展經(jīng)濟新模式、新業(yè)態(tài)的主引擎，是填補產(chǎn)業(yè)短板、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主 動力，更是英山轉(zhuǎn)型發(fā)展的主路徑。
初冬時節(jié)，英山縣正是一派火熱景象：工業(yè)園區(qū)廠房林立，車流穿梭，機聲隆??；旅游景 區(qū)游人如織，處處生機盎然……搭建平臺，筑巢引鳳，招商引資，發(fā)展項目，是推動一個地區(qū)擴 大開放、加快發(fā)展最直接、最有效和最關(guān)鍵的有效途徑。2017年以來，全縣已簽約重點項目31 個，簽約投資額80.1億元,新增固定資產(chǎn)投資額30.5億元，有13家企業(yè)已投產(chǎn)運營，20多家企業(yè) 順利開工。
走出去尋求項目，引進來共謀發(fā)展，創(chuàng)環(huán)境吸引外資，優(yōu)服務留住客商，近年來，英山縣 緊緊圍繞“五城同創(chuàng)”戰(zhàn)略部署，積極探索科學招商理念和方法，著力招大引強，為推動縣域經(jīng) 濟社會跨越發(fā)展提供了重要支撐和強大動力。
全面聚力抓招商 營造了“全員招商”的氛圍
創(chuàng)新方式抓招商，全面聚力謀發(fā)展。招商引資是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主動力，要實現(xiàn)經(jīng)濟社會 的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，必須借助外力，激發(fā)內(nèi)力，形成合力，把招商引資“一號工程”抓在實處。
領(lǐng)導掛帥抓招商，團隊出擊聚合力。招商引資工作，不僅要增強內(nèi)動力，而且還要增強其 積極性和創(chuàng)新性。英山縣落實“一號工程”工作要求，縣委書記陳武斌、縣長田洪光親自抓招商 、參與招商，縣政協(xié)主席陳志珍主抓招商引資，縣四大家分管領(lǐng)導、全縣副縣級以上領(lǐng)導都參與 招商引資工作并掛帥產(chǎn)業(yè)招商分局。
把“專業(yè)招商”與“全員招商”有機結(jié)合，將產(chǎn)業(yè)招商分局由10個調(diào)整為24個，招商引資 責任單位由30余家增加到80多家。各分局單位產(chǎn)業(yè)招商的關(guān)聯(lián)度更高，招商方向更明確，既有 明確分工，更有團結(jié)協(xié)作。捕捉到項目信息后，由掛帥縣領(lǐng)導第一時間帶領(lǐng)相關(guān)單位對接洽談、 外出考察、服務跟進，形成了縣四大家領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)招商分局全面招商的大格局。
同時，英山縣還出臺了招商引資獎勵辦法，鼓勵社會各界力量參與招商；開展“親情招商 、以商招商”，收集整理在外英山籍政界、商界、學界知名人士信息并進行對接，積極營造全縣 上下、干部群眾人人關(guān)注招商，人人能參與招商的良好局面。
規(guī)范機制抓招商，科學推進提效率。英山縣根據(jù)工作實際，采用分年度考核和跨年度考核 兩種考核方式，提高工作連續(xù)性，并嚴格考核結(jié)果任用，將招商引資完成情況納入政府目標責任 考核，對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各產(chǎn)業(yè)招商分局堅持每季度一次督辦檢查，每半年一次全縣通報，年 終進行認真考核，激發(fā)各責任單位工作動力。
為了推動項目快速推進，實現(xiàn)“信息變意向，意向變協(xié)議，協(xié)議變合同，合同變工地，工 地變項目，項目變產(chǎn)業(yè)”，英山縣結(jié)合工作實際，研究制定了項目準入評審、選址初審、規(guī)劃評 審、入園“簡程快進”、專班服務、跟進落實等多項工作機制，規(guī)范招商引資工作流程，明確相 關(guān)事項辦結(jié)時限，并告知投資方，實現(xiàn)了環(huán)保、規(guī)劃等關(guān)口前置，方便了企業(yè)辦事，加快了項目 推進步伐。
搭建平臺抓招商，宣傳推介美英山?；顒邮钦猩桃Y對外推介最好的平臺，英山縣以“活 動招商”掀起招商攻勢，積極聯(lián)絡武漢、深圳、東莞、昆山商會等組織大型招商推介會，借助湖 北省千企幫千村現(xiàn)場會、茶文化旅游節(jié)等節(jié)會活動，對接參會企業(yè)，開展招商推介，放大亮點、 擴大效應。每年正月初三，舉辦新春創(chuàng)業(yè)匯上，邀請返鄉(xiāng)知名企業(yè)家歡聚一堂，解讀招商政策， 共謀英山發(fā)展。借助商會活動、推介會等平臺，縣政府分管副縣長黃偉親自作招商推介，宣傳英 山投資政策，鼓勵引導企業(yè)家投資英山。
多種媒體宣傳仍是不可忽視的重要途徑，英山縣設(shè)計制作了新的投資指南，從區(qū)位、資源 、政策、項目等方面系統(tǒng)解讀英山，更新攝制了招商專題片、制作了招商引資宣傳PPT，優(yōu)化了 “英山招商微信”公眾號、“英山招商在線”“英山人+商會”等客商互動平臺，用實際行動宣 傳推介英山，幫助客商認識英山、了解英山、“安家”英山。
聚焦重點抓招商 走出了“精準招商”的新路
聚焦重點抓招商，精準發(fā)力促提升，是英山招商工作提速增效的“法寶”。
曾經(jīng)，招商引資采取“廣撒網(wǎng)”方式，引進項目不做甄別，集聚性不強，企業(yè)落戶率不高 ，造成了人力、資源的浪費，且不利于縣域經(jīng)濟的大規(guī)劃、大發(fā)展，突破點在哪里？
首先，瞄準重點產(chǎn)業(yè)發(fā)力。走企業(yè)，下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進市場，深調(diào)研，圍繞縣域總體發(fā)展規(guī)劃， 最終確定了“文化旅游、生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新能源、商貿(mào)物流”六大重點 產(chǎn)業(yè)，列出產(chǎn)業(yè)配套“清單”，開展產(chǎn)業(yè)鏈式招商。
圍繞“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，引進了樂家山旅游度假區(qū)、神峰山莊、童玩谷、四季花海、 桃花沖滑雪場等一大批優(yōu)質(zhì)項目，極大豐富了英山旅游產(chǎn)品，帶熱了英山旅游市場。
依托生態(tài)和藥材資源優(yōu)勢，引進了“中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)”——天津紅日藥業(yè)股份有限 公司投資1億元的全成分中藥配方顆粒項目，吉林恒金藥業(yè)投資1.5億元的中醫(yī)藥及特醫(yī)食品生 產(chǎn)項目。
依托茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進精制直銷出口茶清潔化生產(chǎn)、萬益烏龍茶深加工出口、大別山珍稀 白茶綜合開發(fā)項目等農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)落戶英山。
借助“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，引進建設(shè)電子商務創(chuàng)業(yè)園等“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展 模式的信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)，目前已有潤禾農(nóng)業(yè)、團黃貢茶等40多家企業(yè)進駐電子商務產(chǎn)業(yè)園。
以工業(yè)園區(qū)為載體，精源麻紡、佳源車身、明銳鋼化玻璃及門窗、宏力風機電氣等一批投 資過項目相繼落戶，并建設(shè)中小企業(yè)孵化器項目，數(shù)十家企業(yè)入駐企業(yè)孵化器。
如今形成以工業(yè)為主、多種特色產(chǎn)業(yè)為補充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，招商引資質(zhì)效明顯提升，呈 現(xiàn)出空前的生機和活力。
其次，瞄準重點企業(yè)發(fā)力。面對長期以來缺少大企業(yè)、大項目的尷尬局面，英山縣始終堅 持在招大引強、招大引優(yōu)上重點發(fā)力，通過不懈努力，終于迎來了歷史性重大突破。
金澳集團，是“中國500強”企業(yè)，得知其有意投資文化旅游產(chǎn)業(yè)、幫助貧困地區(qū)脫貧的消 息后，英山縣委書記陳武斌親自前往集團總部與公司高層對接，投資額達20億元的大別山英山旅 游度假區(qū)扶貧項目順利落戶。
對落戶英山的重大項目、優(yōu)質(zhì)項目給予更大的讓利和優(yōu)惠，同時對引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)、重大項 目的引資人予以重獎。結(jié)合六大重點產(chǎn)業(yè)，瞄準行業(yè)標桿企業(yè)和高科技定向公司，搜集國內(nèi)及民 營500強企業(yè)、行業(yè)10強企業(yè)信息庫，完善信息共享平臺建設(shè)和項目庫建設(shè)，實施精準招商。
同時，瞄準重點區(qū)域發(fā)力。天津紅日藥業(yè)股份有限公司，是“中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)”， 全國首批、天津首家在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，了解到公司“全成分中藥配方顆粒項目 ”尋求合作后，縣長田洪光多次帶領(lǐng)相關(guān)部門、企業(yè)負責人千里迢迢趕往北京，拜訪公司高層， 積極爭取合作，最后雙方在北京成功簽約。
在招商過程中，英山縣以京津冀地區(qū)、長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)為招商重點，堅持“走出 去”與“請進來”相結(jié)合，重點開展好“走出去”招商活動，尋找符合英山政策并有投資可能的 目標財團或企業(yè)，通過電話拜訪、網(wǎng)絡信函、走訪企業(yè)等形式，進行點對點的邀商和招商，提高 招商引資的成功率。
截至10月份，英山縣四大家領(lǐng)導共帶隊外出專題招商40多次，足跡遍布廣東、浙江、上海 、江蘇、安徽、河南、山東、北京、天津、吉林、重慶等20多個省市。
優(yōu)化服務抓招商 打造了招商引資“強磁場”
招商引資企業(yè)能不能落地生根、開花結(jié)果，優(yōu)化服務是關(guān)鍵，安商助力是保障。
發(fā)展靠服務推動，優(yōu)勢靠環(huán)境提升。英山縣委、縣政府最大限度地優(yōu)化服務，重招商更重 安商，實行一個項目，一個專班，打造吸引項目入駐的“強磁場”。企業(yè)引得進，“住”得下， 項目迅速落地生根、開花結(jié)果。
如何讓企業(yè)在眾多選擇中選中英山？湖北豐合制衣有限公司負責人蘭保江深有體會：“來 英山投資興業(yè)，省心?！焙必S合制衣有限公司是一家從事服裝制造、加工生產(chǎn)的企業(yè)，是英山 縣畢昇科技產(chǎn)業(yè)園首家投產(chǎn)運營的企業(yè)。蘭保江說，從前期勘察，落地建設(shè)、到投產(chǎn)運營，公司 都有一個服務專班對接，辦理相關(guān)手續(xù)，省了不少事。
項目引進過程中，每一個項目都有引資單位對接服務。項目簽約后，實行“一個企業(yè)一名 副縣級領(lǐng)導牽頭，一個部門負責，一個專班協(xié)調(diào)服務”的機制，為企業(yè)提供證照代辦理等各項“ 保姆式”服務，為投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務環(huán)境。
三大園區(qū)，精準承接。在開發(fā)區(qū)重點打造“畢昇科技產(chǎn)業(yè)園”、興建中小企業(yè)孵化器，為 企業(yè)發(fā)展提供廠房租賃、出售等基礎(chǔ)設(shè)施服務，并推出廠房租賃費用減免等政策扶持。
聯(lián)合武漢光谷生物城設(shè)立了“光谷生物城英山生物醫(yī)藥園”，利用英山縣豐富的中藥材資 源、優(yōu)良的氣候環(huán)境優(yōu)勢，加快生物醫(yī)藥發(fā)展。
在工業(yè)園區(qū)設(shè)立了“大別山農(nóng)副產(chǎn)品加工園”，為茶葉、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品加工提供優(yōu)良發(fā) 展空間。
三大平臺，全面支撐。優(yōu)化政務服務平臺。2015年，成立了安商局，湖北省首創(chuàng)、全國領(lǐng) 先，推出了“1234”安商模式和“六聯(lián)合”機制，牽頭各職能部門設(shè)立“企業(yè)之家”，集中辦 公、限時辦結(jié)，提供項目服務零距離、規(guī)費打包一體化、招商服務一條龍的政務服務。
優(yōu)化金融服務平臺。實施大別山金融工程，出臺了推行金融工程的一系列意見、辦法、獎 勵措施，為企業(yè)營造良好的融資環(huán)境。
優(yōu)化電子商務服務平臺。促進電子商務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)建了“電商創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，40多家 電商企業(yè)進駐，累計培訓了電商人才3000多人次。
招商引資是經(jīng)濟加快發(fā)展的“生命線”，英山大地新一輪招商引資的熱潮，將會帶來一股 項目建設(shè)的熱浪。招商引資賦予了英山更加廣闊的發(fā)展空間。隨著一批批大項目落地，大量的建 設(shè)資金會源源不斷地注入英山這片熱土，使英山經(jīng)濟航船揚帆遠航……
問渠哪得清如許，為有源頭活水來。在跨越趕超的全新征程中，英山將以更加開放的姿態(tài) 、更加寬廣的胸懷，更加豪邁的氣慨，招引更高、更新、更優(yōu)的大項目和好項目，實現(xiàn)英山經(jīng)濟 新一輪跨越發(fā)展。
