——湖北英山踐行五大發(fā)展理念推進(jìn)全域旅游紀(jì)實
品嘗舌尖上的英山美食，一睹“水派江淮，極目楚天”的雄偉；聽一曲英山采茶戲，演繹“入戲太深”的纏綿；去茶山上呼吸好空氣，在天然氧吧里沉醉······全域旅游正成為湖北省英山縣旅游業(yè)發(fā)展的最強(qiáng)音。
乘全域旅游東風(fēng)，湖北省英山縣謀勢而動，緊緊圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，不斷轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展思路，創(chuàng)新旅游發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，激發(fā)旅游發(fā)展動力，由單純的景點、景觀旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。
英山，已逐漸成為原生態(tài)景觀與人文底蘊相匹配、原鄉(xiāng)味與“泛旅游”元素相融匯的度假休閑和旅游目的地。英山全域旅游注重文化引領(lǐng)，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助圓農(nóng)民致富夢想，吹響了全域旅游強(qiáng)縣富民的沖鋒號
創(chuàng)新：“小山城”營造“大空間”
創(chuàng)新是活力之源，思維思路創(chuàng)新是解開發(fā)展瓶頸的“金鑰匙”。
英山，人口約40萬，在經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域，論基礎(chǔ)和塊頭都是短板，是個名副其實的小山城。
綠色大優(yōu)勢，決定英山應(yīng)該有大作為。英山縣旅游局局長曾曉玲說，英山在大別山主峰核心區(qū)，森林覆蓋率超過70%，每年優(yōu)良空氣天數(shù)達(dá)到360天。英山還是“中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國茶葉之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村”。
這些之“最”，決定英山并不“小”。
現(xiàn)實雖小，思維可大。
縣委、縣政府審時度勢將發(fā)展全域旅游作為英山“突圍”和后發(fā)趕超的重要抓手，一是以茶葉、中藥材、特色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，建設(shè)大別山特色產(chǎn)業(yè)基地；二是發(fā)展文化旅游，充分發(fā)掘生態(tài)資源優(yōu)勢。
縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，注重頂層設(shè)計，科學(xué)把握英山旅游發(fā)展定位。先后聘請國內(nèi)權(quán)威旅游規(guī)劃專家作為英山旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問。將英山定位為“畢升故里，四季休閑”，主打“中國好空氣，英山森呼吸”旅游品牌，著力建設(shè)華中休閑度假勝地。英山初步形成了“城區(qū)溫泉養(yǎng)生度假區(qū)、北部生態(tài)休閑旅游帶、西河山水鄉(xiāng)村旅游帶、東河人文風(fēng)情旅游帶、南河環(huán)白蓮河水生態(tài)旅游帶”一區(qū)四帶發(fā)展格局。
思路創(chuàng)新，讓“小山城”迎來發(fā)展“大空間”；全域旅游，讓“小山城”激情煥發(fā)新活力。
淡季不淡，旺季更旺。英山奏響全域旅游“四季歌”。英山縣旅游局副局長黃歡介紹，按照全域旅游總體規(guī)劃，英山全力推動全域旅游產(chǎn)品開發(fā)，已形成 “春夏秋冬，一季不空”的產(chǎn)品發(fā)展布局，春可品茶觀花，夏可避暑漂流，秋可登高賞葉，冬可泡泉滑雪；重點策劃了“五谷四海（五谷是：紅葉谷、茶葉谷、漂流谷、藥谷、文谷。四海是：大別山主峰云海、桃花沖林海、四季花海、地?zé)崛＃?/span>”旅游線路，真正讓全域旅游落地生根、開花結(jié)果。
協(xié)調(diào)：“大合唱”開啟“旅游+”
一曲“大合唱”，開啟“旅游+”。此曲只應(yīng)天上有，鼓瑟齊鳴震八方。
英山縣積極貫徹協(xié)調(diào)發(fā)展理念，促進(jìn)多領(lǐng)域多產(chǎn)業(yè)的大融合，開啟了全域“旅游+”格局。
推動旅游+文化。文化是旅游之魂。積極開展黃梅戲普及活動，打造一批特色民俗節(jié)目，開展英山民歌大家唱活動，制作了《文化英山》專題宣傳片和宣傳冊，編印《英山民間故事選》和《英山民歌集》，收集整理全縣紅色旅游資源并結(jié)集成冊。
推動旅游+體育。先后舉辦了大別山南武當(dāng)首屆滑雪節(jié)、大別山主峰登山賽、挺進(jìn)大別山漂流大賽、南武當(dāng)太極拳邀請賽、2017黃岡市青少年暨中學(xué)生男子籃球賽等一系列體育賽事活動。
推動旅游+農(nóng)業(yè)。著力推進(jìn)觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)采摘園、茶葉觀光體驗園、荷花品賞體驗園等15處?？h農(nóng)業(yè)部門將西河旅游公路沿線田園設(shè)計為“五彩田園”，引導(dǎo)農(nóng)民種植油菜、紫云英、格?；ǖ扔^賞經(jīng)濟(jì)作物。藥繭辦建設(shè)四大園區(qū)（華中藥用植物石斛園、大別山道地中藥材深加工園、大別山蒼術(shù)旅游文化產(chǎn)業(yè)園、大別山藥材博物館），創(chuàng)建中藥材健康旅游示范園區(qū)。2016年積極申報了國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地9家。打造茶葉谷、制 作茶旅游融合宣傳片、推出茶旅融合旅游線路，組織茶企參加旅游推介會、博覽會。
推動旅游+扶貧。大力實施旅游富民工程和旅游扶貧“5331工程”。鼓勵城鄉(xiāng)居民以參與經(jīng)營、參與服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)入股、鄉(xiāng)村旅游合作社等不同方式獲得收益，實現(xiàn)旅游發(fā)展成果全民共享。2015年以來，神峰山莊以念好“扶智、定點、流轉(zhuǎn)”六字真經(jīng)為突破口，開啟了“新文化+新農(nóng)業(yè)+新健康”復(fù)合經(jīng)營模式，走出了一條大別山片區(qū)旅游扶貧的新路子。
推動旅游+招商。大力實施招商引資引資工程，圍繞全域旅游總體規(guī)劃，在全縣開展大招商行動。近3年來，英山縣招商引資的60%以上都是文化旅游項目，先后引進(jìn)旅游招商項目達(dá)20個，累計投資額近100億元，為全域旅游發(fā)展夯實了底盤。投資20億元的楚江南小鎮(zhèn)、投資3億元的洪廣畢升溫泉、投資3億元的中皖國際溫泉酒店、投資過10億元的四季花海、投資3億元的桃花沖生態(tài)小鎮(zhèn)、投資5億元的樂家山旅游區(qū)、投資2億元的神峰山莊、天馬寨、金沙半島、五道水養(yǎng)生谷、投資5000萬元的童玩谷生態(tài)園等一大批旅游項目在英山落地生根。
通過旅游業(yè)的帶動，英山縣開發(fā)出“英山云霧茶”“潤禾大米”“黑禧豬”“大別山寶”等一大批特色旅游商品，暢銷全國。依托英山縣旅游協(xié)會、電商協(xié)會等民間組織，構(gòu)建線上線下互動、社區(qū)超市對接的特色旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò)……英山的茶、桑、藥幾大主產(chǎn)業(yè)在旅游業(yè)帶動下，完成了從第一產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)的蛻變。
綠色：“綠馬甲”守住“生命線”
“斧斤以時入山林，材木不可勝用也”。生態(tài)環(huán)境沒有可替代品，用之不覺，失之難存。
英山是一座全身披著綠的美麗山城。
看東河:桃花沖水派江淮多嬌嬈，天馬寨繁花似錦迎客來，童玩谷兒童游玩極樂地，畢升漂流享譽(yù)華中漂流谷；攬西河:大別山主峰壯美大別美如畫，西河十八灣一線串珠入眼來，麗景山莊一步一景美如畫，仟禧農(nóng)業(yè)田園風(fēng)情原生態(tài)。
英山身穿“綠色馬甲”，奏響了發(fā)展全域旅游強(qiáng)縣富民曲。始終秉持生態(tài)立縣理念，倡導(dǎo)人與自然和諧相處，堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的基本思路，堅守發(fā)展與生態(tài)兩條底線，將“綠色英山”這張名片推向世界。
綠色決定生死。“綠水青山”就是“金山銀山”。
英山歷屆縣委、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)，一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底。本屆縣委、縣政府在原有美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)上進(jìn)行了再定位、再提升、再整合，亮出了建設(shè)中國最美休閑鄉(xiāng)村的目標(biāo)。出臺全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案。推出了“原鄉(xiāng)生活 山里老家”的主題品牌，在全縣構(gòu)建了“西河十八灣”、“東河百里秀”、“南河水鄉(xiāng)情”三大鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶。重點對“西河十八灣”鄉(xiāng)村休閑旅游帶和“東河百里秀”人文風(fēng)情旅游帶建設(shè)進(jìn)行了策劃，確定了西河“一灣一特色”的山水畫廊和東河“一景一秀”的人文風(fēng)情旅游帶主題定位。通過示范引領(lǐng)，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。由縣農(nóng)辦、旅游局牽頭全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，率先在西河片區(qū)啟動實施“西河十八灣”鄉(xiāng)村旅游示范帶建設(shè)，將西河四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近30個美麗鄉(xiāng)村串珠成線，整合成一個開放式鄉(xiāng)村旅游大景區(qū)。政府整合各部門財政資金過億元進(jìn)行旅游基礎(chǔ)配套建設(shè)，改造升級了西河旅游公路、新建了游客接待中心、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了旅游標(biāo)識系統(tǒng)、完善了旅游廁所和停車場。帶動社會資本投入近10億元，先后建成了神峰山莊、樂家山旅游區(qū)、利生園、餅子鋪、迎豐山莊、金山寨等特色旅游項目。“今年又在東河片區(qū)啟動了‘東河百里秀’美麗鄉(xiāng)村旅游帶建設(shè)，聘請韓國著名鄉(xiāng)建大師崔德基設(shè)計建設(shè)”英山縣旅游局副局長段曉輝告訴記者。下一步，將在南河片區(qū)推動“南河水鄉(xiāng)情”項目。同時大力推進(jìn)全縣鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。縣委、縣政府成立工作專班，集合部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢力量在全縣范圍內(nèi)打了一場鄉(xiāng)村環(huán)整治殲滅戰(zhàn)，大力實施了“三邊三化”工作（路邊、屋邊、水邊開展?jié)嵒?、綠 化、美化），強(qiáng)力推進(jìn)了“改廚、改廁、改圈”工作。全力消滅了鄉(xiāng)村白色污染和生活垃圾。
綠色效應(yīng)激起千層浪。
縣水保局結(jié)合該縣實際，積極探索水土保持綜合治理的新思路新模式：將綜合治理與新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、國土整治、農(nóng)業(yè)開發(fā)、庫塘保護(hù)、農(nóng)村小水電、山區(qū)生態(tài)修復(fù)緊密結(jié)合，以小流域為單元，山、水、林、田、路、村統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，探索“旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)”“茶、花、果、雞、豬、沼、菜立體復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)”等新模式。2013年度東湯河小流域水土保持重點建設(shè)工程項目——紅山鎮(zhèn)金盆村千畝生態(tài)觀光產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)前，村后的近 千畝荒山坡雜草叢生，少有人踏足，英山縣水保局累計投資945萬元，建設(shè)后相繼完成對荒山的改造，公路、步游道縱橫，林、果、藥交錯，成為一個集特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、觀光休閑旅游于一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。2016年，原省委副書記張昌爾來英山檢查視察精準(zhǔn)扶貧項目，對該產(chǎn)業(yè)園給予了充分肯定。
開放：“大喇叭”奏響“英山紅”
英山以開放的姿態(tài)，內(nèi)通外聯(lián)，開展旅游大營銷，全域彰顯英山新形象。大員上陣、“大喇叭”助力，大手筆營銷，大咖代言，上演了一曲曲精彩的全域旅游“連續(xù)劇”。如今，“中國好空氣 英山森呼吸”的廣告語家喻戶曉，英山旅游形象日漸深入人心。
高位宣傳提升“知名度”。自2013年起，政府每年投入600萬元進(jìn)行旅游宣傳，連續(xù)兩年在央視推廣“中國好空氣英山森呼吸”旅游品牌形象，與中國旅游報、湖北衛(wèi)視、湖北日報、新華網(wǎng)等主流媒體合作推介英山。
創(chuàng)新宣傳提高“精準(zhǔn)度”。利用公交車身、地鐵電視、航空機(jī)倉、高鐵電視、戶外大屏、高速廣告等全方位推介英山旅游產(chǎn)品，使英山漂流、溫泉、賞花等旅游線路產(chǎn)品在武漢市場份額大幅提升；利用微信、微博等自媒體開展?fàn)I銷宣傳，英山旅游微信、微博閱讀量長期位居國內(nèi)領(lǐng)先水平，實現(xiàn)了“小投入大營銷”的效果。
節(jié)會營銷增強(qiáng)“美譽(yù)度”。連續(xù)3年舉辦“挺進(jìn)大別山漂流賽”，將英山打造成為國內(nèi)知名的漂流之鄉(xiāng)；將連續(xù)舉辦了22屆的茶葉節(jié)升級為英山茶文化旅游節(jié)，主打茶旅融合牌，全員參與，全業(yè)融合，一年一主題；連續(xù)兩年舉辦全縣美廚娘廚藝大賽，不僅弘揚了英山特色飲食文化，提高了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平，還叫響了英山鄉(xiāng)村旅游品牌，推動了英山鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展；創(chuàng)新方式舉辦全縣民歌大家唱活動，將英山民歌唱響英山；借助同程網(wǎng)、騰訊大楚網(wǎng)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)資源 優(yōu)勢，整合英山旅游資源，推出“每月有活動，周末有去處”的旅游線路。
植入營銷增強(qiáng)“關(guān)注度”。通過參與拍攝《英山戀》、《最強(qiáng)小孩》、《問道南武當(dāng)》、《別墅里的農(nóng)家院》等影視劇，巧妙植入英山旅游元素，不斷提高英山旅游形象。同時，制作了四季英山旅游宣傳片。以及聯(lián)合茶葉局制作了10秒、15秒、20秒、4分鐘茶旅融合宣傳片，并在省內(nèi)各主要電視頻道進(jìn)行播放。
共享：“三全論”放逐“旅游夢”
英山縣縣長田洪光提出“三全旅游論”（即：全業(yè)融合、全民參與和全域旅游）。三全旅游站位高，三全旅游正逢時。“三全論”也是實現(xiàn)共享發(fā)展理念的號角和推手。
一融百通，全業(yè)融合魅力顯現(xiàn)。
茶是農(nóng)業(yè)，加工茶葉是制造業(yè)，喝茶品茶是休閑、文化產(chǎn)業(yè)，茶既是農(nóng)副產(chǎn)品又是旅游商品。農(nóng)旅結(jié)合后，入園采茶游玩可大幅提升旅游經(jīng)濟(jì)收入。茶葉節(jié)、荷花節(jié)、桑果節(jié)、插秧節(jié)、玉米節(jié)、捕魚節(jié)、童玩節(jié)，旅游業(yè)串聯(lián)各產(chǎn)業(yè)，放大了產(chǎn)業(yè)邊際效應(yīng)，閃耀出異彩紛呈、魅力無限的光芒。
英山發(fā)展全域旅游，以共享為本質(zhì)要求，堅持以人為本，讓人民群眾充分享受旅游發(fā)展成果。讓更多群眾通過發(fā)展旅游脫貧致富，共享旅游發(fā)展紅利。
在西河沿線，以五星級農(nóng)家樂神峰山莊為龍頭推出的“千里挺進(jìn)大別山生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)四天三夜體驗游”長年游客爆滿。白天，游客體驗軍營生活、采茶、觀看農(nóng)家豬“運動會”、吃有機(jī)蔬菜，晚上，農(nóng)莊組織員工表演特色文藝節(jié)目，與游客同慶同樂……神峰山莊系列化的特色服務(wù)創(chuàng)造了“生態(tài)農(nóng)業(yè)+旅游”的奇跡，2013年開業(yè)以來，每年實現(xiàn)產(chǎn)值翻番。附近鄉(xiāng)村的富余勞動力及留守婦女、留守老人或就地在山莊上班，或加盟參加種養(yǎng)業(yè)。特別是以先秾壇公司參股51% 、農(nóng)戶以土地入股成立種養(yǎng)合作社方式加盟神峰山莊的模式得到全縣響應(yīng)，一方面為神峰山莊在武漢的農(nóng)產(chǎn)品直營店提供了充足的肉蛋菜貨源，另一方面，80個專業(yè)村應(yīng)運而生。據(jù)測算，神峰山莊200多名員工，年工資平均過4萬元，200多個家庭擺脫了貧困。
為突出農(nóng)民主體，全縣共發(fā)展各類農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)莊705家。
作為全域旅游樣板的英山四季花海·旅居新鎮(zhèn)，貫徹“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享”五大發(fā)展理念，把人與自然和諧相處的理念貫穿始終，把原生態(tài)的風(fēng)景與現(xiàn)代的景觀相融合，依山就勢，改造山水。通過民宿改造，還原淳樸鄉(xiāng)野的自然景觀，融合鄉(xiāng)村文化民俗、綠色觀光、特色花卉苗木產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營為一體，打造高品質(zhì)、多田園、4A級休閑旅居小鎮(zhèn)；以浪漫情園體驗四季花海場景為特色，建設(shè)以鄉(xiāng)村賞花度假為核心，以山地生態(tài)旅游為特色，集休閑
度假、愛情創(chuàng)意、溫泉療養(yǎng)、水上娛樂、生態(tài)教育、民俗體驗等旅游專項活動為一體的多功能園區(qū)，讓鄉(xiāng)愁元素與時尚因子相融合，讓旅、游、居、養(yǎng)彼此交融，在鄉(xiāng)愁里回歸自然，在自然中享受人生。
該項目通過旅游扶貧助推精準(zhǔn)扶貧，通過政企共建的示范帶動方式，依托四季花海·旅居新鎮(zhèn)度假區(qū)，將項目區(qū)內(nèi)的大垴寨村、將軍山村、九龍口村、四棵楓村、望天畈村、馬塹村涵蓋在內(nèi)，將惠及6個村2000余農(nóng)民。農(nóng)民把農(nóng)特產(chǎn)品、綠色食品賣給了城里來的游客，在“綠色暢想”中實現(xiàn)增收致富。
在四季花海，農(nóng)民蛻變成了花農(nóng)，變成了旅游人，變成了產(chǎn)業(yè)工人。他們除了拿鋤頭、剪刀下地干活，還要招待游客吃喝玩樂，坐在家門口輕松賺錢。項目建成后將成為華中地區(qū)綠色生態(tài)發(fā)展的樣本典范，成為華中旅游生態(tài)新地標(biāo)，示范引領(lǐng)和帶動更多的企業(yè)實現(xiàn)“綠色崛起”；以“文化旅游新坐標(biāo)，生態(tài)旅游新高地，旅居生活新選擇”的魅力和影響力，吸引高端產(chǎn)業(yè)入駐，吸引和拉動游客到英山旅游、消費、創(chuàng)業(yè)，讓更多的人共享城市化、現(xiàn)代化的生態(tài)文明成果。
“城中看山山碧翠，山中看城城繁華；園中看景景秀麗，美景入園園有情”，該項目書寫生態(tài)文章，壯大旅游產(chǎn)業(yè)，不僅美化了景區(qū)，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，還促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)。
一業(yè)興，百業(yè)旺。旅游扶貧，讓貧困鄉(xiāng)村沉淀千年的文化和生態(tài)穿越時空，串起百業(yè)，匯聚萬眾，激發(fā)出農(nóng)民參與旅游發(fā)展、共建共享美好生活的熱情。
旅游業(yè)曾是我國改革開放的“先鋒隊”。在新時期的發(fā)展進(jìn)程中，英山旅游業(yè)將再次肩扛重任，以五大發(fā)展理念的“底色”描繪出一幅旅游發(fā)展的“新畫卷”，為早日脫貧致富、決勝全面小康提供堅實有力支撐。英山旅游業(yè)將釋放更大的發(fā)展空間和活力，也期待早日實現(xiàn)全域旅游的“百花齊放”。
作者 鄒德祥系知名作家、旅游營銷策劃專家
