湖北枝江地處三峽之末、荊江之首,是全省工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)大市和文化名市。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展,高層次人才短缺成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的短板。枝江市堅(jiān)持“不求所有,但求所用”人才工作理念,與湖北工業(yè)大學(xué)聯(lián)姻,采取柔性引才方式,破解高層次人才“剛性需求”問(wèn)題,從專業(yè)引領(lǐng)、智力支撐、決策參考方面,有力地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
逼出來(lái)的思路
從全省縣域經(jīng)濟(jì)一類縣市第3位,到?jīng)_刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力需求和彎道超越的壓力,讓枝江市委、市政府開(kāi)始認(rèn)真思考科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大的短板在哪里,怎樣去補(bǔ)齊或拉長(zhǎng)這個(gè)短板。
“重金難聘軟件開(kāi)發(fā)和數(shù)控的專業(yè)人才”“城市建設(shè)最需要的就是規(guī)劃類專業(yè)人才”“方方面面的人才都缺,但是最缺的是金融人才和科技人才”。通過(guò)深入調(diào)研和論證,政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共同認(rèn)識(shí)就是缺人才,尤其是高層次人才。
2013年,枝江市對(duì)《緊缺人才引進(jìn)管理辦法》進(jìn)行了修訂完善,給予具有博士研究生學(xué)歷的緊缺專業(yè)人才最高給予50萬(wàn)元安家補(bǔ)貼。受承接能力不強(qiáng)、發(fā)展平臺(tái)不高、地緣環(huán)境不優(yōu)等因素制約,高層次人才引進(jìn)的效果并不顯著,人才還是難引進(jìn),更不談上使用和留住。
面對(duì)人才瓶頸制約難題,枝江市委、市政府創(chuàng)造性地提出了“借才借智”的柔性引才思路?!昂惫I(yè)大學(xué)是枝江市科技副市長(zhǎng)的選派單位,有12名教授掛職擔(dān)任科技副市長(zhǎng),柔性引才不如就從湖北工業(yè)大學(xué)開(kāi)始嘗試?!焙惫I(yè)大學(xué)在枝江市掛職的科技副市長(zhǎng)王建紅主動(dòng)當(dāng)起了“紅娘”。
想出來(lái)的舉措
有了“紅娘”牽線,枝江市與湖北工業(yè)大學(xué)的“校地聯(lián)姻”正式啟動(dòng),柔性引才工作順利推進(jìn)。
為了讓博士引得進(jìn)、留得住、干得好,枝江市委、市政府與湖北工業(yè)大學(xué)進(jìn)行深入對(duì)接,簽訂了博士掛職框架協(xié)議。湖北工業(yè)大學(xué)提供22名青年博士名單,涉及15個(gè)專業(yè),枝江市結(jié)合人才需求情況,從中挑選了8名青年博士教師掛職擔(dān)任住建、環(huán)保、國(guó)土資源等單位局長(zhǎng)助理職務(wù)。
“博士是我們引進(jìn)的高層次人才,各單位要放權(quán)給責(zé),為博士提供發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的舞臺(tái),充分實(shí)現(xiàn)掛職博士‘千里馬’的價(jià)值。”枝江市委常委、組織部長(zhǎng)潘興宏要求對(duì)掛職博士在職務(wù)安排上要“高看一眼”,在工作分工上要“重用三分”,盡全力為掛職博士提供干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)和環(huán)境。
“雖說(shuō)是掛職,卻賦予了實(shí)權(quán),把我放到能干事的位子,我要盡最大的努力干成事?!碑?dāng)看到領(lǐng)導(dǎo)班子分工文件,讓自己負(fù)責(zé)全市不動(dòng)產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)工作時(shí),市國(guó)土資源局局長(zhǎng)助理胡文生博士有感而發(fā)。2016年4月15日,在宜昌市柑桔生產(chǎn)機(jī)械化研討會(huì)上,枝江市農(nóng)機(jī)辦主任助理張凱鑫博士作了《國(guó)內(nèi)外果園生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)狀》專題報(bào)告?!八俏覀円瞬修r(nóng)機(jī)系統(tǒng)唯一博士,他為枝江服務(wù)的同時(shí),我們也要把他推介出去,為他提供更大的展示平臺(tái)?!笔修r(nóng)機(jī)辦主任劉紅安作為掛職博士的幫帶責(zé)任人,鼓勵(lì)掛職博士大膽工作,在產(chǎn)、學(xué)、研融合發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
在家千日好,出門一日難。為了讓博士在枝江安心舒適工作,市政府從人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中撥付資金32萬(wàn)元,按每人每月1400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活和交通補(bǔ)貼,并領(lǐng)秀之江青年人才公寓家用電器和生活設(shè)施配備,讓博士拎包入住。
“博士們,這個(gè)月18號(hào)我們?nèi)ムl(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研”“博士們,這個(gè)月12號(hào)我們召開(kāi)掛職博士座談會(huì)”“博士們,這個(gè)月28號(hào)我們?nèi)ナ鬃有W(xué)看望留守兒童”……掛職博士微信群里記錄著博士在枝江學(xué)習(xí)、工作和生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。枝江市委人才辦先后組織掛職博士到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、慰問(wèn)留守兒童等活動(dòng)10余次,努力搭建掛職博士了解枝江、走進(jìn)枝江的平臺(tái),增強(qiáng)掛職博士對(duì)枝江的文化認(rèn)同感和情感歸屬感。
干出來(lái)的事業(yè)
“一個(gè)人才的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一筆資金的作用,一個(gè)主意的作用有時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)一個(gè)項(xiàng)目的作用?!敝醒氩┦糠?wù)團(tuán)名言在枝江得到了印證。首批掛職博士充分發(fā)揮自身學(xué)歷高、學(xué)術(shù)造詣深、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),“脫下博士帽,甘當(dāng)小學(xué)生”,深入基層一線調(diào)查研究,提出針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的意見(jiàn)建議300多條,形成專題調(diào)研報(bào)告20余篇,很多意見(jiàn)和建議都被吸納到枝江市“十三五”發(fā)展規(guī)劃中。
“說(shuō)一千,道一萬(wàn),不如到實(shí)際中干一干?!敝协h(huán)保局局長(zhǎng)助理梅洪博士,積極參與枝江市金湖國(guó)家級(jí)濕地公園水環(huán)境修復(fù)工作,幫助引進(jìn)一流的水環(huán)境專家團(tuán)隊(duì),加快了金湖國(guó)家級(jí)濕地公園建設(shè)進(jìn)度。市經(jīng)信局局長(zhǎng)助理謝洪剛博士,積極指導(dǎo)枝江酒業(yè)、三寧公司加快信息化建設(shè),協(xié)助三寧公司完成了“智能工廠”建設(shè),三寧公司現(xiàn)已成為全省唯一的化工類智能制造試點(diǎn)企業(yè)。
前方出題目,后方做文章。掛職博士充分依托“娘家”的優(yōu)勢(shì),為湖北工業(yè)大學(xué)與掛職單位牽線搭橋,推動(dòng)地方與高校建立長(zhǎng)期交流合作機(jī)制。枝江市食藥局局長(zhǎng)助理張毅博士積極爭(zhēng)取科技項(xiàng)目,湖北工業(yè)大學(xué)與合作建立了食品產(chǎn)業(yè)研究院,幫助枝江市健全食品安全追溯體系,還為湖北中蔬、海通食品兩家企業(yè)聯(lián)系申報(bào)了科技特派員。
“你們到基層,要既授‘魚’,又授‘漁’,做一名基層教授,積極為基層培養(yǎng)本土人才?!焙惫I(yè)大學(xué)黨委組織部部長(zhǎng)黃祖莉來(lái)枝江調(diào)研要求掛職博士。市財(cái)政局局長(zhǎng)助理張旺峰博士,了解到全市財(cái)務(wù)人員報(bào)考中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱通過(guò)率較低后,主動(dòng)提出擔(dān)任考前培訓(xùn)班主講老師。2016年全市合格率高于全省平均合格率近17各百分點(diǎn),在全省110個(gè)報(bào)名點(diǎn)中位居第6位。市住建局局長(zhǎng)助理張輝博士,先后邀請(qǐng)綠色建筑專家20余人次到枝江開(kāi)展服務(wù)指導(dǎo),大力推廣綠色建筑與智慧城市建設(shè)的理念和技術(shù),加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)交流,有力提升了城市規(guī)劃建管人才整體水平。
湖北工業(yè)大學(xué)李冬生副校長(zhǎng)談起博士掛職工作時(shí)稱贊:“這是高校與地方政府資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的成功探索。高??萍汲晒D(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)在基層落地生根,開(kāi)花結(jié)果,高校人才向基層一線流動(dòng),進(jìn)一步助推了技術(shù)、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)的深入合作?!?/p>
掛職有期限,溝通無(wú)極限。在青年博士教師掛職期間座談會(huì)上,枝江原任市長(zhǎng)、現(xiàn)任市委書記劉豐雷向青年博士教師表達(dá)了求賢若渴的心情,強(qiáng)調(diào)“人才是第一資源,是助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力,再怎么重視人才也不為過(guò)?!薄敖裉鞉炻毥?jīng)歷是我的一筆財(cái)富,將來(lái)是記憶中最美好的一幕”。市交通局局長(zhǎng)助理裴堯堯在掛職工作總結(jié)結(jié)束語(yǔ),成了所有掛職博士的心聲。
首批掛職博士總結(jié)座談會(huì)上,枝江市委再次向湖北工業(yè)大學(xué)黨委提交了《關(guān)于從湖北工業(yè)大學(xué)選派青年博士到枝江掛職的函》,涉及生物醫(yī)藥類、城市建設(shè)類、旅游規(guī)劃類、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類、金融投資類5個(gè)專業(yè)。
對(duì)象更精準(zhǔn),愿望更強(qiáng)烈。新一輪掛職博士選派又拉開(kāi)了序幕。(朱大釗 劉睿)