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襄陽市政府辦近日正式下發(fā)了《關于引導和鼓勵農(nóng)民進城購房的指導意見》（以下簡稱《意見》），從金融、住房公積金、戶籍、教育、就業(yè)等方面鼓勵農(nóng)民到城市安家落戶。
落戶自主選擇
有個城市戶口是很多農(nóng)民買房的動力?！兑庖姟分赋觯窈笠鋵崙艏母锓桨负途幼∽C制度，進一步簡化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房落戶手續(xù)。
農(nóng)民在城鎮(zhèn)購買商品住房的（包含完成交易過戶手續(xù)的二手房、租住政府保障性住房和其他公有住房），可自主選擇在原籍或購房所在地申請居民常住戶口。
在二輪土地承包期內(nèi)，原享受的醫(yī)療、土地承包經(jīng)營權、集體收益分配權等權益不變；申請在購房所在地常住戶口的，其共同居住的父母、配偶、未婚子女可隨遷進城辦理購房所在地常住戶口。
對自愿退出承包地、林地和宅基地，進城購買商品住房（含二手住房）的農(nóng)民，當?shù)卣畱斨贫ㄏ鄳?，可按其退出合法承包地、林地和宅基地的面積有償退出。
可用公積金貸款
《意見》指出，金融機構、房屋交易和產(chǎn)權管理部門要針對農(nóng)民進城購房辦理房屋抵押登記、個人住房貸款等業(yè)務，優(yōu)化審批流程，簡化審批手續(xù)，放寬審批條件，縮短辦理周期，提高服務效率。
商品房庫存量較大的縣（市）區(qū)和中心鎮(zhèn)可以嘗試建立農(nóng)民進城購房信貸風險分擔機制。充分利用現(xiàn)有融資性擔保平臺建立住房擔保機構或設立專項擔?；?，為農(nóng)民進城購房貸款提供風險分擔或緩釋措施。
各商業(yè)銀行要積極開展農(nóng)村居民個人住房貸款業(yè)務，擴大業(yè)務范圍，優(yōu)化信貸資源，支持農(nóng)民進城購房。積極探索建立完善農(nóng)村林權、土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村居民住房財產(chǎn)權抵押制度，支持農(nóng)民進城購房、定居。
目前，市住房公積金管理中心已經(jīng)出臺政策，只要農(nóng)村常住戶口在正常繳存公積金滿六個月及以上后，有穩(wěn)定的工作和經(jīng)營收入，也可申請公積金貸款買房。
同享城市待遇
對農(nóng)民而言，在城市買房很大程度上是希望子女能享受到城市優(yōu)質(zhì)的教育資源。《意見》要求，農(nóng)民進城購房其子女進城接受義務教育的，可憑房產(chǎn)證或有效購房憑證，享有與購房所在地居民子女同等待遇，由所在縣（市、區(qū)）教育部門統(tǒng)籌安排入學，學校不得拒絕，不得收取政策規(guī)定外的額外費用。
凡農(nóng)民進城購房定居后從事工商業(yè)經(jīng)營的，享受與本市居民同等創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障待遇，工商、稅務、衛(wèi)計、環(huán)保等部門同等辦理注冊登記或?qū)徟鷤浒甘掷m(xù)；就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，可參加人力資源社會保障部門組織的職業(yè)介紹、技能培訓、創(chuàng)業(yè)指導等活動，按規(guī)定享受相應補貼；創(chuàng)業(yè)困難的，按照國家政策同等提供創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持。
對農(nóng)民進城購房比較集中的居住小區(qū)要加快基礎設施尤其是城區(qū)道路、供電、供水、供氣、園林綠化等基礎設施以及學校、醫(yī)院等公共服務設施建設，確保同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。針對農(nóng)民的生活方式和習慣設計合理戶型，優(yōu)化人居環(huán)境，提高住房品質(zhì)，增強對農(nóng)民進城購房定居的吸引力和牽動力。（通訊員/李洪斌 記者/沈明晶 實習生/楊靜園）
