今日湖北網(wǎng)訊(記者 曹海慶 碧揚 通訊員 程良友 姚昭) “我們公司訂單多、銷路暢、前景好，但受經(jīng)濟大環(huán)境的影響，回款慢，流動資金緊張，借到的1000萬元‘甘霖貸’，幫助我們企業(yè)進行大輸血，解決了大難題?！?9日，湖北大冶順富紡織公司生產(chǎn)車間內(nèi)，機器轟鳴，看著一件件嶄新的牛仔布下線，董事長黃浩勝感慨萬千。今年，他的目標是銷售額突破5億元。他的發(fā)展勁頭，來自于今年大冶市推出的低息貸款“甘霖貸”的有力幫扶。
近年來，大冶市全面深化金融改革，積極探索、大膽創(chuàng)新，在金融體制、金融要素市場、金融產(chǎn)品等多個領(lǐng)域進行了有益嘗試，改革創(chuàng)新工作全面發(fā)力，為全市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，尤其是中小企業(yè)、“三農(nóng)”等實體經(jīng)濟發(fā)展注入了一池“活水”。
體制創(chuàng)新帶動投融資改革
“隆隆隆……”大冶市城西北工業(yè)園內(nèi)機器轟鳴，9月28日起，總投資7.34億元的工業(yè)廢水收集處理系統(tǒng)部分工程便在這里開工啟動。這是大冶市通過PPP模式吸引社會資本投資、建設(shè)、經(jīng)營的工程之一。
這筆巨大的資金是大冶金融體制創(chuàng)新，搭建融資新平臺，引進社會資本參與結(jié)出的碩果。
大冶通過重組國有資金、資源、資本，大力推進跨行業(yè)、跨區(qū)域整合，組建了由水務集團公司、湖北保安湖國家濕地公園投資開發(fā)公司等構(gòu)成的投融資“航母艦隊”，壯大平臺資產(chǎn)規(guī)模，開拓了融資新局面。截至目前，大冶市城投公司、大冶市交通投資有限公司等5家政府投融資平臺資產(chǎn)總規(guī)模達到460億元。
為進一步拓展融資渠道，該市城投公司積極發(fā)展債券市場。目前，已成功發(fā)行兩期城投債38億元，準備發(fā)行項目收益?zhèn)?.7億元和雙創(chuàng)孵化專項債券15億元。此外，大冶市城投公司還以路網(wǎng)、管網(wǎng)為標的物，通過“售后回租”方式開展融資租賃業(yè)務，兩年來已融資8億元。
為支持實體經(jīng)濟發(fā)展，提高直接融資比例，大冶市政府出臺了系列獎勵政策，鼓勵企業(yè)股改和掛牌上市。目前，大冶市49家企業(yè)與券商和保薦機構(gòu)簽訂了掛牌上市協(xié)議，25家企業(yè)分別在新三板、四板、Q板、科技板等掛牌上市。
此外，大冶市還積極推廣PPP模式（政府與社會資本合營模式），引導社會資本合作。大冶市政府首批向社會推出涵蓋生態(tài)旅游、環(huán)境整治、片區(qū)開發(fā)等領(lǐng)域9個項目，總投資573億元，為該市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了強有力的資金保障。
金融要素市場迸發(fā)空前活力
僅僅11個月，湖北華中礦產(chǎn)品交易中心累計實現(xiàn)交易額逾1000億元！截至9月底，該中心日均交易額已達20億元，日交易額最高突破58億元。
據(jù)了解，該中心于2015年10月27日掛牌成立，致力于打造立足華中、面向全國、輻射世界的礦產(chǎn)品交易平臺，是大冶打造“資源+互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式的創(chuàng)新載體。
這，只是大冶金融要素市場活躍的一個縮影。
“這筆貸款對于我來說，真是雪中送炭。”今年8月份，大冶果城綠洲種植專業(yè)合作社負責人吳金雨順利拿到了一筆400萬元的貸款?！皼]想到土地經(jīng)營權(quán)也可以抵押，沒想到還真能貸。”
今年元月28日，為打通農(nóng)村金融“最后一公里”，以國務院批復該市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣市和湖北省農(nóng)村金融改革試點縣市為契機，大冶市整合農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心職能，成立了大冶市三農(nóng)金融服務中心。
平臺是集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務、涉農(nóng)征信服務、產(chǎn)權(quán)交易服務、鑒證抵押服務和涉農(nóng)金融服務“五位一體”的三農(nóng)社會化服務平臺，按照“統(tǒng)一受理、分職履責、歸口管理”的運作模式，提供一站式服務。截至目前，全市已發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款192筆，實現(xiàn)融資1.52億元，農(nóng)村合作金融創(chuàng)新貸款82筆，貸款金額1.02億元。有效解決了農(nóng)民“貸款難”、“貸款貴”、“貸款慢”問題，激發(fā)了三農(nóng)發(fā)展活力。
近年來，大冶市金融改革創(chuàng)新成效明顯，金融要素市場迸發(fā)出空前活力。除了湖北華中礦產(chǎn)品交易中心、三農(nóng)金融服務中心，大冶市還組建了國際金融中心、總部經(jīng)濟中心、電子商務平臺等一系列交易平臺和載體，要素市場交易體系逐漸形成。
金融產(chǎn)品創(chuàng)新助力企業(yè)發(fā)展
今年7月25日，在大冶市“甘霖貸”首批貸款發(fā)放儀式上，湖北順富紡織、斯瑞爾、玉亮食品等首批大冶市20家企業(yè)與該市農(nóng)商行簽訂了貸款合同，拿到了總額1億余元的貸款。
據(jù)介紹，實施“甘霖貸”是大冶市創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務企業(yè)的自選動作——由政、銀、企三方搭建融資平臺，以委托貸款方式由指定銀行低息借款給優(yōu)勢中小企業(yè)，用于企業(yè)生產(chǎn)性流動周轉(zhuǎn)，規(guī)定年限收回借貸資金。
“‘甘霖貸’就像是一場‘及時雨’，是大冶創(chuàng)新金融手段，化解企業(yè)難題的一個強有力舉措。”大冶市長王剛介紹，面對經(jīng)濟新常態(tài)，大冶市政府、企業(yè)、金融部門抱團，采取多種形式，為“長跑”企業(yè)補水解渴、為“爬坡”企業(yè)助力鼓勁。
截至目前，“甘霖貸”共為51家企業(yè)發(fā)放資金2.2億元，撬動銀行配套貸款4億元，爭取三年內(nèi)委托貸款與配套貸款余額達到15億元，貸款種類由流動資金貸款擴大到技術(shù)改造貸款。
為了幫助企業(yè)發(fā)展，除了“甘霖貸”產(chǎn)品，該市在創(chuàng)新金融產(chǎn)品方面還進行了多種嘗試。
今年8月份，大冶市政府還授權(quán)大冶市中小企業(yè)擔保有限責任公司與大冶工行合作，開展政銀集合貸業(yè)務。為符合條件的企業(yè)提供原則上不超過800萬元的信貸額度，今年計劃發(fā)放貸款1億元，目前已放貸款1600萬元。隨著金融領(lǐng)域改革的不斷深化，大冶市實現(xiàn)了由政府平臺融資“一點支撐”向市場化融資“多點支撐”轉(zhuǎn)變，建立了銀、政、企風險共擔機制，金融信貸增速位居全省縣（市）首位。
“金融就是一池‘活水’，只要用心澆灌，我們的實體經(jīng)濟便能枝繁葉茂?！贝笠笔形瘯浝钚尬湔f，作為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，必須加快引領(lǐng)新常態(tài)，敢于創(chuàng)新、勇于突破，繼續(xù)深化金融改革，著力激發(fā)發(fā)展的新動能。
