咸寧市衛(wèi)計(jì)委副主任、黨組成員 羅會(huì)牛
為了深入貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥體制改革的意見(jiàn)》，不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力，近年來(lái)，咸寧市立足自身資源，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與醫(yī)療行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)，探索出了一條具有地方特色的彌補(bǔ)醫(yī)療資源不足的多元化辦醫(yī)之路。
公私同等，不斷擴(kuò)大民營(yíng)辦醫(yī)。對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域不設(shè)置附加條件，在符合規(guī)劃總量和結(jié)構(gòu)的前提下，取消對(duì)社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)的具體數(shù)量和地點(diǎn)限制，同時(shí)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)保定點(diǎn)、科研立項(xiàng)、職稱評(píng)定、繼續(xù)教育方面與公立醫(yī)院享有同等待遇。目前，全市設(shè)置醫(yī)院41家，其中民營(yíng)醫(yī)院18家；總床位11600張，其中民營(yíng)醫(yī)院1900張。二級(jí)以上醫(yī)院門(mén)急診人數(shù)接近450萬(wàn)人，民營(yíng)醫(yī)院門(mén)急診人數(shù)近50萬(wàn)人。
調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，人才配備逐年改善。積極推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，鼓勵(lì)醫(yī)療人才資源向民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理流動(dòng)，逐年改善醫(yī)務(wù)人才的配備，基本滿足相關(guān)診療服務(wù)需要。目前，該市幾家大型民營(yíng)醫(yī)院人才比例配備合理，麻塘風(fēng)濕病醫(yī)院職工240人，其中正高職稱6人、副高職稱20人、中級(jí)職稱40人，博士碩士學(xué)位畢業(yè)7人、研究生在讀5人、本科學(xué)歷45人；咸寧愛(ài)爾眼科醫(yī)院職工80人，高級(jí)職稱5人、醫(yī)師19人；崇陽(yáng)康福醫(yī)院職工213人，高級(jí)職稱12人、中級(jí)職稱20人，醫(yī)師63人；嘉魚(yú)康泰醫(yī)院職工260人，高級(jí)職稱達(dá)27人。
放寬條件，打破設(shè)備配置限制。在大型設(shè)備審批方面，不把社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)等級(jí)、床位規(guī)模等作為確定配置大型設(shè)備的必要前置條件，由于沒(méi)有設(shè)備引進(jìn)限制，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配備齊全，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。崇陽(yáng)康福醫(yī)院建筑面積2萬(wàn)平方米，開(kāi)放床位200張，設(shè)門(mén)診部、住院部，設(shè)13個(gè)科室，配備醫(yī)療器械有CT、DR、彩超、C型臂、腹腔鏡機(jī)等；麻塘風(fēng)濕病中醫(yī)?？漆t(yī)院建筑面積3.5萬(wàn)平方米，床位200張，有超導(dǎo)核磁共振、螺旋CT、彩超、柯達(dá)DR等先進(jìn)?？圃O(shè)備。
社會(huì)參與，支持公有改制發(fā)展。積極探索改制謀發(fā)展的路子，赤壁市血防醫(yī)院是由財(cái)政全額撥款的血吸蟲(chóng)病防治醫(yī)院，后按照國(guó)家衛(wèi)生體制改革的要求，血防機(jī)構(gòu)實(shí)行防治分離。該院由于職能萎縮、投入不足等原因，導(dǎo)致發(fā)展艱難。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由咸寧康瑞醫(yī)療投資有限公司投資3000萬(wàn)，托管經(jīng)營(yíng)30年。托管期間做到資產(chǎn)歸屬不變、獨(dú)立法人不變、醫(yī)院性質(zhì)及隸屬關(guān)系不變、承擔(dān)公共衛(wèi)生職能不變、職工身份不變、上級(jí)對(duì)市血防醫(yī)院的各種優(yōu)惠政策和投入不變。2015年改制以來(lái)，職工積極性明顯提高，醫(yī)院效益穩(wěn)步提升，醫(yī)院發(fā)展環(huán)境得到根本改善。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目。依托優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和發(fā)達(dá)的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，積極打造具有地方特色的生態(tài)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。咸寧市率先與省衛(wèi)計(jì)委簽訂共建健康服務(wù)業(yè)示范區(qū)協(xié)議，在規(guī)劃設(shè)置、準(zhǔn)入審批、項(xiàng)目建設(shè)和招商引資等方面得到大力支持。目前，計(jì)劃總投資超過(guò)20億元的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目落地。新建梓山湖健康示范園，總投資15億元，規(guī)劃總面積2000畝，計(jì)劃建設(shè)醫(yī)療保健園、健康養(yǎng)生園；新建湖北人福醫(yī)藥集團(tuán)醫(yī)院二期項(xiàng)目，目前確定建設(shè)醫(yī)養(yǎng)、康復(fù)、老年病科、生殖中心、體檢中心、美容中心等項(xiàng)目。
