7月27日，有業(yè)主拍下雨后的弘林大廈，期盼遭遇爛尾“風(fēng)雨”后，早日交房擁有“屬于我們自己的彩虹”（業(yè)主供圖）
自救會(huì)委員忙著眾籌集資（業(yè)主供圖）
樓盤(pán)爛尾，最著急的還是購(gòu)房業(yè)主。日前，宜昌市夷陵區(qū)有市民反映，當(dāng)?shù)赜袀€(gè)樓盤(pán)延期兩年多仍交不了房。見(jiàn)開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂復(fù)工無(wú)望，準(zhǔn)業(yè)主們無(wú)奈之下發(fā)起眾籌，欲借此復(fù)活爛尾樓。
在湖北，像這樣業(yè)主眾籌資金復(fù)活爛尾樓的嘗試尚屬首次。該做法如何推進(jìn)，前景如何，又有哪些風(fēng)險(xiǎn)？近日，楚天金報(bào)記者前往宜昌進(jìn)行了探訪。
等不來(lái)婚房氣跑女友爛尾樓套牢200戶業(yè)主
市民反映的爛尾樓名為“弘林大廈”，位于宜昌市夷陵區(qū)長(zhǎng)江市場(chǎng)旁。這里車(chē)水馬龍，交通區(qū)位較好。
日前，記者來(lái)到該樓盤(pán)看到，兩幢20多層的高樓拔地而起，外立面光鮮霸氣，乍一看完全不像爛尾樓。但走進(jìn)去就可以發(fā)現(xiàn)，該樓盤(pán)水電氣均沒(méi)通，電梯雖然裝了但無(wú)法運(yùn)行?！爱?dāng)初就是沖著這個(gè)地段來(lái)的，哪曉得說(shuō)爛尾就爛尾了?！?1歲的張婆婆提及此事十分懊悔。張婆婆家本在農(nóng)村，有兩個(gè)兒子。多年前，她的大兒子在宜昌買(mǎi)了一套房，張婆婆就帶著小兒子進(jìn)城跟著大兒子住。
2013年，考慮到小兒子26歲了，張婆婆決定為他準(zhǔn)備一套婚房。一番看房后，她選擇在弘林大廈買(mǎi)套80多平方米的期房。開(kāi)盤(pán)時(shí)，張婆婆拿出10多萬(wàn)元，喜滋滋地交了首付款，隨后也順利辦妥了按揭貸款。
小兒子有了婚房，很快就在當(dāng)?shù)卣业搅艘粋€(gè)女朋友?？墒窍嗵巸赡甓嗪螅瑑扇擞?月底分手了?！熬褪且?yàn)槟莻€(gè)房子一直都交不了，兒子女朋友幾個(gè)月前還去市政府鬧過(guò)，看不到拿房希望就吵架，結(jié)果跑了。”張婆婆斷言，準(zhǔn)兒媳就是因?yàn)榉孔佣娲档摹?/p>
據(jù)了解，弘林大廈252套房在開(kāi)盤(pán)后基本賣(mài)完。部分還建戶有多套房，將此因素剔除，仍有約200戶業(yè)主被套牢，其中不少是剛需。
業(yè)主維權(quán)數(shù)十次失望開(kāi)發(fā)商沒(méi)錢(qián)無(wú)人接盤(pán)
據(jù)了解，弘林大廈為商住兩用樓盤(pán)，兩幢20多層的大樓，共有252套房。該項(xiàng)目2011年開(kāi)建，2013年上半年開(kāi)盤(pán)，到2014年年中，開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂基本停工，至今已經(jīng)兩年多。原定于2014年5月底交房，可拖到現(xiàn)在還懸著。
2014年底，業(yè)主們成立了QQ群，大大小小的維權(quán)行動(dòng)進(jìn)行了數(shù)十次，進(jìn)展有一些，但不明顯?！叭ツ昃S權(quán)多次，政府介入?yún)f(xié)調(diào)多次，但開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂，就是拿不出錢(qián)來(lái)?！币幻麡I(yè)主稱，去年還逼著開(kāi)發(fā)商變賣(mài)了20多個(gè)車(chē)位，籌措資金100多萬(wàn)元，這些錢(qián)加上政府支持的40多萬(wàn)元專項(xiàng)資金，全部用于電力工程施工。
但是這些努力畢竟有限，對(duì)于后續(xù)資金缺口，開(kāi)發(fā)商卻拿不出錢(qián)?！伴_(kāi)發(fā)商確實(shí)欠了很多外債，礦產(chǎn)等多個(gè)資產(chǎn)被查封?！币幻槿耸糠Q，開(kāi)發(fā)商的確無(wú)力對(duì)收尾工程進(jìn)行投資。
不過(guò)，在此期間，著急的業(yè)主們還是萌生了一絲希望。今年上半年，開(kāi)發(fā)商一名債主上門(mén)催債，與開(kāi)發(fā)商達(dá)成意向，開(kāi)發(fā)商將爛尾樓商業(yè)門(mén)面作價(jià)給債主，債主出資完成收尾工程。遺憾的是，開(kāi)發(fā)商見(jiàn)作價(jià)低，這一意向最終未能達(dá)成。
收尾工程尚需200萬(wàn)業(yè)主自發(fā)眾籌欲自救
記者從當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)獲悉，弘林大廈主體工程已完成，后期影響到房子安全使用的裝飾裝修部分收尾工程沒(méi)完成，包括水電氣以及消防工程，預(yù)計(jì)資金缺口約200萬(wàn)元，“原來(lái)的缺口在300萬(wàn)元左右，后來(lái)陸陸續(xù)續(xù)湊了100多萬(wàn)元資金完成了一些工程”。
開(kāi)發(fā)商拿不出錢(qián)，這200萬(wàn)尾款怎么來(lái)？業(yè)主們十分著急，上月中旬，維權(quán)群里有人提出業(yè)主眾籌自救，這一建議很快得到不少人響應(yīng)。隨后，維權(quán)自救委員會(huì)成立，9名業(yè)主代表成為委員，一名業(yè)主被推舉為會(huì)長(zhǎng)。
自救會(huì)成立后，委員們積極性很高，找開(kāi)發(fā)商協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)：為盡快讓后續(xù)收尾工程復(fù)工，業(yè)主自籌資金約100萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)商將23個(gè)車(chē)位、大廈廣告位以及菜場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押給出資業(yè)主，并確保其投資安全性。
17日，自救會(huì)公布相關(guān)方案和集資賬號(hào)，當(dāng)天就集資30多萬(wàn)元。據(jù)了解，集資屬于自愿，戶型不同集資款基準(zhǔn)不一樣，每戶5000元起步。一些業(yè)主擔(dān)心后期風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有參與集資。
自救會(huì)張姓會(huì)長(zhǎng)受訪時(shí)稱，業(yè)主集資自救純屬不得已而為之。作為維權(quán)代表，他本人被套牢300萬(wàn)元，與其他業(yè)主一樣，交房的心情很迫切，“開(kāi)發(fā)商正在積極想辦法籌一部分錢(qián)，先給大廈通電，否則集資款就不能動(dòng)”。
張稱，開(kāi)發(fā)商承諾本月20日前湊足80萬(wàn)，完成通電入戶。通電后還會(huì)繼續(xù)集資，達(dá)到100多萬(wàn)后，再請(qǐng)政府協(xié)調(diào)專班介入，完善收尾工程施工方案。目前，自救會(huì)正在走相關(guān)程序，確保集資款全部用于后續(xù)收尾工程建設(shè)，為最后交房做鋪墊。
政府協(xié)調(diào)后減費(fèi)60萬(wàn)不反對(duì)業(yè)主眾籌自救
據(jù)了解，弘林大廈樓盤(pán)爛尾后，當(dāng)?shù)卣闪⒘藚f(xié)調(diào)專班，國(guó)土、規(guī)劃、城建、房管、經(jīng)信等近20個(gè)職能部門(mén)派專人參與。
夷陵區(qū)住建局是協(xié)調(diào)單位之一，該局建管站副站長(zhǎng)任宜軍多次參與協(xié)調(diào)工作。任宜軍表示，政府在解困這一塊做了大量工作，針對(duì)業(yè)主維權(quán)行動(dòng)，協(xié)調(diào)會(huì)就開(kāi)了近20次。一方面，通過(guò)各種方式給開(kāi)發(fā)商施壓，讓其變賣(mài)資產(chǎn)，拿出錢(qián)來(lái)完成收尾工程。另一方面，協(xié)調(diào)各部門(mén)適當(dāng)減免費(fèi)用，光供電這一塊已經(jīng)減免了60多萬(wàn)元。
任宜軍說(shuō)，弘林大廈后續(xù)資金缺口其實(shí)不大，但由于開(kāi)發(fā)商資產(chǎn)被銀行查封，其他銀行不放貸。再者，開(kāi)發(fā)商下欠承建商工程款，承建商擔(dān)心后續(xù)尾款難以收回，不會(huì)再墊資建設(shè)。諸多因素，讓該樓盤(pán)陷入惡性循環(huán)的怪圈?！皹I(yè)主心情很迫切，這個(gè)方式自救，能籌措到后期建設(shè)資金也是比較好的?！比我塑姳硎荆@種方式只要業(yè)主同意，不違反政策、法律法規(guī)，政府相關(guān)部門(mén)是不反對(duì)的。但抵押的車(chē)位、廣告位等，兩三年后能否變現(xiàn)，業(yè)主集資能否收回甚至有收益都很難說(shuō)?！叭绻麡I(yè)主集資成功，將后續(xù)收尾工程完成了，政府會(huì)多方協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目盡早驗(yàn)收交房?！彼硎荆鲜?00萬(wàn)只是收尾工程預(yù)算的款項(xiàng)，不包括后期驗(yàn)收需要的規(guī)費(fèi)等。但如果借此能將收尾工程完工，滿足業(yè)主使用上的安全，會(huì)盡力協(xié)調(diào)，促成圓滿結(jié)局。
聲音
籌資自救法值得肯定但后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)需要控制
記者了解到，截至目前，集資業(yè)主約70戶，集資款達(dá)70萬(wàn)元，超過(guò)一半的業(yè)主尚在觀望中。資料顯示，業(yè)主嘗試如此復(fù)活爛尾樓的做法在全國(guó)并不多見(jiàn)，在我省尚屬首次。
對(duì)于弘林大廈自救會(huì)的自救辦法，知名房產(chǎn)專家李國(guó)政表示，業(yè)主籌集資金自救，從被動(dòng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)，從這一點(diǎn)來(lái)看，是值得借鑒和贊賞的。但這種方式也存在風(fēng)險(xiǎn)，如果籌集的資金不夠完成掃尾，或者被相關(guān)方挪用，就會(huì)陷入再次停滯，集資業(yè)主利益該如何保障也成問(wèn)題。
李國(guó)政認(rèn)為，遭遇爛尾樓，很多開(kāi)發(fā)商和業(yè)主往往處于僵持狀態(tài)，這樣的情況下，業(yè)主得不到房子，開(kāi)發(fā)商也交不了房，最終問(wèn)題得不到實(shí)質(zhì)性解決，陷入一個(gè)維權(quán)無(wú)用的怪圈。宜昌上述樓盤(pán)購(gòu)房者能理性分析，并針對(duì)問(wèn)題和開(kāi)發(fā)商協(xié)商解決，這一做法如果成功，具有借鑒意義。
武漢大學(xué)法學(xué)博士丁愛(ài)輝認(rèn)為，從法律上看，業(yè)主自救要順利實(shí)施有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是和開(kāi)發(fā)商簽訂協(xié)議，應(yīng)涉及掃尾工程責(zé)權(quán)和實(shí)施等具體問(wèn)題；二是?？顚Ｓ?，確保籌集資金用于專門(mén)的掃尾項(xiàng)目。
對(duì)此，自救會(huì)張會(huì)長(zhǎng)介紹，下一步將通過(guò)多種途徑，讓開(kāi)發(fā)商抵押給業(yè)主的資產(chǎn)合法化。近期，敦促開(kāi)發(fā)商通電入戶后，將再次發(fā)起下一輪眾籌行動(dòng)?！爸灰幸唤z希望，我們就不會(huì)輕易放棄?！保?span style="color: rgb(51, 51, 51); font-size: 14px; line-height: 28px; text-align: center; text-indent: 28px; background-color: rgb(255, 255, 255);">記者沈度）
