恩施州公共資源交易監(jiān)督管理局黨組書記、局長 王牟
根據省公共資源交易管理局關于2016年度全省公共資源交易管理系統(tǒng)履職盡責工作的統(tǒng)一安排和部署，恩施州公共資源交易管理系統(tǒng)緊密結合實際，突出廉潔主題，打造特色亮點，得到社會各界好評。
主要領導親自抓。繼5月13日恩施州公共資源交易監(jiān)督管理局主要領導變動后，新任局長當天迅速召開局黨組會，重新明確分工，由局長親自負責抓全系統(tǒng)履職盡責工作，并嚴格按照履職盡責方案一步一步強力有序推進。
加大宣傳造聲勢。恩施州局針對部門特點，加大宣傳力度，營造良好氛圍：一是在當地主流媒體《恩施日報》頭版刊發(fā)了全系統(tǒng)“履職盡責公開承諾書”，刊發(fā)報道3篇，在恩施電視臺《恩施新聞》專門播發(fā)了履職盡責新聞，在州政府門戶網站刊發(fā)信息1篇，讓社會各界廣泛知曉。二是將履職盡責與“兩學一做”教育有機結合，目前已編發(fā)“恩施州履職盡責暨兩學一做信息專報”12期，報送范圍為省局、州領導、州紀委、政風監(jiān)督員以及所屬8個縣市。三是在“恩施州公共資源交易信息網”網站上開設履職盡責專欄，及時公布履職盡責工作進展情況和信息專報。四是在局機關顯著位置懸掛履職盡責督促檢查群眾舉報箱，在信息大廳電子顯示屏上滾動播出宣傳標語以及與履職盡責督促檢查相關的信息，并設置宣傳公開欄；同時，發(fā)放征求意見函330份，收回129份，共645項，很滿意525項，很滿意率81.4%，滿意120項，滿意率18.6，無基本滿意和不滿意項。
率先簽訂責任書。恩施州局在今年接受履職盡責八個單位中率先將履職盡責與廉潔自律合并起來，從領導帶頭到每一個職工全部簽訂了“個人履職盡責和廉潔自律責任書”。該承諾書實現了業(yè)務工作、廉政建設“兩手抓、兩手硬”，明確界定了全體干部職工必須從加強政治理論和業(yè)務知識學習、依法依規(guī)依程序及時精準辦理業(yè)務、嚴格遵紀守法做到廉潔自律、努力爭先創(chuàng)優(yōu)樹立良好形象和出現追責問責情況主動自覺承擔相應責任等五個方面做出書面承諾，進一步夯實了個人履職盡責和廉潔自律的基石。
廉潔演講強推進。5月20日，恩施州局專門召開了2016年黨風廉政建設宣傳月動員會，貫徹落實省、州第17個黨風廉政建設宣傳教育月活動電視電話會精神，在此次動員會上，局黨支部圍繞“廉潔從政、恪盡職守”主題舉行了演講比賽，5名年輕黨員結合自身崗位特點，分別以《立足本職，廉潔自律》、《勿以惡小而為之，勿以善小而不為》、《以勤政為本，以廉政為魂》、《以廉為本，做合格黨員》、《克己修身，廉潔自律》為題，用真實鮮活的事例，真摯樸素的感情，闡述了對履職盡責、恪盡職守、廉潔從政的感悟和理解，州委主體辦派員參會并作了充分肯定。
真虛心開門納諫。5月19日，恩施局召開履職盡責督促檢查工作征求意見懇談會。會議邀請了11名州紀委聘請的政府部門政風督察員、本局聘請的5名政風督查員、州招投標特邀監(jiān)督員、10家州直政府采購單位、4家招投標代理機構、10家投標企業(yè)和5家行業(yè)主管部門共計50多人參加的懇談會，就本局及全州系統(tǒng)開展履職盡責督促檢查工作廣泛征求意見、開門納諫，為公共資源交易管理工作把脈問診。在征求意見互動期間，與會人員爭先恐后發(fā)言，結合規(guī)范公共資源交易全流程時間節(jié)點、運行程序、信息公開、專家管理、開標評標監(jiān)督、質疑投訴處理、電子交易平臺信息化建設、平臺場地建設和服務質量等工作提出了25條意見和建議。會上發(fā)放問卷調查表45份，收回41份，平均滿意率90%，初步梳理意見建議29條。會后，恩施局正在以“條目化、時間表、責任部門、責任人”的方式，明確到責任領導、責任單位和責任人，列入下步整改落實范圍。
搶先機抓緊行動。恩施局一方面利用現代科技，建立了履職盡責微信群和QQ群，方便對各級各部門部署安排工作，交流探討經驗、心得，實行上下聯動和推進工作。另一方面主動作為，做到四“先”：一是方案先制訂。吃透各級各部門對履職盡責工作的內在要求，結合行業(yè)特質制訂了工作方案，具體明確了各個階段、節(jié)點的工作內容、責任人員和時間進度分解表。解決了方向、目標、責任、步驟、措施等問題。
問題先查糾。堅持問題導向，針對系統(tǒng)存在的系列問題采取自身先查先擺。做到個體查、群體查、整體系統(tǒng)查相結合，將個性和共性問題查擺后梳理匯總，剖析原因，擬定整改措施，在此基礎上制訂出切實可行的解決辦法，做到邊查邊糾，立行立改。三是意見先收集。針對公共資源交易工作的特性和特點，結合人民群眾普遍關心、關注的焦點，解決工作的重點和實效問題。四是宣傳先行動。通過信息媒介、報刊、政府門戶網站、公開欄、發(fā)放意見征求表等手段強化宣傳，營造履職盡責督促檢查工作濃厚氛圍。有效擴大了履職盡責督促檢查工作的知曉面、監(jiān)督面。
下步工作早安排。一是筑牢“責任點”，強化主體責任意識。黨組書記帶頭承擔履職盡責督促檢查工作職責、帶頭參加檢查考核；黨組班子成員按照分工，把履職盡責督促檢查工作與具體業(yè)務工作相結合，做到互相整合、互相促進、互相貫通；每位同志肩上都壓實責任，通過嚴格的工作責任制，層層傳導壓力；加大追責力度。對不履行或不正確履行職責的部門及其工作人員實施問責。把嚴格追責問責作為推動問題整改落實的“撒手锏”，堅持有錯必糾、有責必問。二是抓住“關鍵點”，強化工作實效。大張旗鼓地宣傳開展履職盡責督促檢查的重要性，充分發(fā)揮群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，及時向全系統(tǒng)、社會層面公開履職盡責督促檢查工作動態(tài)，增強公眾對公共資源交易管理服務工作的認同感；全面開展自查，嚴格按照履職盡責工作方案，認真查找問題、整改問題，對檢查發(fā)現的問題要及時督辦整改。三是對準“主攻點”，強化整改落實。對自查自糾、群眾反映和督查組檢查評議出來的問題，進行認真梳理，仔細分析，進一步明確整改的重點及方向，做到分類對待、差異處理；著力抓好六項專項整治，根據省局《實施方案》中明確六項專項整治工作，細化實施步驟，不折不扣的抓好問題整改落實，建立六項專項整治問題臺賬；加強督促檢查，在加強督促檢查促進工作平衡發(fā)展，上下聯動、整體推進方面多做工作。四是搞好“結合點”，強化統(tǒng)籌協(xié)調。做到“兩個聯動、三個結合”，即上下聯動，在抓好本級的同時，落實上級要求，帶動下級工作；內外聯動，在接受糾風辦和社會各有關方面督促檢查的同時，著力抓好本單位內部督促檢查工作；督查與整改結合，堅持自查自糾、立行立改，并貫穿于工作全過程；整改與問責結合，對不履行或不正確履行職責的單位及其工作人員實施問責；整改與建章立制結合，立足當前，著眼長遠，通過建章立制建立履職盡責的長效機制，推動作風建設常態(tài)化、長效化。
