企業(yè)法人代表回報(bào)無(wú)途 奉上錦牌感恩
□本刊通訊員/駱勁松 董國(guó)慶 本刊記者/張明文
枝江市順達(dá)順?biāo)芰现破酚邢薰究偨?jīng)理姚其芳（左）向枝江市地方稅務(wù)局局長(zhǎng)李開(kāi)喜（右）贈(zèng)送錦牌
1月5日，享譽(yù)塑料行業(yè)和餐飲行業(yè)的枝江市順達(dá)順?biāo)芰现破酚邢薰究偨?jīng)理姚其芳專(zhuān)程來(lái)到枝江市地稅局機(jī)關(guān)，送上了一塊刻有“排憂(yōu)解難服務(wù)優(yōu)，履職擔(dān)當(dāng)效益高”的錦牌，真誠(chéng)感謝枝江市地稅局幫助企業(yè)解決了8年懸而未決的房產(chǎn)分割辦證問(wèn)題。
2007年，枝江市順達(dá)順?biāo)芰现破酚邢薰竞椭腥A勝塑業(yè)有限責(zé)任公司共同出資受讓了枝江市董市鎮(zhèn)掛牌出讓的一塊面積50多畝的工業(yè)用地。由于出讓地籍為一宗用地，相關(guān)部門(mén)在接受規(guī)劃申請(qǐng)、報(bào)建和辦證時(shí)沒(méi)有考慮兩家企業(yè)共同出資的情形而進(jìn)行分割，所有批文、權(quán)證注明的所有人均為枝江市華勝塑業(yè)有限責(zé)任公司。后來(lái)，兩家企業(yè)分別投資建設(shè)了廠房、辦公樓等，待兩家企業(yè)欲理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，分別辦理《土地使用證》、《房產(chǎn)證》時(shí)，卻因土地所有權(quán)和相關(guān)建設(shè)文件在形式上為一家企業(yè)所有，形成了“此路不通”的尷尬局面。為此，兩家企業(yè)的法人代表只得一邊組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，一邊騰出精力找相關(guān)部門(mén)解決實(shí)際權(quán)屬問(wèn)題。幾經(jīng)努力，枝江市相關(guān)部門(mén)在2009年為兩家企業(yè)進(jìn)行了土地分割，分別為兩家企業(yè)辦理了《土地使用證》。而在辦理《房產(chǎn)證》分割時(shí)，由于當(dāng)初的報(bào)建規(guī)劃、地籍檔案均為枝江市華勝塑業(yè)有限責(zé)任公司一家名義，被相關(guān)部門(mén)告知必須走交易過(guò)戶(hù)程序。而走這樣沒(méi)有實(shí)際買(mǎi)賣(mài)交易的過(guò)戶(hù)程序，枝江市順達(dá)順?biāo)芰现破酚邢薰緞t要無(wú)端背負(fù)生出的100多萬(wàn)元稅賦。
2009年以來(lái)，枝江市順達(dá)順?biāo)芰现破酚邢薰緸榱俗陨頇?quán)益，一直奔走于市鎮(zhèn)兩級(jí)的相關(guān)部門(mén)反映問(wèn)題，陳述情況，要求據(jù)實(shí)確權(quán)辦證。枝江市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也為此多次批示。但因各部門(mén)權(quán)責(zé)不一，房產(chǎn)確權(quán)問(wèn)題始終無(wú)法塵埃落定。后經(jīng)咨詢(xún)政府法制部門(mén)，被告知請(qǐng)地稅機(jī)關(guān)先行介入，認(rèn)定是否屬于實(shí)際交易的納稅范疇，再行辦證程序。
2015年12月4日，枝江市董市鎮(zhèn)人民政府向枝江市地稅局發(fā)送了《關(guān)于理順枝江市華勝塑業(yè)有限責(zé)任公司與枝江市順達(dá)順?biāo)芰现破酚邢薰痉慨a(chǎn)關(guān)系的函》，請(qǐng)市地稅局核定兩家企業(yè)理順?lè)慨a(chǎn)關(guān)系是否存在交易行為，以解決困擾企業(yè)多年的房產(chǎn)分割辦證問(wèn)題。
枝江市地稅局收到來(lái)函后，秉承“最大限度便利納稅人”的服務(wù)理念，旋即于當(dāng)天下午安排分管業(yè)務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)組織人員進(jìn)行專(zhuān)題研究，并明確由稅源管理一分局組成專(zhuān)班開(kāi)展調(diào)查核實(shí)。
因這一事項(xiàng)屬于歷史遺留問(wèn)題，又涉及國(guó)土、建設(shè)、房管等多個(gè)部門(mén)，枝江市地稅局調(diào)查組一方面派專(zhuān)人加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系溝通，認(rèn)真查閱相關(guān)歷史檔案資料；另一方面實(shí)地走訪企業(yè)查看實(shí)際情況。經(jīng)過(guò)半個(gè)多月多方查閱、深入取證，終于弄清了事情原委。
枝江市地稅局調(diào)查認(rèn)定，枝江市順達(dá)順?biāo)芰现破酚邢薰臼菑闹腥A勝塑業(yè)有限責(zé)任公司獨(dú)立出來(lái)的一家法人企業(yè)。在取得工業(yè)出讓土地時(shí)，由兩家企業(yè)各自出資，后又各自投資建廠，各自轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)賬。但2008年辦理“兩證”時(shí)，相關(guān)部門(mén)按報(bào)建資料，將土地、房產(chǎn)兩證均辦到了枝江市華勝塑業(yè)有限責(zé)任公司項(xiàng)下。兩家公司為理順權(quán)屬關(guān)系，已在2009年對(duì)土地進(jìn)行了分割，并分別辦理了《土地使用證》，分別依法繳納了土地使用稅和房產(chǎn)稅。因此認(rèn)定兩家企業(yè)房產(chǎn)分割不存在交易行為，無(wú)需繳納交易過(guò)戶(hù)所涉的各項(xiàng)稅收。
枝江市地稅機(jī)關(guān)的這一認(rèn)定，既讓企業(yè)釋然，也為頒證機(jī)關(guān)提供了法定依據(jù)。年輪更替之際，枝江市房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)按照地稅部門(mén)的調(diào)查認(rèn)定結(jié)論，幫助枝江市順達(dá)順?biāo)芰现破酚邢薰纠眄樍艘欢蕊柺芾_的房產(chǎn)關(guān)系，給長(zhǎng)達(dá)8年的“老大難”問(wèn)題畫(huà)上了句號(hào)。
出于對(duì)地稅機(jī)關(guān)發(fā)自肺腑的感謝，枝江市順達(dá)順?biāo)芰现破酚邢薰緭屧谛履晟习嗟牡诙欤銇?lái)到枝江市地稅局“感恩”。在該局5樓會(huì)議室，順達(dá)順公司總經(jīng)理姚其芳緊緊握著市地稅局局長(zhǎng)李開(kāi)喜的手感激地說(shuō)：“公司為房產(chǎn)分割辦證的事，多年來(lái)沒(méi)少找有關(guān)單位，直到地稅局真情相助才得到圓滿(mǎn)解決，并且僅半個(gè)月時(shí)間就幫助搞定。整個(gè)過(guò)程中，幫納稅人跑腿的地稅干部一不吃飯、二不抽煙、三不受禮，真是品格好、作風(fēng)實(shí)、效率高，這種真心實(shí)意為企業(yè)排憂(yōu)解難的高尚行為實(shí)在令人感動(dòng)！”
