—恩施州運(yùn)管系統(tǒng)：七大舉措助力“六城”同創(chuàng)
□通訊員/黃國(guó)林 恩施晚報(bào)記者/劉德國(guó) 本刊記者/邵貞溪
恩施州運(yùn)管全系統(tǒng)、全行業(yè)是城市的“示范窗口”和“流動(dòng)名片”，開展“六城”同創(chuàng)以來，州運(yùn)管系統(tǒng)進(jìn)行多層面、多角度、立體式、全覆蓋的宣傳和動(dòng)員全社會(huì)力量積極支持和參與“六城”同創(chuàng)。
2015年8月13日以來，州運(yùn)管處按照州委、州政府和州交通運(yùn)輸局關(guān)于開展“六城”同創(chuàng)的統(tǒng)一部署，先后多次召開會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定詳實(shí)工作方案，組織召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造“六城”同創(chuàng)氛圍。運(yùn)管系統(tǒng)、道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)行專項(xiàng)整治黑車、客運(yùn)站場(chǎng)整治與規(guī)劃等7大舉措，全面推動(dòng)“六城”同創(chuàng)工作。
“五種意識(shí)” 提升客運(yùn)服務(wù)者素質(zhì)
“六城”同創(chuàng)啟動(dòng)后，各縣市運(yùn)管所開展素質(zhì)提升工程活動(dòng)，著力提升公交車、出租車駕駛員的主人意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)和形象意識(shí)五種意識(shí)，在城市客運(yùn)行業(yè)開展“六城同創(chuàng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)業(yè)、創(chuàng)一流窗口”素質(zhì)提升工程活動(dòng)。
恩施市開展公交、出租車行業(yè)“三進(jìn)一統(tǒng)一”活動(dòng)，職工進(jìn)景區(qū)、資料進(jìn)窗口、禮儀進(jìn)心中、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。此外，組織出租汽車、公交車企業(yè)共同制定《關(guān)于規(guī)范城市客運(yùn)出租經(jīng)營(yíng)行為的自律規(guī)定》和“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一車型及外觀、統(tǒng)一車容車貌、統(tǒng)一頂燈和皮質(zhì)座套、統(tǒng)一駕駛員服務(wù)形象標(biāo)準(zhǔn)）、“七不準(zhǔn)”（不蓄長(zhǎng)發(fā)、不留胡須、不穿拖鞋、不赤膊駕車、不穿奇裝異服，不抽煙、不接打電話）服務(wù)規(guī)范，對(duì)違反自律規(guī)定和規(guī)范的駕駛員按停業(yè)學(xué)習(xí)3天、信譽(yù)質(zhì)量考核扣分、列入駕駛員儲(chǔ)備庫黑名單等規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)格約束駕駛員的服務(wù)行為。
利川市在客運(yùn)行業(yè)開展“我為六城同創(chuàng)貢獻(xiàn)什么”、“假如我是一名乘客需要什么”大討論，市委宣傳部“六城”同創(chuàng)百姓故事宣講團(tuán)將“最美的姐”張秀池的感人故事進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)進(jìn)行宣講，號(hào)召全社會(huì)學(xué)習(xí)張秀池愛崗敬業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)、拾金不昧、熱心助人的模范事跡。
巴東、咸豐等縣市運(yùn)管所邀請(qǐng)“六城”同創(chuàng)辦等單位對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)行“六城”同創(chuàng)知識(shí)培訓(xùn)，著力提高駕駛?cè)怂刭|(zhì)，提升城市客運(yùn)服務(wù)窗口形象。
“三優(yōu)三化” 提升客運(yùn)站質(zhì)量
為落實(shí)客運(yùn)站“三優(yōu)三化”（ 優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序，服務(wù)過程程序化、服務(wù)管理規(guī)范化和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化），運(yùn)管處組織對(duì)安全不達(dá)標(biāo)、管理不規(guī)范的客運(yùn)站進(jìn)行全面清理，對(duì)全州4級(jí)以上客運(yùn)站站長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，22家重點(diǎn)客運(yùn)站在恩施晚報(bào)進(jìn)行公開服務(wù)承諾，并報(bào)州安委會(huì)和州局同意，由州安辦牽頭擬于近期對(duì)全州客運(yùn)站進(jìn)行安全督查，對(duì)存在安全隱患、影響城區(qū)道路交通暢通和市容市貌客運(yùn)站擬通報(bào)各縣市督促整改。目前，咸豐縣已依法取締城區(qū)鴻運(yùn)客運(yùn)站，消除了站商共用、人商人車混雜等不安全因素，極大緩解了城市擁堵問題。
此外，運(yùn)管處加大站場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)力度。建始縣推進(jìn)火車站三級(jí)配套客運(yùn)站項(xiàng)目立項(xiàng)，目前火車站左側(cè)30畝土地，政府已經(jīng)原則同意規(guī)劃為交通基礎(chǔ)設(shè)置用地，用于建設(shè)三級(jí)客運(yùn)站及配套物流中心項(xiàng)目，目前縣規(guī)劃局正在編制方案，帶報(bào)批通過后即可實(shí)施。該地段距離火車站進(jìn)站口僅為百余米，是火車站配套建設(shè)客運(yùn)站的最佳位置，通過項(xiàng)目建設(shè)將有效實(shí)現(xiàn)該縣鐵路公路運(yùn)輸無縫對(duì)接。
恩施大峽谷二級(jí)旅游客運(yùn)站及巴東野三關(guān)鎮(zhèn)、鶴峰走馬鎮(zhèn)兩個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的三級(jí)站均已建成投入使用，恩施客運(yùn)中心站、恩施貨運(yùn)中心站、咸豐坪壩營(yíng)旅游客運(yùn)站、利川二級(jí)客運(yùn)中心站等一批重點(diǎn)站場(chǎng)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，全州客運(yùn)站場(chǎng)的服務(wù)功能將更加完善，客運(yùn)站場(chǎng)“窗口”形象將得到整體提升。
“門前五包” 維修行業(yè)不讓城市“毀容”
機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)往往會(huì)帶來一定的污染，按照運(yùn)管處統(tǒng)一要求，各縣市運(yùn)管所把機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)美化亮化工程作為“六城”同創(chuàng)重要內(nèi)容，督導(dǎo)落實(shí)“門前五包”、廠內(nèi)車輛停放有序，定期回收廢油、清理各類垃圾，在醒目位置張貼“六城同創(chuàng)”宣傳掛圖，并逐步推行“綠色維修”。
“六城”同創(chuàng)開展以來，恩施市運(yùn)管所在城區(qū)“三辦”及恩施經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍鳳新區(qū)開展三類維修業(yè)專項(xiàng)整治，查處影響市容市貌維修企業(yè)13家，暫扣洗車機(jī)7臺(tái)，對(duì)6家不符合開業(yè)條件的予以取締，5家整改后的企業(yè)正在重新辦理相關(guān)手續(xù)。
來鳳運(yùn)管所在城區(qū)拆除不規(guī)范的駕培、維修企業(yè)廣告牌45塊。巴東運(yùn)管所出動(dòng)300余人次對(duì)城區(qū)33家重點(diǎn)維修企業(yè)進(jìn)行“六城”同創(chuàng)知識(shí)宣傳，督促整改影響市容市貌的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。
開“六城”同創(chuàng)課 更好服務(wù)城市發(fā)展
州運(yùn)管處要求州交校等駕駛員從業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)“六城”同創(chuàng)課程，把“六城”同創(chuàng)的相關(guān)知識(shí)和要求作為培訓(xùn)內(nèi)容之一對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行講解宣貫，實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸“六城”同創(chuàng)崗前教育培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
除開設(shè)“六城”同創(chuàng)課程外，各縣市運(yùn)管所還加強(qiáng)客運(yùn)行業(yè)參與者自身素質(zhì)的培訓(xùn)。2015年11月初，鶴峰縣運(yùn)管所召開公交、出租車司機(jī)安全培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)出租車司機(jī)和全體公交車司機(jī)進(jìn)行安全駕駛知識(shí)培訓(xùn)，要求宜達(dá)公汽公司和利民公汽公司開展“文明進(jìn)車廂、文化進(jìn)車廂”活動(dòng)，讓公交車、出租車成為交通行業(yè)流動(dòng)的名片和城市服務(wù)的窗口。
暢通投訴渠道 重視信訪維穩(wěn)
運(yùn)管處加大12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話值班值守力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理信訪投訴案件，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，全力化解各類矛盾糾紛，出租客運(yùn)市場(chǎng)“黑車”問題、“恩施至來鳳”、“恩施至咸豐”等一批影響行業(yè)穩(wěn)定的矛盾糾紛問題得到有效處理，及時(shí)把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，樹立道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的良好形象，服務(wù)“六城”同創(chuàng)。
2015年以來，全州運(yùn)管部門共受理各類信訪投訴事項(xiàng)961件（其中到處機(jī)關(guān)走訪21件，電話投訴524件，上級(jí)轉(zhuǎn)辦15件），已處理回復(fù)961件，辦結(jié)率達(dá)100%。
“打非治違” 維護(hù)客運(yùn)秩序
“黑車”現(xiàn)象在全州范圍內(nèi)存在，嚴(yán)重影響正常的客運(yùn)秩序。運(yùn)管處通過組織開展客運(yùn)站周邊整治行動(dòng)、運(yùn)政交叉稽查專項(xiàng)行動(dòng)等一系列“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng)，查扣各類非法營(yíng)運(yùn)車輛1132臺(tái)，辦理各類執(zhí)法案件1365件，收繳罰款315萬元。
“六城”同創(chuàng)活動(dòng)以來，恩施市運(yùn)管所與城區(qū)交警聯(lián)合執(zhí)法，集中打擊殘疾人代步車、四輪電動(dòng)車、私家車等從事非法營(yíng)運(yùn)行為，辦理一般案件87起、罰款21萬余元，收繳拆除殘疾人代步車空車牌等標(biāo)識(shí)19套；聯(lián)合開展城區(qū)渣土運(yùn)輸綜合整治11次，辦理行政處罰65起 、罰款28萬余元。
建始取締客運(yùn)車輛站外?？奎c(diǎn)1處（原公路局長(zhǎng)轎?？奎c(diǎn)），查處道路運(yùn)輸違法行為200余起，暫扣車輛17臺(tái)，查處貨物揚(yáng)撒違法行為17起、糾正教育700余次、罰款1.5萬元，查處未經(jīng)許可從事維修經(jīng)營(yíng)案件18起，取締駕培市場(chǎng)非法培訓(xùn)點(diǎn)7處、處罰黑教練車（藍(lán)牌）2起。
利川運(yùn)管所發(fā)放“關(guān)愛生命·拒乘黑車”宣傳資料2000余份，與駕駛員簽訂《不從事非法客運(yùn)承諾書》600余份，收繳自制線路牌212張，查處各類違規(guī)車輛384輛，收繳罰款45萬元。其他各縣市運(yùn)管部門圍繞“六城”同創(chuàng)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)也取得了明顯成效。
爭(zhēng)當(dāng)志愿者 服務(wù)“六城”同創(chuàng)
“六城”同創(chuàng)，需要全員參與。恩施、來鳳、建始、巴東、鶴峰、宣恩等縣市運(yùn)管所、恩施市公汽公司等運(yùn)輸企業(yè)組織15個(gè)工作專班、1200余人次參加“六城”同創(chuàng)志愿者活動(dòng)和集中整治行動(dòng)，為“六城”同創(chuàng)出人出力、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
鶴峰縣運(yùn)管所挑選5名責(zé)任心強(qiáng)、文化素質(zhì)高、工作水平高的年輕工作員擔(dān)任全縣“六城”同創(chuàng)志愿者，為市民引導(dǎo)和宣傳“六城”同創(chuàng)工作的內(nèi)容，提高“六城”同創(chuàng)的知曉率、參與率和支持率。
每周二、周五，恩施市公汽公司安排30余名行管人員分別到火車站、航空路車站、城區(qū)各小學(xué)等車流量、人流量較大的公交站點(diǎn)執(zhí)勤疏導(dǎo)，引導(dǎo)公交車安全有序進(jìn)站。
