本網(wǎng)訊（記者熊文勝 劉丹生）7月18日上午，湖北省委宣傳部副部長、省“掃黃打非”領導小組辦公室主任陳樹林，省委宣傳部反非法、反違禁處處長廖明玉一行在鄂州市委常委、宣傳部長古新功，副部長萬東風，梁子湖區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長蔡和林，梁子湖區(qū)委常委、宣傳部長余安青、太和鎮(zhèn)委書記高建雄等陪同下，來湖北省法治建設示范村――鄂州市太和鎮(zhèn)柯畈村調(diào)研“掃黃打非”工作開展情況。當日下午，在鄂州市梁子湖區(qū)太和鎮(zhèn)柯畈村采訪人員現(xiàn)場見證了由北京盈科（武漢）律師事務所兩位律師、太和鎮(zhèn)司法所、柯畈村支部書記柯云斌和村和事佬協(xié)會現(xiàn)場調(diào)解一起堂兄弟兩家為宅基地房屋引生的糾紛。見證了基層民主法治+德治+自治調(diào)紛止爭“五五工作法”的良好效應。
梁子湖區(qū)太和鎮(zhèn)柯畈村以前是一個針插不進、水潑不進，巷小岔多進去出不來的，仗著人多勢眾動輒聚眾斗毆尋釁滋事的“柯畈國”，活躍著一群由扒糞老人組成的?！皯Z恿青少年欺行霸市”結(jié)伙斗毆，公路上壓死一只雞賠償要一頭牛，有名的“啃吃灣”，是看在眼里臟得慌、晚上走路瘆得慌、守在危房怕得慌的“三慌村”，村民不是靠著墻邊曬太陽，就是摸著麻將等小康，再就是裝著算命先生瞎亂晃。這么樣的一個“柯畈國”、“啃吃灣”、“三慌村”怎么能被評為湖北省九家單位聯(lián)合表彰的法治建設示范村，是靠什么實現(xiàn)華麗大轉(zhuǎn)身的呢？7月18日，我們帶著好奇借著省委宣傳部長調(diào)研的東風來到了這里。
村里辦公樓不高，法治宣傳欄很有氣派，我們第一個印象――宣傳氛圍濃。太和鎮(zhèn)司法所長范建雄正好在村里，雖然我們來之前已經(jīng)跟梁子湖區(qū)司法局長熊良兵聯(lián)系過，范所長還是比較慎重，經(jīng)聯(lián)系宣傳部確認了才放心接待我們，據(jù)他介紹，柯畈村村支部書記柯云斌和盈科律師事務所駐村法律顧問劉三和村里和事佬協(xié)會成員正在二樓調(diào)解一起堂兄弟兩家為一塊宅基地糾紛。他說村書記請我們在一樓稍等一會。我們也正好能抽時間到處看看，了解一下村里的文化。一樓村綜治中心辦公桌上放滿了法治宣傳小冊子和相關政策宣傳小本本，鄂州市的、梁子湖區(qū)的、柯畈村的，柯畈村的平安法治建設的工作簡介很醒目。村里的雪亮工程監(jiān)控探頭很清晰，進出路口一目了然，網(wǎng)格化管理精細化服務很細致。綜治辦掃黃打非工作站網(wǎng)格圖和網(wǎng)格化管理制度上墻，報架上擺滿了黨報和各種小宣傳冊，整個辦公室法治宣傳很給力。
柯畈村書記柯云斌很有磁場力，親和力和感染力極強。剛剛調(diào)解糾紛他就來向我們道歉，說有失怠慢，他解釋說，調(diào)解工作需要他們在場村民們才更信任也顯得更公正。據(jù)他介紹，位于太和鎮(zhèn)北部的柯畈村轄柯畈灣和陳克明灣兩個自然灣，共691戶，2600多人,四個村民小組。耕地面積2800畝。村兩委班子4人，6名網(wǎng)格員。全村有黨員93人。
近年來，柯畈村在村級兩委班子帶領下，確立了黨建引領護航、民主法治創(chuàng)建、基礎建設支持、特色產(chǎn)業(yè)增收、社會事業(yè)覆蓋、村莊建設美化、村民素質(zhì)提升七大工程，2014年建立了一群由柯愚源、柯昌發(fā)等鄉(xiāng)賢介入，由五老“老模范、老干部、老教師、老退休、老退伍”等村里16名有名望有影響的老人組成、實行“五五工作法”調(diào)解矛盾糾紛的和事佬協(xié)會，五老和事佬協(xié)會會員對村里有迷信、暴力、賭博放碼傾向的結(jié)對幫扶，每人保5戶，協(xié)會會員平時到處看，活躍在田間村頭，每周五碰頭，匯集問題矛盾糾紛集中“診斷”，進行“紅黑榜”記錄點評，保證“離得近、叫得應、辦得好”，他們瞄準五種人“兜售黃色光碟、書刊的”、“兜售假藥假貨的”，從事封建迷信、歪門邪道的，無證演出的，賭博售碼的，重點在五個時段，信徒齋戒日、村民紅白喜事日、學生上學放學時段、暑假期、節(jié)假日。還編了歌：“遠親又近鄰，親上更加親，小小的恩怨，何必太較真，遇事讓一讓，有事好商量，雙方握握手，和睦一家人，找到和事佬，讓您沒煩惱”，五五工作法調(diào)動了草根力量，和事在先化解在前，是基層民主法治和楓橋經(jīng)驗在實踐中的融合。
北京盈科（武漢）律師事務所高級合伙人葛環(huán)珍也來到了柯畈村，她是協(xié)助劉三一起調(diào)解這起已經(jīng)有差不多10個月的堂兄弟兩家宅基地糾紛的。我們還以為調(diào)解得差不多了，我們正在與兩位律師和范所長、柯書記、村里婦聯(lián)主任謝愛容等人準備督促兩堂兄弟現(xiàn)場簽訂和解協(xié)議時，出現(xiàn)了意外情況，堂嫂跑過來了，她又提出空調(diào)安裝的問題，而且把以前的一些毛毛邊邊的嫌隙都扯出來了，堂哥簽字的手也被拉住了……這時候，柯云斌書記顯出來了他處事老辣的魄力來了，他把這位節(jié)外生枝的堂嫂勸離了調(diào)解室。我們也趁機做堂哥的工作，提醒他們都是村里一份子，要珍惜柯畈村剛剛評為省法治建設示范村的榮譽，堂兄弟要團結(jié)，回去再多做親屬家人的工作。在我們的見證下，通過律師和司法工作人員的計算，堂兄弟倆又補充了一個承諾書，兩人在協(xié)議書和承諾書上簽了字，村里蓋上了調(diào)解專用章，律師簽名做證。然后堂兄弟倆、倆律師、柯書記在采訪人員見證下一起在村委會綜治中心人民調(diào)解標識牌前握手言和合影留念。
村里扶貧專員唐芳介紹了柯畈村的扶貧工作，柯畈村建檔立卡戶61戶251人，已脫貧47戶，剩下14戶28人里含五保戶9人。
村副書記柯金華、村委委員陳江橋，村里負責人社聯(lián)絡工作網(wǎng)格員胡青芳一起參與了調(diào)解工作。
據(jù)柯云斌介紹，村兩委建有“柯畈一家人”微信群，每個月黨員主題黨日與在外流動黨員互動，在深圳工作曾在康佳集團做過副總，現(xiàn)在是一家上市公司老總的愛心人士柯漢華發(fā)起成立了柯畈灣教育基金會，募集獎勵資金28萬元，資助柯畈灣家庭經(jīng)濟困難的一本、二本大學生，獎勵考取“985”“211”重點大學的柯畈灣大學生，在他們帶動下，陳克明灣和附近村灣也成立了教育基金會。
“益愛編織坊”，農(nóng)家圖書館，婦女舞蹈隊，柯畈村愛心公益事業(yè)說不完，激情快閃不斷……
現(xiàn)在的柯畈村民生有人問，公德有人評，環(huán)境有人管，難事有人幫。法治有序、德治有效、自治有力，環(huán)境變綠了，樓房多了靚了，一幅幅文明和諧、宜居宜游的法治護航的美麗鄉(xiāng)村畫卷徐徐鋪展，昔日的“柯畈國”完美實現(xiàn)了向法治德治自治催生好人好事，助學扶貧托起希望，志愿服務弘揚新風的“文明灣”“法治村”的華麗嬗變。
