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日前，湖北省出臺若干條為農(nóng)民工服務(wù)工作的實施意見，計劃到2020年，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力275萬人，引導(dǎo)約500萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶，每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)100萬人次以上，農(nóng)民工職業(yè)技能和綜合素質(zhì)顯著提高。

加強職業(yè)培訓(xùn)

意見提出，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系，大力開展“春潮行動”等職業(yè)技能培訓(xùn)項目，加大培訓(xùn)資金投入，改進培訓(xùn)補貼方式，落實職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定補貼政策，構(gòu)建培訓(xùn)機構(gòu)平等競爭、農(nóng)民工自主參加培訓(xùn)、政府購買服務(wù)的機制。

其中，對企業(yè)組織農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼，農(nóng)民工自費參加培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書的，所在企業(yè)應(yīng)從教育培訓(xùn)經(jīng)費中給予補貼。

在切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益方面，將實施農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會保險的“全民參保登記計劃”，依法將與用人單位建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險，鼓勵靈活就業(yè)的農(nóng)民工在就業(yè)地或戶籍地參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。

在保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益方面，在建設(shè)領(lǐng)域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)建立健全工資保證金和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立工資支付專用賬戶，推廣實名制工資支付銀行卡，按月支付工資。

同時，將政府投資工程項目支付農(nóng)民工工資情況納入各級政府績效考核，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，納入“黑名單”，錄入企業(yè)征信系統(tǒng)，并依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)、直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

勞模可落戶城市

為有序推進農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶，意見提出，加快戶籍制度改革，實施差別化落戶政策，促進有意愿、在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)和住所（含租賃）的農(nóng)民工及其隨遷家屬在城鎮(zhèn)有序落戶。

其中，將全面放開小城鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，武漢市可通過積分落戶制度合理控制人口規(guī)模。準(zhǔn)予獲得勞動模范、市（州）級以上優(yōu)秀農(nóng)民工稱號者與技師、高級技師在相應(yīng)轄區(qū)居住地落戶。

同時，逐步推動城鎮(zhèn)常住的農(nóng)民工及其隨遷家屬持居住證享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊膭趧泳蜆I(yè)、基本公共教育、基本醫(yī)療公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)、證照辦理等基本權(quán)利。

其中，將農(nóng)民工隨遷子女教育納入教育發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，確保農(nóng)民工隨遷子女在輸入地平等有序接受學(xué)前教育、義務(wù)教育，公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園要按照就近就地入學(xué)的原則接收農(nóng)民工隨遷子女，與城鎮(zhèn)戶籍學(xué)生（兒童）混合編班，統(tǒng)一管理。（周舜堯 胡藝晨）