恩施州,農(nóng)業(yè)部定點扶貧地區(qū),一扶就是30年。
30年來,農(nóng)業(yè)部派出掛職干部121人,支持恩施州各類農(nóng)業(yè)項目400余個,項目總投資達(dá)40多億元,幫助全州累計減少貧困人口100多萬。“農(nóng)民不脫貧,幫扶不脫鉤”的鏗鏘承諾,在恩施大地回響。
夯實產(chǎn)業(yè)扶貧之基
1986年,共和國最年輕的自治州——恩施土家族苗族自治州成立3周年,農(nóng)業(yè)部就開始定點對口幫扶。保溫飽、建基地、編規(guī)劃、扶產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)部歷任部領(lǐng)導(dǎo)的足跡印在土苗山鄉(xiāng)。
抓特色產(chǎn)業(yè)促扶貧。“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”,“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”,特色農(nóng)業(yè)板塊基地建設(shè)持續(xù)推進(jìn),成效顯著。
馬鈴薯,這個恩施人世代果腹充饑的“土豆”,在2015中國南方馬鈴薯大會上被授予“恩施硒土豆”區(qū)域公共品牌?!抖魇┲蓐P(guān)于推進(jìn)馬鈴薯主糧化的實施意見》、《恩施州馬鈴薯主糧化專業(yè)規(guī)劃》相繼出臺,背后是農(nóng)業(yè)部第十批定點扶貧聯(lián)絡(luò)工作組成員、恩施州委常委、副州長馮忠澤的艱辛付出。“這些掛職干部懂政策、接地氣,帶來了新觀點、新思維、新作風(fēng),為恩施州脫貧奔小康作出了重大貢獻(xiàn)。”談及農(nóng)業(yè)部的幫扶,州委書記王海濤說。
世界硒都,是恩施獨有的“名片”。把富硒產(chǎn)業(yè)作為群眾脫貧的重要產(chǎn)業(yè)來推進(jìn),農(nóng)業(yè)部支持恩施州成功舉辦了兩屆“中國硒產(chǎn)品博覽會”。目前,全州硒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到280億元,富硒茶產(chǎn)業(yè)集群、富硒綠色食品產(chǎn)業(yè)集群入選湖北省年度90個重點成長型產(chǎn)業(yè)集群之列。
助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在農(nóng)業(yè)部幫助下,州政府出資1000萬元注冊成立了恩施硒康牧業(yè)公司,搭建起與中牧集團合作平臺。目前全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織逾萬家,2015年全州農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到195.5億元(除煙草行業(yè)),農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已成為恩施工業(yè)經(jīng)濟的主力軍。
30年持續(xù)發(fā)力,全州特色農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)500多萬畝,已建成湖北最大的煙葉、茶葉、高山蔬菜生產(chǎn)基地,全國四大魔芋主產(chǎn)區(qū)和全國最大商品藥材基地。
增強可持續(xù)發(fā)展之力
定點幫扶,增強可持續(xù)發(fā)展,給當(dāng)?shù)匕傩樟粝略丛床粩嗟?ldquo;存折”。30年來,農(nóng)業(yè)部孜孜以求。
立足資源稟賦,發(fā)展旅游業(yè),繁榮一方經(jīng)濟,致富一方群眾。近幾年來,恩施州旅游業(yè)蓬勃興起,游客量以年均千萬級速度井噴式增長。
采納農(nóng)業(yè)部工作組建議,恩施州大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),已成為農(nóng)民收入的新增長點。全州已建成全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個,國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點2個,省級休閑農(nóng)業(yè)示范點7個,省級觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)2000余個。全州旅游產(chǎn)業(yè)每年直接承載10萬農(nóng)民就業(yè),拉動城鄉(xiāng)居民收入年均增長10%以上,帶動全州每年減少貧困人口15萬人。
大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。通過清潔能源入戶工程,初步形成了以沼氣池為主導(dǎo),以太陽能、生物質(zhì)能為補充的多能互補格局,全州戶用沼氣池達(dá)到56.2萬口。結(jié)合農(nóng)業(yè)部“全國10個循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市州”項目,全州大面積實施“生態(tài)家園富民工程”項目,生態(tài)家園建設(shè)“恩施模式”,在全省和全國部分農(nóng)村地區(qū)推廣。
力促品牌農(nóng)業(yè)建設(shè)。恩施硒茶、伍家臺貢茶、恩施玉露、“清江源”煙葉、“思樂”牌冷鮮肉、“大山鼎”高山蔬菜等品牌享譽全國,產(chǎn)品俏銷大江南北。目前全州擁有中國馳名商標(biāo)4件,湖北省著名商標(biāo)65件,湖北名牌產(chǎn)品42個。
說到農(nóng)業(yè)部幫助恩施打造品牌農(nóng)業(yè),恩施州茶葉協(xié)會會長蘇方俊想起一件往事:他參加2014中國茶葉博覽會時,農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心主任張華榮多次來到恩施展區(qū)指導(dǎo)。原來,張華榮曾被選派到恩施擔(dān)任州委常委、副州長,回到農(nóng)業(yè)部之后,依然對支持恩施品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展不遺余力。
點亮科技脫貧之光
“農(nóng)業(yè)部30年科技扶貧恩施最大的成果,就是打造了具有山區(qū)特色、帶動力強的州級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。”曾在農(nóng)業(yè)部掛職工作的恩施州農(nóng)科院院長李衛(wèi)東說,在農(nóng)業(yè)部的支持下,州農(nóng)科院對南方馬鈴薯和聚硒植物等特色農(nóng)業(yè)的科技研究都走到全國前列。
30年來,農(nóng)業(yè)部工作組先后邀請全國農(nóng)技中心、農(nóng)藥檢定所、中國農(nóng)科院茶葉所、中國獸藥監(jiān)察所、全國畜牧總站等單位專家,到恩施實地舉辦技術(shù)培訓(xùn)與推廣活動;全國山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展研討暨農(nóng)業(yè)機械作業(yè)展示演示會、國家蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系高山蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)場會等全國專業(yè)性會議,讓恩施有了學(xué)習(xí)交流農(nóng)業(yè)科技的“高端平臺”;組織恩施干部到農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí);“陽光工程”、“雨露計劃”、“職業(yè)技能培訓(xùn)”等項目,讓百萬貧困戶致富能力增強。
30年艱辛幫扶,30年真情堅守,武陵山這方土地正上演脫貧傳奇。(李彥睿 曾生 毛國寅)