“沙洋縣工商局違規(guī)發(fā)放津補貼、超范圍發(fā)放獎金、組織公款旅游,該局黨委書記、局長李美坊落實主體責任不力,受到黨內(nèi)嚴重警告處分;局黨委副書記、副局長劉金明受到黨內(nèi)警告處分……”1月4日,省紀委監(jiān)察廳網(wǎng)站通報了荊門市4起落實“兩個責任”不力典型案件。
2015年是落實“兩個責任”的問責之年。我省甩響追責問責“牛鞭子”,倒逼“兩個責任”落實。“不牽牛鼻子就要挨板子”,在全省各級黨員干部心中已成為共識和常態(tài)。
“有了黨風廉政建設主體責任清單,各級黨組織就有了落實主體責任的‘施工圖’、‘考核表’和‘問責尺’。”省委常委、省紀委書記侯長安說。
2015年,針對各級黨組織在落實主體責任方面存在的責任壓力層層遞減、存在盲區(qū)和空白點、責任履行錯位虛位等問題,省委率先垂范,制定實施主體責任清單制度,將省委領導班子、省委書記以及其他成員的主體責任細化為加強組織領導、選好用好干部、嚴格廉潔自律等16個方面56項具體任務。全省各地紛紛跟進,鄂州、紅安等地先行先試,推動主體責任落地生根。
“如果把全面從嚴治黨比喻成千斤重擔,那么落實黨委主體責任就是‘支點’。只有將‘支點’立起來、實起來、硬起來,才能挑起這個千斤重擔。制定出臺責任清單、明確管黨治黨責任是構建‘支點’的基礎性工程。”省紀委副書記、省監(jiān)察廳長吳琦說。
為將責任清單落到實處,2015年,省委采取多項措施,持續(xù)加壓、頻頻發(fā)力,一錘接著一錘敲,確保兩個責任落地生根。
2015年,省委先后召開20余次常委會專題研究主體責任落實,召開全省性落實“兩個責任”會議十多次。
省委常委、黨員副省長分別到分管系統(tǒng)和聯(lián)系單位開展主體責任落實情況調(diào)研。省紀委監(jiān)察廳班子成員分別帶隊,對全省各地和省直各單位紀委(紀檢組)落實監(jiān)督責任的情況進行“全覆蓋”調(diào)研督導。
各級黨委和紀委主動對準表、聚好焦,抓本級、帶下級,形成了落實“兩個責任”層層推進的工作格局。
動員千遍,不如問責一次。我省把問責追責貫穿到責任落實全過程。通過雷霆問責,讓被問責干部真正認識到“錯”,感覺到“痛”,從而達到“問責一個,教育一片”的效果。
據(jù)統(tǒng)計,2015年,全省處理主體責任落實不力問題967個、705人,黨紀政紀處分464人,組織處理313人;處理監(jiān)督責任落實不力問題113個、94人,黨紀政紀處分65人,組織處理34人。下發(fā)落實“兩個責任”不力專題通報4期,通報典型案例22起。“強力問責之后,效果立竿見影,領導干部責任上了肩。”這是全省干群的普遍感受。“通過追責問責,對落實兩個責任不力的組織和個人大喝一聲,猛擊一掌,促其警醒,推動了兩個責任落地生根,促進了黨風廉政建設和反腐敗工作。”省紀委黨風政風監(jiān)督室主任劉千喬告訴記者,“2015年,全省共查處違反中央八項規(guī)定精神問題6052個,處理7631人,黨紀政紀處分5470人,營造了風清氣正的良好環(huán)境。”(楊宏斌 金頌)