非婚生子怎么上戶口？未辦理收養(yǎng)手續(xù)的養(yǎng)子怎么上戶口？記者今天從湖北省政府辦公廳獲悉，省政府辦公廳近日出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)，以全面解決我省無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題。
今年初，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)》，提出要全面解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題，切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶口，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳意見(jiàn)，湖北出臺(tái)具體實(shí)施意見(jiàn)。意見(jiàn)要求，各地要在全面深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，摸清無(wú)戶口人員數(shù)量、分布及產(chǎn)生原因等，區(qū)別不同情況，分類(lèi)實(shí)施無(wú)戶口人員登記政策。
根據(jù)意見(jiàn)，我省依法為無(wú)戶口人員登記常住戶口，具體分為8種不同的情形——
（一）不符合計(jì)劃生育政策的無(wú)戶口人員
政策外生育、非婚生育的無(wú)戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或非婚生育說(shuō)明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。其中，《出生醫(yī)學(xué)證明》中無(wú)父親身份信息的，應(yīng)優(yōu)先隨母親登記戶口；《出生醫(yī)學(xué)證明》中登載可核查父親身份信息的，公安機(jī)關(guān)憑《出生醫(yī)學(xué)證明》受理其落戶申請(qǐng)，但有事實(shí)證明或群眾舉報(bào)父親與子女無(wú)血緣關(guān)系的除外。申請(qǐng)隨父親落戶的非婚生育無(wú)戶口人員，其《出生醫(yī)學(xué)證明》上無(wú)父親身份信息的，需一并提供親子關(guān)系憑證（法院判決書(shū)、具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明）。《出生醫(yī)學(xué)證明》上無(wú)母親身份信息的，簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》單位就未記載母親身份信息情況予以書(shū)面說(shuō)明，申請(qǐng)人申請(qǐng)落戶時(shí)應(yīng)如實(shí)予以書(shū)面說(shuō)明。無(wú)血緣的父子（女）關(guān)系需要變更戶口登記的，須通過(guò)民事訴訟或司法公證方可辦理。
（二）未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無(wú)戶口人員。
在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無(wú)戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》；在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的無(wú)戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供親子關(guān)系憑證和相關(guān)旁證，向擬落戶地的縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》。無(wú)戶口人員或者其監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母一方的居民戶口簿、結(jié)婚證或者非婚生育說(shuō)明，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。無(wú)法申領(lǐng)或補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》的，本人或者其監(jiān)護(hù)人提供親子關(guān)系憑證，或者提供公證部門(mén)出具的“出生公證書(shū)”，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后，辦理常住戶口登記。不能提供《出生醫(yī)學(xué)證明》的成年人，可直接向公安機(jī)關(guān)申報(bào)戶口登記，公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)，同時(shí)采集指紋、人像信息后單獨(dú)立戶。
（三）未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員。
1999年4月1日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法〉的決定》施行前，國(guó)內(nèi)公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當(dāng)事人可以按照規(guī)定向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理事實(shí)收養(yǎng)公證，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)尚未辦理戶口登記的，可以憑事實(shí)收養(yǎng)公證書(shū)、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。對(duì)2013年5月14日前公民個(gè)人撿拾棄嬰未辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員，可以向民政部門(mén)申請(qǐng)按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，憑申領(lǐng)的《收養(yǎng)登記證》、收養(yǎng)人的居民戶口簿，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。對(duì)于不符合規(guī)定不能辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無(wú)戶口人員，按非親屬登記。
（四）被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷(xiāo)人員。
被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷(xiāo)宣告失蹤（死亡）的生效判決書(shū)，在其原戶籍所在地或經(jīng)常居住地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。
（五）農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶口的人員。
農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷(xiāo)原籍戶口的人員，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)未在其他地方落戶的，可以在原戶口注銷(xiāo)地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。恢復(fù)常住戶口登記后，符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。
（六）戶口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員。
戶口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶口人員，可以向簽發(fā)地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)戶口遷移證件，憑補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的大中專(zhuān)院校畢業(yè)生，可以在原籍戶口所在地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請(qǐng)恢復(fù)常住戶口登記。
（七）我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人非婚生育的無(wú)戶口人員。
我國(guó)公民與外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人在國(guó)內(nèi)非婚生育、未取得其他國(guó)家國(guó)籍的無(wú)戶口人員，本人或者其具有我國(guó)國(guó)籍的監(jiān)護(hù)人可以憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、父母的非婚生育說(shuō)明、我國(guó)公民一方的居民戶口簿，申請(qǐng)辦理常住戶口登記。未辦理或無(wú)法申領(lǐng)到《出生醫(yī)學(xué)證明》的，需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)后，辦理常住戶口登記。
（八）其他無(wú)戶口人員。
其他原因造成的無(wú)戶口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以向無(wú)戶口人員實(shí)際生活、居住地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)后，可辦理常住戶口登記或恢復(fù)戶口。家庭收留的不明身份人員需辦理戶口登記的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)確認(rèn)，公安機(jī)關(guān)調(diào)查比對(duì)核實(shí)后，可予以補(bǔ)登戶口。對(duì)于原籍情況不明的無(wú)戶口人員，一律采集指紋、人像信息，本人同意的可采集DNA信息進(jìn)行比對(duì)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)其登記過(guò)戶口或者其他戶籍信息的，可以在其實(shí)際生活、居住地社區(qū)、村（單位）集體戶辦理常住戶口登記。發(fā)現(xiàn)重戶登記的，注銷(xiāo)現(xiàn)戶口。
