在過(guò)去一個(gè)月，低迷的車(chē)市沒(méi)有任何起色。日前，中汽協(xié)發(fā)布數(shù)據(jù)，8月汽車(chē)銷(xiāo)量為166.45萬(wàn)輛，同比下降3%。這是我國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量連續(xù)4個(gè)月產(chǎn)銷(xiāo)低于去年同期，前8月銷(xiāo)量也略有下滑，今年負(fù)增長(zhǎng)端倪已經(jīng)顯現(xiàn)。
行業(yè)持續(xù)的低迷，中汽協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)拋出“放號(hào)救市”刺激方案，也讓久違的“救市”之聲再次響起。然而，對(duì)于一個(gè)年產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到2300萬(wàn)輛的市場(chǎng)，市場(chǎng)是否要救？應(yīng)該如何救？
部分業(yè)內(nèi)人士表示，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，低迷形勢(shì)可能會(huì)維持相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。如果采用短期刺激，對(duì)車(chē)市而言沒(méi)有任何好處。不過(guò)，有必要制定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，明確戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，通過(guò)改革和創(chuàng)新推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，健康發(fā)展。
前8月銷(xiāo)量零增長(zhǎng)
“已經(jīng)連續(xù)有4個(gè)月汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)低于上年同期，而且前八個(gè)月累計(jì)產(chǎn)銷(xiāo)量也低于上年同期水平，累計(jì)增長(zhǎng)率雖然是零，但其實(shí)是比去年同期下降了100多輛。”中汽協(xié)行業(yè)信息部主任陳士華表示。
數(shù) 據(jù)顯示，8月份，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成156.97萬(wàn)輛和166.45萬(wàn)輛，與上年同期相比產(chǎn)銷(xiāo)量分別下降8.4%和3%。其中，乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)也出現(xiàn)連續(xù)3 個(gè)月低于上年水平，8月產(chǎn)銷(xiāo)分別完成134.16萬(wàn)輛和141.85萬(wàn)輛，同比產(chǎn)銷(xiāo)分別下降9.4%和3.4%；而商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成22.81萬(wàn)輛和 24.60萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)分別下降2.3%和0.6%，跌幅開(kāi)始縮小。
在此基礎(chǔ)上，前8月，汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成1518.24萬(wàn)輛和 1501.72萬(wàn)輛，產(chǎn)銷(xiāo)量均略低于上年同期水平。其中，乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成1297.06萬(wàn)輛和1278.21萬(wàn)輛，比上年同期分別增長(zhǎng)2.4%和 2.6%，增幅分別回落9.2和8.1個(gè)百分點(diǎn)；而商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成221.17萬(wàn)輛和223.51萬(wàn)輛，比上年同期分別下降13.5%和12.6%。
與此同時(shí)，汽車(chē)進(jìn)出口大幅下挫，8月汽車(chē)企業(yè)出口為5.22萬(wàn)輛，同比下降23.4%。而7月汽車(chē)整車(chē)共進(jìn)口10.10萬(wàn)輛，比上年同期下降24.9%。
隨著市場(chǎng)的低迷，中汽協(xié)再度修改了對(duì)今年市場(chǎng)的預(yù)判，從年初的正增長(zhǎng)7%，到年中預(yù)估增長(zhǎng)3%，再到如今的可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。“宏觀經(jīng)濟(jì)、股市、消費(fèi)能力都與汽車(chē)行業(yè)有關(guān)，如果這些情況沒(méi)有改變，那是很有可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。”中汽協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華表示。
工信部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)瞿國(guó)春也表示，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展“新常態(tài)”，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入到轉(zhuǎn)型調(diào)整期。今年以來(lái)，整個(gè)汽車(chē)行業(yè)的利潤(rùn)形勢(shì)已經(jīng)不如以前，這種形勢(shì)可能在后面相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間還會(huì)進(jìn)一步加劇。
救市呼聲日益高漲
如此低迷的市場(chǎng)，讓久違的“救市”之聲再次響起。
“由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、資金流向股市和其他原因，今年汽車(chē)市場(chǎng)逐月下滑，前7月份累計(jì)銷(xiāo)量已與去年持平，市場(chǎng)紛紛議論政府可能或應(yīng)該用什么方法提振車(chē)市。”中汽協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)表示。
這也意味著，在低迷的市場(chǎng)沖擊之下，“救市”已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入了討論的議程之內(nèi)。據(jù)了解，為了刺激市場(chǎng)消費(fèi)，相關(guān)協(xié)會(huì)已經(jīng)向政府部門(mén)提出救市舉措建議，包括將10%的汽車(chē)購(gòu)置稅減半，放松新車(chē)入市數(shù)量限制，并加快舊車(chē)淘汰，等等。
2009年，受全球金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量出現(xiàn)了大幅下滑，增速由正轉(zhuǎn)負(fù)。作為一攬子刺激消費(fèi)計(jì)劃的一部分，政府出臺(tái)了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，對(duì)汽車(chē)相繼采用了1.6L以下排量車(chē)型購(gòu)置稅減半，汽車(chē)下鄉(xiāng)等措施，讓我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)成為全球第一大市場(chǎng)。
“現(xiàn) 在刺激政策正在商量，相關(guān)部門(mén)也在聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，但我認(rèn)為不應(yīng)該大面積地去刺激消費(fèi)。”東風(fēng)汽車(chē)公司黨委常委、副總經(jīng)理劉衛(wèi)東則表示，出臺(tái)政策救市實(shí)際上 沒(méi)有特別好的效果，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地刺激消費(fèi)，“寅支卯糧”沒(méi)有任何意義。應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)于黃標(biāo)車(chē)的淘汰，對(duì)一些節(jié)能型新能源汽車(chē)補(bǔ)貼。
分析人士指出，早在8月底，在國(guó)務(wù)院“研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)新變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響和對(duì)策”的專(zhuān)題會(huì)議上，便提出了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，推動(dòng)機(jī)械、紡織、輕工、汽車(chē)等領(lǐng)域加速折舊，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投資的支持力度。
乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，車(chē)市的刺激是應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的重要措施，而刺激政策不應(yīng)太長(zhǎng)，類(lèi)似限時(shí)促銷(xiāo)，這樣的短周期小幅拉動(dòng)才能緩解壓力，并且不帶來(lái)太大的后遺癥。
市場(chǎng)應(yīng)該如何救？
如今，“救市”就像一塊石塊掉進(jìn)了湖里，引起了行業(yè)內(nèi)的極大關(guān)注。那么，市場(chǎng)應(yīng)該如何救？
“我 國(guó)擁有數(shù)十個(gè)甚至上百個(gè)汽車(chē)品牌，這和20世紀(jì)初的美國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)狀態(tài)雷同。如果這種情況一直存在，那么中國(guó)汽車(chē)品牌的崛起和壯大，幾乎不可想象。太多中國(guó) 汽車(chē)品牌的存在，使得那些優(yōu)秀的中國(guó)品牌缺乏更大的市場(chǎng)空間。”汽車(chē)分析師張志勇則認(rèn)為，危機(jī)對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)是必須經(jīng)歷的階段，也是中國(guó)汽車(chē)品牌崛起 的最好時(shí)期。因?yàn)橹挥羞@個(gè)時(shí)期，許多汽車(chē)品牌才更容易被重組。“今天中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的危機(jī)，恰恰為中國(guó)汽車(chē)品牌提供了最好的土壤。”
“提 振車(chē)市的辦法很多，原則上我不贊成采用全國(guó)范圍的臨時(shí)措施，如階段性減稅，這樣會(huì)造成市場(chǎng)波動(dòng)，今天的高興要用明天的痛苦去換。我贊成加快淘汰老舊車(chē)，因 為此法還有更大的好處在于明顯降低污染物排放。我更贊成用深化改革的方法，如允許進(jìn)而鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)回收自已生產(chǎn)的老舊車(chē)輛，因?yàn)榇朔ǔ黉N(xiāo)外，還可以 促進(jìn)再制造，促進(jìn)生產(chǎn)廠家提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)的可循環(huán)、可利用性。”董揚(yáng)也表示。
“出不出救市措施？我覺(jué)得短期的措施，打強(qiáng)心針的辦法不可取，要給就給長(zhǎng)線政策。”中國(guó)汽車(chē)技術(shù)研究中心趙航主任則認(rèn)為。
對(duì) 此，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)盧衛(wèi)生在天津汽車(chē)論壇上則表示，從未來(lái)發(fā)展的角度來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)亟須制定2016年至2030年的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī) 劃，立足打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)管理體制，在國(guó)際化戰(zhàn)略、新能源汽車(chē)戰(zhàn)略等方面明確戰(zhàn)略方向，提升我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的 協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
