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恩施州一定能打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
2018-01-21 10:54:17   來源:恩施日報

  精準(zhǔn)扶貧,事關(guān)民生,恩施州屬武陵山國家級連片特困區(qū),是湖北省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。能否打好打贏這場攻堅戰(zhàn)事關(guān)恩施州長遠發(fā)展,更關(guān)系到恩施州幾十萬人民的生活質(zhì)量。

  貧困基數(shù)大、貧困程度深、貧困面積廣

  ——恩施州競進小康任重道遠

  主持人:恩施州8個縣市都是國家級貧困縣,我們的精準(zhǔn)脫貧任務(wù)艱巨主要體現(xiàn)在哪些方面?

  梁公章:對于恩施州來說,艱難在:第一,在2013年底,全州的貧困人口是108萬,通過近兩年的努力,脫貧了42萬,現(xiàn)在還有65.7萬貧困人口,貧困人口較多。第二,貧困群眾貧困程度比較深。容易脫貧的現(xiàn)在都實現(xiàn)脫貧了,剩下的都是難啃的硬骨頭。第三,貧困面廣。全州8個縣市都是重點貧困縣,就是現(xiàn)在已經(jīng)脫貧的42萬多人,脫貧的基礎(chǔ)還不牢,遇到因病因災(zāi)等極容易返貧。

  扶持誰、誰來扶、拿什么扶、怎么扶

  ——關(guān)鍵堡壘逐一攻堅

  主持人:針對這么艱巨的任務(wù),目前主要圍繞哪些重點在開展工作?

  梁公章:第一,是解決好扶持誰的問題。按照省里對我們的規(guī)??刂?,把最貧困的人按照程序和標(biāo)準(zhǔn)識別出來。

  第二,主要解決這些人由誰來扶持。廣泛地從政府開始來進行發(fā)動組織,開展駐村扶貧、結(jié)對幫扶等。全州有729個重點貧困村,現(xiàn)在建立了(有重復(fù))800多支工作隊,結(jié)對幫扶人員有5萬多名干部,常駐村的干部有4888人,對我們的貧困人口貧困戶貧困村已經(jīng)實現(xiàn)了全覆蓋。

  第三,解決用什么東西來扶持。除了人力資源,還要組織大量的資金,這個資金主要是政府主導(dǎo),廣泛動員社會各界,撬動經(jīng)營資本,用創(chuàng)新的辦法來解決。

  第四,就是怎樣扶持的問題。這是我們需要創(chuàng)新的工作,在我們扶貧工作當(dāng)中,要推出一系列創(chuàng)新的辦法,來解決扶貧當(dāng)中的一些問題,比如我們推進的產(chǎn)業(yè)扶貧、光伏扶貧、醫(yī)療扶貧、衛(wèi)生扶貧。

  主持人:如何提高扶貧資金的利用效率?

  梁公章:用好資金最關(guān)鍵的問題,就是做好脫貧規(guī)劃,它是有標(biāo)準(zhǔn)的,要將脫貧的這些標(biāo)準(zhǔn),劃成一個一個的項目,根據(jù)貧困的原因,來形成針對性項目,形成規(guī)劃,根據(jù)這些項目來實施扶貧。

  現(xiàn)在的決策權(quán)都已經(jīng)下放到縣市,五到縣:資金、項目、管理、招投標(biāo)、責(zé)任,都下到縣市。州級層面主要是負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管,根據(jù)情況制定了很多管理辦法,比如資金管理辦法,項目管理辦法,還有正規(guī)的監(jiān)督抽查等,來保證整個項目實施精準(zhǔn)。

  70%的考核比重,全覆蓋的考核網(wǎng)絡(luò)

  ——保證扶貧政策落地生根

  主持人:要如何來實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管?

  梁公章:主要從三個方面加強考核:

  第一是縣級層面的考核,加大考核比重,把精準(zhǔn)扶貧在所有的經(jīng)濟社會發(fā)展中的考核比重提高到70%。

  第二是加大對行業(yè)部門的考核。今年要對行業(yè)履行扶貧職責(zé)的情況進行考核。

  第三是加大對駐村工作隊的考核。州直有30多個工作隊,工作如何,每年都有考核標(biāo)準(zhǔn)??h級層面,主要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村進行考核。

  這樣一個全覆蓋的考核網(wǎng)絡(luò)每年都要兌現(xiàn)。


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