7月29日，筆者從恩施市教育局獲悉，為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保適齡兒童依法接受義務(wù)教育，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》、《教育部辦公廳關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》、《省教育廳辦公室關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《省教育廳關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》、《湖北省保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利九項(xiàng)規(guī)定》等文件精神，該市通過網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議后，正式出臺(tái)《恩施市2016年小學(xué)階段招生實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），8000多名一年級(jí)新生將進(jìn)入該市108所完小及75個(gè)教學(xué)點(diǎn)就讀，其中城區(qū)4000多名一年級(jí)新生將進(jìn)入其中23所學(xué)校就讀。
據(jù)了解，該市義務(wù)教育階段學(xué)校統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一時(shí)間開展新生報(bào)名入學(xué)工作。7月31日前，民辦學(xué)校按招生計(jì)劃招生。8月1日至8月27日，各公辦學(xué)校宣傳招生政策；8月28日至29日，招生學(xué)校登記、審核；8月30日，招生學(xué)校公示入學(xué)名單、班主任名單；8月31日，隨機(jī)平行分班，公示分班名冊(cè)；9月1日，正式上課，確認(rèn)注冊(cè)學(xué)籍。
招生按4個(gè)步驟進(jìn)行不得同時(shí)到多校登記報(bào)名
恩施市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)規(guī)定，年滿6周歲（2010年9月1日前出生）的適齡兒童必須接受義務(wù)教育。對(duì)未滿6周歲兒童要求入學(xué)的，由各中心學(xué)校、市直學(xué)校根據(jù)學(xué)位富余情況酌情統(tǒng)籌。
學(xué)校招生分為登記、審核、公示、注冊(cè)四個(gè)步驟。各小學(xué)按類別（見2016年秋季新生入學(xué)登記類別表）及統(tǒng)一日程分批次登記。學(xué)生對(duì)照分類（符合一種以上標(biāo)準(zhǔn)的，就前不就后）按序登記；通過審核、公示的方可注冊(cè)，同時(shí)報(bào)教育局備案；未通過審核的由學(xué)校做出解釋說明，公示有異議的由學(xué)校查證處理。
學(xué)生如果未通過某個(gè)類別審核、或公示有異議經(jīng)查證不屬已登記類別的，應(yīng)按實(shí)際類別重新登記。兒童監(jiān)護(hù)人須按所屬類別提前準(zhǔn)備材料原件及復(fù)印件并填寫相關(guān)表格，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到申請(qǐng)學(xué)校登記。
同一學(xué)生不得同時(shí)到多校登記，多校重復(fù)登記或登記時(shí)提供虛假材料的，家長(zhǎng)失信行為將錄入教育信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)撤消該生在申請(qǐng)學(xué)校的登記信息，學(xué)生回戶籍所在地服務(wù)學(xué)校入學(xué)。
關(guān)于今年的招生計(jì)劃，該局基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于公辦學(xué)校，城區(qū)“三辦”及市直小學(xué)由市教育局下達(dá)招生指導(dǎo)計(jì)劃，并按同步招錄、均等班額的辦法執(zhí)行，逐步消除城區(qū)超級(jí)大班現(xiàn)象。民辦學(xué)校按市教育局審核的招生方案執(zhí)行。
“今年秋季，市教育局直屬公辦學(xué)校恩施市思源學(xué)校建成并正式招生，計(jì)劃招收一年級(jí)5個(gè)班新生250名；恩施市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、施州民族小學(xué)各計(jì)劃招收520人，硒都民族小學(xué)計(jì)劃招收780人，逸夫小學(xué)、江城小學(xué)各計(jì)劃招收260人，三實(shí)小、桂花園小學(xué)各計(jì)劃招收195人。民辦清江外國(guó)語(yǔ)學(xué)校計(jì)劃招收234人、英才學(xué)校計(jì)劃招收240人、博文學(xué)校計(jì)劃招收90人?！痹摼只A(chǔ)教育科負(fù)責(zé)人說，具體的計(jì)劃招生人數(shù)和班數(shù)可咨詢各學(xué)校。
各小學(xué)招生要在服務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行進(jìn)城務(wù)工子女身份要嚴(yán)格審核
該局基礎(chǔ)教育科負(fù)責(zé)人介紹，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦學(xué)校原則上按照原各小學(xué)服務(wù)范圍招生，不招收其他設(shè)有小學(xué)的行政村區(qū)域的學(xué)生。對(duì)部分特殊區(qū)域，考慮學(xué)生上學(xué)方便，可依據(jù)就近入學(xué)的原則，由相關(guān)中心學(xué)校協(xié)調(diào)確定學(xué)生就讀學(xué)校。
進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀，按“兩為主”（以流入地為主，以公辦學(xué)校為主）原則同步做好進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)工作。各小學(xué)要嚴(yán)格審核進(jìn)城務(wù)工人員子女身份。進(jìn)城務(wù)工人員子女應(yīng)提供家庭居住、就業(yè)等方面的證明材料（戶籍證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅證明、社會(huì)保障證明、個(gè)人與務(wù)工單位勞務(wù)合同、收入證明、租房合同等。以上材料由學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)審核，復(fù)印件留存學(xué)校備查）。
按照恩施市《發(fā)展教育脫貧一批實(shí)施方案》，金子中學(xué)現(xiàn)址變更為江城希望小學(xué)金子校區(qū)，其生源除劃定區(qū)域?qū)W生外，剩余學(xué)位，將面向全市招收進(jìn)城務(wù)工人員子女及農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學(xué)生。
凡進(jìn)城務(wù)工人員子女申請(qǐng)?jiān)诔莾?nèi)學(xué)校就讀，因班額限制未被錄取的，按中心學(xué)校和市教育局分級(jí)安置的辦法執(zhí)行。即先由中心學(xué)校在轄區(qū)內(nèi)調(diào)劑安置，轄區(qū)內(nèi)無法安置的，由市教育局在城區(qū)“三辦”內(nèi)調(diào)劑安置。
《方案》明確要求，禁止通過轉(zhuǎn)學(xué)變相擇校。戶籍、房產(chǎn)、住址無變動(dòng)的不得轉(zhuǎn)學(xué)；無法定監(jiān)護(hù)人在轉(zhuǎn)入學(xué)校片區(qū)同住的不得轉(zhuǎn)入；嚴(yán)格實(shí)行“籍隨人走”，除《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》規(guī)定的情形外，禁止“借讀”；由于城區(qū)小學(xué)班額較大，城區(qū)小學(xué)接受轉(zhuǎn)入學(xué)生由學(xué)校初審并上傳證明材料掃描件，市教育局復(fù)核，實(shí)行網(wǎng)上審批，未經(jīng)審批不得辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù)。
新生一律免試入學(xué)采用隨機(jī)平行分班
學(xué)校要依據(jù)招生計(jì)劃，安排好起始年級(jí)班主任、均衡搭配師資；班主任及任課教師安排情況要在新生分班前予以公示；新生報(bào)名時(shí)，各學(xué)校要按照國(guó)網(wǎng)學(xué)籍管理規(guī)定嚴(yán)格審核，形成新生基本信息；學(xué)校依據(jù)招生計(jì)劃和新生基本信息，考慮學(xué)生性別分布比例基本均衡。
恩施市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“招生學(xué)校要將服務(wù)范圍、報(bào)名流程、材料要求、審核辦法、時(shí)間安排等信息在校門醒目位置公示，并聘請(qǐng)媒體記者、監(jiān)察人員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、教師代表、家長(zhǎng)代表等參與招生、分班工作，各學(xué)校對(duì)起始年級(jí)實(shí)行隨機(jī)平行分班，現(xiàn)場(chǎng)打印并公示分班結(jié)果，分班后班主任抽簽決定任課班級(jí)。”分班后進(jìn)入的學(xué)生，學(xué)校接收后要將學(xué)生安排在人數(shù)最少的班，人數(shù)最少的班不止1個(gè)時(shí)仍然要采用隨機(jī)分班的辦法確定學(xué)生就讀班級(jí)。例如，某學(xué)校1班有了50人，2、3、4班人數(shù)都只有48人，這種情況下，學(xué)校采用隨機(jī)分班的辦法把該生分到2、3或4班。
“為營(yíng)造和諧、有序、安全的招生秩序，各招生學(xué)校要開通招生熱線電話，接受家長(zhǎng)的咨詢與投訴?！痹摼重?fù)責(zé)人表示，為全面推行義務(wù)教育學(xué)校陽(yáng)光招生、廉潔招生，各學(xué)校在招生過程中一律實(shí)行免試入學(xué)，不得組織任何形式的招生考試，不得舉辦或變相舉辦重點(diǎn)班；杜絕招生工作中的不正之風(fēng)，對(duì)弄虛作假、營(yíng)私舞弊或利用招生工作收受禮品、禮金等違規(guī)違紀(jì)行為，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
恩施市城區(qū)小學(xué)及部分郊區(qū)小學(xué)服務(wù)范圍劃分情況
一、市直學(xué)校
1.恩施市實(shí)驗(yàn)小學(xué)：舞陽(yáng)大街居委會(huì)、官坡居委會(huì)、棲鳳橋居委會(huì)所屬區(qū)域。
2.施州民族小學(xué)：鳳凰路居委會(huì)、黃泥壩居委會(huì)所屬區(qū)域。
3.思源學(xué)校（小學(xué)部）：金子村居委會(huì)所屬區(qū)域。
二、舞陽(yáng)街道辦事處學(xué)校
1.第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)：土橋居委會(huì)、窯灣居委會(huì)所屬區(qū)域。
2.桂花園小學(xué)：桂花園居委會(huì)、三孔橋居委會(huì)所屬區(qū)域。
3.紅廟小學(xué)：楓香坪村委會(huì)所屬區(qū)域。
4.五峰山小學(xué)：五峰山村委會(huì)所屬區(qū)域。
5.江城希望小學(xué)（含原金子初中校區(qū)）：耿家坪村委會(huì)所屬區(qū)域。
6.七里小學(xué)：七里坪村、周家河村委會(huì)所屬區(qū)域。
7.陽(yáng)鵲壩小學(xué)：陽(yáng)鵲壩、核桃壩村委會(huì)所屬區(qū)域。
8.鴨子塘小學(xué)：鴨子塘村委會(huì)所屬區(qū)域。
9.長(zhǎng)堰塘小學(xué)：長(zhǎng)堰塘村委會(huì)所屬區(qū)域。
10.貓兒槽小學(xué)：七里坪村和周家河村的部分區(qū)域。
三、六角亭街道辦事處學(xué)校
1.逸夫小學(xué)：解放路居委會(huì)、城鄉(xiāng)街居委會(huì)所屬區(qū)域，以及書院村部分區(qū)域；
2.四維街小學(xué)：勝利街居委會(huì)所屬區(qū)域和書院村部分區(qū)域。
3.譚家壩小學(xué)：譚家壩村委會(huì)所屬區(qū)域。
4.頭道水小學(xué)：頭道水村委會(huì)所屬區(qū)域。
5.高橋壩小學(xué)：高橋壩村委會(huì)所屬區(qū)域。
四、小渡船街道辦事處學(xué)校
1.硒都民族實(shí)驗(yàn)小學(xué)：大橋路、航空路、機(jī)場(chǎng)路、民族路、大觀園居委會(huì)所屬區(qū)域，以及六角辦事處松樹坪村所屬區(qū)域。2.旗峰小學(xué)：旗峰居委會(huì)和大龍?zhí)洞逦瘯?huì)所屬區(qū)域。
3.何功偉小學(xué)：何功偉村、望城坡村委會(huì)所屬區(qū)域。
