隨州市公安局高新區(qū)分局——
“四個堅持”規(guī)范執(zhí)法
連續(xù)兩年全市執(zhí)法質(zhì)量考核評議獲優(yōu)秀并獲執(zhí)法工作“省優(yōu)”稱號
本網(wǎng)訊（通訊員趙航張銳）近年來，隨州市公安局高新區(qū)分局大力推進執(zhí)法責(zé)任體系改革和執(zhí)法監(jiān)督管理機制，以扣好執(zhí)法“第一?？圩印睘橥黄瓶冢ナ痉?、抓建設(shè)、抓提升，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得了新成效。2021年、2022年該局連續(xù)兩年在全市執(zhí)法質(zhì)量考核評議中獲得優(yōu)秀等次，獲執(zhí)法工作“省優(yōu)”稱號。
堅持學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升執(zhí)法主體能力。多種形式學(xué)。采取個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專家講座、政法輪訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)形式，鼓勵民警報考高級執(zhí)法資格及國家法律職業(yè)資格考試，不斷在全局掀起法治大學(xué)習(xí)、大討論熱潮。落實常態(tài)學(xué)。常態(tài)化開展法制員每月法律知識集中學(xué)習(xí)、民警每周公安手機報競賽、學(xué)法用法考試等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化比學(xué)趕超，民警學(xué)法熱情和執(zhí)法能力得到明顯提升。結(jié)合實例學(xué)。以各地鮮明生動的典型案例為指導(dǎo)，做好案例的挖掘、學(xué)習(xí)和應(yīng)用，以案釋法、以案促法，切實有效發(fā)揮正反向引領(lǐng)警示作用。
堅持制度建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法習(xí)慣養(yǎng)成。狠抓制度落實。堅持每日晨會、每周集體議案為“一把手”工程，持續(xù)扣好“執(zhí)法第一?？圩印?。法制與督察等部門密切配合、齊抓共管，督促各單位貫徹執(zhí)行，推動決策部署落地落細。細化操作規(guī)范。先后制定《高新區(qū)分局辦案中心工作規(guī)范》《高新區(qū)公安分局執(zhí)法監(jiān)督管理工作規(guī)定》等6篇執(zhí)法規(guī)范性文件，細化操作要點，優(yōu)化工作流程，強化制度的剛性約束，規(guī)范民警養(yǎng)成良好執(zhí)法習(xí)慣。層層流轉(zhuǎn)審批。成立該局局長任組長的分局執(zhí)法監(jiān)督委員會，實行一般性案件法制部門決策，重大疑難、復(fù)雜案件集體議案、集體決策，為民警提供堅強法制支撐。
堅持要素管控，倒逼執(zhí)法安全規(guī)范。抓執(zhí)法監(jiān)督各環(huán)節(jié)，形成執(zhí)法監(jiān)督全閉環(huán)。依托“執(zhí)法監(jiān)督平臺”，構(gòu)建所隊兩級“每日網(wǎng)上動態(tài)巡查”“日清日結(jié)”工作機制，落實專人專管，確保執(zhí)法問題及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，形成多層次、全閉環(huán)的執(zhí)法監(jiān)督格局。抓執(zhí)法場所建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效?！八膫€中心”是執(zhí)法利器，也是監(jiān)督的倍增器。分局吃透精神，反復(fù)調(diào)研，出資50萬元，順利完成“四個中心”改造升級工作，實體化運行，執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效實現(xiàn)跨越式提升。抓案件審核監(jiān)督，提高執(zhí)法案件質(zhì)量。敢于直面問題、糾正錯誤，實行案件審核打分制，低于90分的“發(fā)回重審”，切實將監(jiān)督關(guān)口前移。
堅持問題導(dǎo)向，消除執(zhí)法頑瘴痼疾。構(gòu)建法制員體系。結(jié)合分局實際，深挖自身潛力，挑選素質(zhì)能力較高的民警兼任法制員，構(gòu)建“上中下”金字塔式法制框架。開展執(zhí)法突出問題專項整治。創(chuàng)新思維、協(xié)同發(fā)力，建立健全常態(tài)化監(jiān)督倒查機制，切實解決有案不受、受而不立、立而不偵等執(zhí)法突出問題。以評促學(xué)提質(zhì)增效。落實“每月評查”“紅黑榜”等案件評查工作，將每起評查案件都作為典型案例予以公布，督促整改落實，對于連續(xù)2次通報未整改的單位負責(zé)人實行通報、約談。2022年共評查案件110件，全面筑牢案件質(zhì)量“生命線”。
