8月22日，市政府2016年第15次常務(wù)會議審議通過《咸寧市市區(qū)禁止燃放煙花爆竹實施辦法》，9月1日起，個人違規(guī)燃放煙花爆竹最高罰款500元，擅自生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹最高罰款10萬元。
據(jù)了解，燃放煙花爆竹是中華民族千年的傳統(tǒng)習(xí)俗，但由此帶來的大量環(huán)境污染、噪聲污染和安全隱患危害廣大群眾的身心健康，嚴(yán)重影響咸寧城市文明形象。
2014年9月，市政府頒布第35號政府令，出臺了《咸寧市市區(qū)限制燃放煙花爆竹規(guī)定》，取得了“實現(xiàn)零事故、環(huán)境在好轉(zhuǎn)、投訴大下降”的階段性成效，但違規(guī)燃放現(xiàn)象還時有發(fā)生，“限鞭”政策難以達(dá)到預(yù)期效果。
此次出臺的“禁鞭令”，與之前的“限鞭令”相比，內(nèi)容和要求均進(jìn)行了大幅調(diào)整。
區(qū)域劃分更科學(xué)：禁止燃放煙花爆竹具體范圍（以下簡稱“禁鞭區(qū)”）為咸安區(qū)溫泉辦事處、永安辦事處、浮山辦事處、向陽湖鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、馬橋鎮(zhèn)和咸寧高新區(qū)及橫溝橋鎮(zhèn)的全部或部分行政轄區(qū)。
具體范圍為： 東以東外環(huán)與常橫線交匯處沿東外環(huán)至東外環(huán)與馬柏大道交匯處為界； 南以東外環(huán)與馬柏大道交匯處沿南外環(huán)、太乙大道至太乙大道與西外環(huán)交匯處為界； 西以太乙大道與西外環(huán)交匯處沿西外環(huán)、巨寧大道至巨寧大道與107國道交匯處為界；北以巨寧大道與107國道交匯處沿107國道、常橫線至常橫線與東外環(huán)交匯處為界，東、南、西、北四界向外延伸300米形成的環(huán)形區(qū)域為禁鞭區(qū)。
“禁放”要求更嚴(yán)格：在禁鞭區(qū)內(nèi)，禁止任何單位和個人燃放煙花爆竹和非法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售煙花爆竹。
責(zé)任主體更明確：由咸安區(qū)人民政府、咸寧高新區(qū)管委會承擔(dān)市區(qū)禁鞭工作的主體責(zé)任，公安部門是禁鞭工作的主管部門，負(fù)責(zé)依法查處違規(guī)燃放、非法運輸煙花爆竹的行為，安監(jiān)、工商、城管、環(huán)保等行政執(zhí)法部門各負(fù)其責(zé)。
禁鞭措施更全面：單位違規(guī)燃放煙花爆竹的，由公安部門處100元-500元罰款，并可對直接責(zé)任人或單位負(fù)責(zé)人處100元-500元罰款；個人違規(guī)燃放煙花爆竹的，處100元-500元罰款。
對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門處200元-1000元罰款。
對未經(jīng)許可舉辦大型焰火燃放活動、或者違反安全規(guī)程和作業(yè)方案的，以及未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，均處1萬元-5萬元罰款。
單位或個人擅自在禁鞭區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的，由安監(jiān)部門處2萬元-10萬元罰款并沒收物品及違法所得。
對拒絕、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行禁鞭工作的，由公安部門予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的處5日-10日拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。行政機(jī)關(guān)及其工作人員不履行或不依法履行其禁鞭工作職責(zé)的，依據(jù)《湖北省行政問責(zé)辦法》追求其行政責(zé)任。
據(jù)悉，我市還將建立舉報獎勵制度，形成全民支持禁鞭的氛圍；開展專項清理整治行動，禁鞭區(qū)內(nèi)杜絕設(shè)立經(jīng)營網(wǎng)點；加強(qiáng)對居民區(qū)、城中村、市區(qū)道口等重點部位的巡查，加大對集貿(mào)市場、日雜商店、中小超市的檢查，依法查處打擊煙花爆竹違法違規(guī)行為。（記者 鎮(zhèn)強(qiáng)）
