近年來(lái),咸安區(qū)雙溪橋鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞建設(shè)“中國(guó)麻紡產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),荊楚生態(tài)農(nóng)業(yè)名鎮(zhèn)”的總目標(biāo),堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,全鎮(zhèn)上下在新常態(tài)中奮發(fā)有為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提質(zhì)增效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的突破,人民生活水平得到新的提高。
僅去年,該鎮(zhèn)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值39.22億元,為全年任務(wù)的106.01%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6億元,為全年任務(wù)的100.6%;完成財(cái)政收入4166萬(wàn)元,為全年任務(wù)的100%。先后為國(guó)家農(nóng)村綜合改革工作調(diào)研、全省“三萬(wàn)”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市網(wǎng)格化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全區(qū)農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供現(xiàn)場(chǎng)。
抓調(diào)整 特色農(nóng)業(yè)規(guī)模凸現(xiàn)
該鎮(zhèn)著力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。突出特色農(nóng)業(yè)主體發(fā)展地位,加大投入力度,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圣龍春、金觀音、汪大珍一期等2000畝茶葉基地已全面成林豐產(chǎn),汪大珍二期500畝已完成植苗工作,全鎮(zhèn)茶葉種植面積達(dá)到6000畝;在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,三泰農(nóng)業(yè)、伊美凈科技、香泉蔬菜、鼎石農(nóng)業(yè)等3000畝蔬菜基地全面建成投產(chǎn),全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到5000畝,其中設(shè)施蔬菜500畝;推進(jìn)蔬菜品牌化經(jīng)營(yíng),投入10萬(wàn)余元,積極申報(bào)蔬菜地理標(biāo)識(shí)“楊堡辣”;在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,投入500余萬(wàn)元,完成王山下生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)7戶房屋拆遷協(xié)議簽訂及還建點(diǎn)建設(shè)工作,啟動(dòng)示范區(qū)3公里進(jìn)山旅游公路建設(shè),湯垴香妃薰衣草基地、鄭良藍(lán)莓基地基本建成,并對(duì)外開(kāi)放。
全面完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。加大水利設(shè)施建設(shè)力度,全面完成14座小二型水庫(kù)整險(xiǎn)除險(xiǎn)工程和高橋河、雙溪河河道整治工作,清淤加固當(dāng)家塘堰16口,順利啟動(dòng)渠首河河道修復(fù)申報(bào),全面落實(shí)水利設(shè)施管護(hù)機(jī)制,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)能力;加大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)支持力度,完成陳祠茶葉基地道路、楊堡蔬菜基地溝渠、灌溉系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境;加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)力度,投入200余萬(wàn)元,新成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社2家,配備專業(yè)農(nóng)業(yè)機(jī)械30余臺(tái)套,全鎮(zhèn)專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社達(dá)到6家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)水平大幅提升。
著力推進(jìn)“兩權(quán)改革”,厘清農(nóng)業(yè)發(fā)展障礙。樹(shù)立土地權(quán)屬關(guān)系決定農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的思維,妥善推進(jìn)兩權(quán)改革工作順利實(shí)施。目前,全鎮(zhèn)集體林權(quán)改革工作基本完成。
重創(chuàng)新 麻紡產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
該鎮(zhèn)積極推進(jìn)園區(qū)三期建設(shè),投入800余萬(wàn)元,全面完成雙溪工業(yè)園三期200畝土地征地拆遷工作。目前,正著手辦理園區(qū)林地指標(biāo)與工業(yè)用地指標(biāo),啟動(dòng)園區(qū)三期“三通一平”建設(shè)工作。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完畢后,力爭(zhēng)快速引進(jìn)2-3家企業(yè)入園建設(shè)。全力將該鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成為招商引資的主平臺(tái)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主聚地、推動(dòng)工業(yè)崛起的新引擎。
堅(jiān)持把技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新工作作為加快企業(yè)發(fā)展的重要抓手,全力支持園區(qū)企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)改造。該鎮(zhèn)源通公司投入4500萬(wàn)元,新建5000平米廠房,新上52臺(tái)大劍桿織機(jī),14條細(xì)紗生產(chǎn)線,1條漿紗生產(chǎn)線;程錦紡織投入3000萬(wàn)元,新建2000平米廠房,新上1條清花梳棉生產(chǎn)線和5條氣流紡生產(chǎn)線,已于去年3月投入生產(chǎn);精華集團(tuán)投入4200萬(wàn)元,新建5000平米廠房一棟,新上全自動(dòng)開(kāi)梳麻生產(chǎn)線7條;精華、源通、程錦等項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)可新增年產(chǎn)值7億元,新增稅收1000萬(wàn)元。
全力改善企業(yè)服務(wù)水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。完善便民中心服務(wù)管理制度,健全中心服務(wù)功能,設(shè)立國(guó)土、民政、勞動(dòng)、城建等便民窗口,簡(jiǎn)化企業(yè)服務(wù)流程,建立推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)在規(guī)劃銜接、項(xiàng)目立項(xiàng)、土地供應(yīng)和勞動(dòng)保障等方面的協(xié)作,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展服務(wù)流程;建立黨委成員駐廠制度,幫助企業(yè)及時(shí)排憂解難,堅(jiān)決打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、“一霸四強(qiáng)”行為,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境;開(kāi)通“綠色通道”,嚴(yán)格落實(shí)黨委項(xiàng)目包保責(zé)任制,執(zhí)行項(xiàng)目協(xié)調(diào)、報(bào)批全程跟蹤服務(wù)制,進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)服務(wù)水平。
促建設(shè) 鎮(zhèn)村面貌日新月異
該鎮(zhèn)立足優(yōu)化空間布局,謀好集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,突出規(guī)劃引領(lǐng),投入資金30余萬(wàn)元,聘請(qǐng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院,完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,科學(xué)調(diào)整集鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì),明確集鎮(zhèn)麻紡工業(yè)園區(qū)、市場(chǎng)服務(wù)區(qū)、文化教育區(qū)和居民生活區(qū)等功能區(qū)劃,完善集鎮(zhèn)發(fā)展格局,構(gòu)建具有地域特色的鎮(zhèn)域發(fā)展體系。
加快推進(jìn)安居工程建設(shè),投入1600余萬(wàn)元,完成惠民、宏發(fā)、普惠、政府等432套公租房建設(shè),整合建委、民政、扶貧、婦聯(lián)等專項(xiàng)資金,完成各類農(nóng)村危房改造93戶;投入300余萬(wàn)元,全面完成福利院改擴(kuò)建工作。加快推進(jìn)基礎(chǔ)工程建設(shè),爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持,全面完成沿橫線雙溪段修復(fù)刷黑;投入150余萬(wàn)元,完成楊林郭家橋新建和李沛街附近2座危橋改造工程;投入100余萬(wàn)元,完成政府周邊環(huán)境整治工程,預(yù)計(jì)春節(jié)前即可完工。加快推進(jìn)配套工程建設(shè),投入60余萬(wàn)元,完成雙溪便民菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造,并順利通過(guò)市區(qū)相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收;投入400余萬(wàn)元,啟動(dòng)農(nóng)村公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);全力推進(jìn)“安全飲水”主管網(wǎng)鋪設(shè),解決楊仁、峽山、陳祠、九彬、李沛、三橋等村5000余群眾安全飲水問(wèn)題;投入60余萬(wàn)元,完成全鎮(zhèn)“村村響”平臺(tái)建設(shè)全覆蓋;投入100余萬(wàn)元,建成雙溪垃圾中轉(zhuǎn)站;投入100余萬(wàn)元,全面完成中心集鎮(zhèn)污水處理廠附屬工程及在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)配置,目前已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)階段。
立足優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合“三萬(wàn)”活動(dòng),籌資400余萬(wàn)元,新增通客公路7條,修建“斷頭路”8公里,培土路肩47.7公里,加寬路基長(zhǎng)35公里,增設(shè)錯(cuò)車臺(tái)86個(gè),完善安保設(shè)施8處,新建整修招呼站7個(gè)、修建候車亭9個(gè),有效解決群眾出行問(wèn)題,并作為省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)樣板點(diǎn)接受參觀學(xué)習(xí);結(jié)合“綠滿咸安”活動(dòng),投入100余萬(wàn)元,建成4條綠色景觀道、千畝經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)林、1片風(fēng)景林和6個(gè)綠色示范村,完成荒山造林6400畝;結(jié)合全區(qū)“一鎮(zhèn)兩片四景八點(diǎn)”工程,投入400余萬(wàn)元,完成美麗村灣九彬片區(qū)三年規(guī)劃設(shè)計(jì),順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
惠民生 群眾幸福指數(shù)增加
該鎮(zhèn)全面完善社會(huì)保障工作,全力推進(jìn)低保政策落實(shí),嚴(yán)格按照“應(yīng)保盡保、按標(biāo)施?!币?,扎實(shí)推進(jìn)低保核查工作有序開(kāi)展,全鎮(zhèn)共有低保戶1374戶、1717人,共核減老戶276戶、382人,核減比例達(dá)到22.2%,新增低保戶190戶、208人,基本做到應(yīng)保盡保;全力推進(jìn)惠農(nóng)保障基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全面完成新農(nóng)保、新農(nóng)合征繳工作,社會(huì)治安保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)率達(dá)到60%以上,三農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)到95%;扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn),嚴(yán)格按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”要求,結(jié)合去年扶貧建檔立卡工作,認(rèn)真做好扶貧對(duì)象的再識(shí)別、再公示、再結(jié)對(duì)、再幫扶工作,精準(zhǔn)鎖定貧困戶2379戶7180人,成功脫貧757戶2367人。
強(qiáng)化計(jì)生政策宣傳力度,先后印發(fā)至廣大育齡婦女的一封信10000份,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)300余條,大力宣傳計(jì)生政策法規(guī),逐步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念;強(qiáng)化優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)力度,組織450余育齡婦女參加免費(fèi)優(yōu)生健康檢查,并深入到各個(gè)村灣,面對(duì)面宣傳優(yōu)生優(yōu)育相關(guān)知識(shí),全面摸清基層基礎(chǔ)數(shù)據(jù);強(qiáng)化違法生育打擊力度,計(jì)生數(shù)據(jù)全面提升。
以“平安雙溪”建設(shè)為主線,加大平安創(chuàng)建工作宣傳力度,進(jìn)一步提升群眾的安全防范意識(shí);加大違法犯罪打擊力度,強(qiáng)化治安巡防,先后破獲各類刑事治安案件40起、治安拘留24人,切實(shí)提高群眾安全感;加大矛盾糾紛化解力度,暢通信訪渠道,妥善處置非正常死亡案件24起、化解各類矛盾糾紛206起。
嚴(yán)黨建 基層組織能力增強(qiáng)
該鎮(zhèn)突出抓好基礎(chǔ)基層建設(shè),加快推進(jìn)基層組織陣地建設(shè),全面完成鄭良、浮橋兩村黨員群眾中心改造工作,啟動(dòng)毛祠村黨員群眾服務(wù)中心及雙溪社區(qū)辦公場(chǎng)所建設(shè)工程,逐步改善村級(jí)辦公環(huán)境;加強(qiáng)村級(jí)黨組織制度建設(shè),全面完善聯(lián)系群眾、民主決策、廉政建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度,建立了黨委成員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制,全面提升黨員干部管理力度;加強(qiáng)軟弱渙散村級(jí)組織建設(shè),投入20余萬(wàn)元,有效促進(jìn)三橋、楊仁兩個(gè)軟弱渙散黨組織的轉(zhuǎn)化提升;全力推進(jìn)黨代會(huì)年會(huì)制,按時(shí)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)召開(kāi)。
突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化黨員干部理論學(xué)習(xí),提高班子的政策理論水平和決策能力;認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,全年共計(jì)發(fā)展預(yù)備黨員28人、轉(zhuǎn)正32人;強(qiáng)化黨員管理服務(wù)力度,成立株洲流動(dòng)黨支部,提升流動(dòng)黨員服務(wù)水平;積極開(kāi)展黨員民主測(cè)評(píng),加大不合格黨員處置力度,先后處置不合格黨員17人,勸退2人,調(diào)整支部書(shū)記1人。
突出抓好干部作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),繼續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)整改后續(xù)工作,切實(shí)抓好整改落實(shí),不斷鞏固和拓展活動(dòng)成果,加強(qiáng)黨員干部警示教育,修訂完善雙溪橋鎮(zhèn)干部績(jī)效考核辦法、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等系列規(guī)章制度12個(gè),始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化常態(tài)化,真正使黨員干部不敢、不能、不想沾染歪風(fēng)邪氣;大力弘揚(yáng)立說(shuō)立行的作風(fēng),以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的工作激情、抓鐵有痕的工作力度,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
樹(shù)清廉 人民滿意度倍增
該鎮(zhèn)始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重中之重貫穿全年工作,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,把握關(guān)鍵人關(guān)鍵事,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。明確黨委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任、分管班子成員的分管責(zé)任和黨委班子的集體責(zé)任,修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作責(zé)任書(shū)并與各支部簽訂到位,做到責(zé)任到人,壓力層層傳導(dǎo)。要求各組織書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,切實(shí)做到了“四個(gè)親自”,即:重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
不斷健全重大事項(xiàng)決策程序,實(shí)行依法決策、科學(xué)決策和民主決策,凡涉及人事、資金安排、重大項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng),堅(jiān)持民主集中制原則,杜絕“一言堂”現(xiàn)象發(fā)生;針對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作審計(jì)暴露出的問(wèn)題,做到立行立改,全面規(guī)范了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作。針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題,主動(dòng)聘請(qǐng)第三方中介,全面完成村級(jí)賬務(wù)清查工作,并針對(duì)存在的問(wèn)題,制定了辦法和制度,成立鎮(zhèn)村兩級(jí)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組和公共資產(chǎn)、資源交易監(jiān)管委員會(huì),規(guī)范了基層組織權(quán)力運(yùn)行,提高了資金使用效率。
該鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任的同時(shí),全力保障紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),從人、財(cái)、物等各方面保證鎮(zhèn)紀(jì)委按照“三轉(zhuǎn)”的要求聚焦主責(zé)主業(yè);強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,做到日常工作安排到哪,監(jiān)督檢查就跟蹤到哪。堅(jiān)決執(zhí)行“一案雙查”,對(duì)發(fā)生了重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的單位嚴(yán)格倒逼問(wèn)責(zé);強(qiáng)化案件查辦,充分發(fā)揮警示作用,去年,全鎮(zhèn)因違反“四風(fēng)”問(wèn)題被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分2人,給予黨內(nèi)警告處分4人,起到了較好的教育效果,在全鎮(zhèn)上下形成了風(fēng)清氣正的良好氛圍。