對(duì)旅游者來(lái)說(shuō)，這座城市是熱情友好、趣味盎然、方便高效的，為他們提供優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn)；對(duì)本地居民來(lái)說(shuō)，自己生活在這座城市中是被重視的、被保護(hù)的、有價(jià)值的，這座城市為他們提供工作與休閑相平衡的生活環(huán)境。
近一個(gè)月，武漢旅游連獲兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)殊榮。先是被國(guó)家旅游局確定為首批國(guó)家級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化推廣基地同時(shí)設(shè)在了武漢。本月初，武漢入圍首批“國(guó)家旅游休閑示范城市”候選城市。
這是一座大城的特別榮耀，折射出旅游者與居民的幸福感和城市的品質(zhì)生活。
據(jù)了解，《國(guó)家旅游休閑示范城市》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)“旅游休閑示范城市”進(jìn)行了明確的定義，即“旅游休閑功能突出、旅游休閑產(chǎn)業(yè)完善、旅游休閑環(huán)境和諧，能同時(shí)滿足旅游者和本地居民旅游休閑需求、在全國(guó)具有典型示范意義的城市”。
近年來(lái)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》、《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020年）》、《中華人民共和國(guó)旅游法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》等相繼出臺(tái)，將旅游休閑業(yè)作為事關(guān)民眾生活福利的民生事業(yè)和全民廣泛參與的民生產(chǎn)業(yè)?？梢哉f(shuō)，“國(guó)家旅游休閑示范城市”的建設(shè)，不僅是對(duì)群眾需求的相應(yīng)滿足，也是對(duì)國(guó)家發(fā)展方略的落實(shí)和推動(dòng)。
如果跳出旅游來(lái)看，武漢發(fā)展旅游休閑業(yè)的主要障礙恰恰在于城市的綜合性，對(duì)于武漢這么一座大城來(lái)說(shuō)，有太多的“大事”等著去做。在很多人的眼里，武漢發(fā)展旅游休閑業(yè)只是錦上添花而已。但是，近年來(lái)，武漢市委、市政府高度重視旅游休閑業(yè)的發(fā)展，按照建設(shè)“國(guó)家旅游中心城市”和“最佳旅游目的地”的奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多方聯(lián)動(dòng)”的旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以大產(chǎn)業(yè)、大服務(wù)、大市場(chǎng)、大環(huán)境的要求來(lái)全面謀劃旅游業(yè)的發(fā)展，從組織領(lǐng)導(dǎo)上、政策措施上、管理服務(wù)上支持旅游休閑發(fā)展。
在2014年底出版的美國(guó)《時(shí)代》周刊封面文章中，未來(lái)學(xué)家格雷厄姆預(yù)測(cè)，旅游休閑經(jīng)濟(jì)將逐漸主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為下一個(gè)席卷世界的經(jīng)濟(jì)浪潮。進(jìn)入21世紀(jì)，休閑已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，旅游休閑發(fā)展水平已經(jīng)成為判斷一個(gè)城市發(fā)展程度的重要根據(jù)之一。幾乎所有耳熟能詳?shù)氖澜缑峭瑯右彩侵穆糜涡蓍e之城，如傳統(tǒng)的旅游休閑勝地巴黎、倫敦、紐約、東京、新加坡等等。
對(duì)于武漢來(lái)說(shuō)，一個(gè)休閑時(shí)代正在到來(lái)。工作、休假兩不誤，在未來(lái)十?dāng)?shù)年里將不再是夢(mèng)想。中國(guó)旅游研究院武漢分院院長(zhǎng)胡靜認(rèn)為，國(guó)家首次開(kāi)展“旅游休閑示范城市”的評(píng)選活動(dòng)是國(guó)家層面上第一次將旅游休閑提升到了與人們幸福感和城市品質(zhì)息息相關(guān)的高度。旅游休閑示范城市是本地居民和旅游者主客共享的城市，不僅關(guān)注旅游者的利益訴求，也關(guān)注本地居民的日常生活。對(duì)旅游者來(lái)說(shuō)，這個(gè)城市是熱情友好、趣味盎然、方便高效的，為他們提供優(yōu)質(zhì)的旅游體驗(yàn)；對(duì)本地居民來(lái)說(shuō)，自己生活在這個(gè)城市中是被重視的、被保護(hù)的、有價(jià)值的，這個(gè)城市為他們提供工作與休閑相平衡的生活環(huán)境。
武漢旅游競(jìng)爭(zhēng)力首超廣州
自2011年起，中國(guó)旅游研究院武漢分院對(duì)武漢市旅游休閑發(fā)展持續(xù)進(jìn)行了年度綜合評(píng)價(jià)。《2015中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，武漢市旅游現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力首次超越廣州，奪得全國(guó)第一，其中發(fā)展速度競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)三年穩(wěn)居全國(guó)榜首，近五年旅游市場(chǎng)年均增長(zhǎng)率排名全國(guó)城市第一。
隨著近年來(lái)武漢旅游的華麗轉(zhuǎn)變和輝煌崛起，武漢市國(guó)民旅游休閑發(fā)展也引起了國(guó)內(nèi)外權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的廣泛關(guān)注，并給予高度評(píng)價(jià)。比較具有代表性的有：
——美國(guó)休閑產(chǎn)業(yè)研究中心于2014年對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)具有湖泊休閑功能的所有省會(huì)級(jí)、副省級(jí)城市以及旅游重點(diǎn)目的地的百余個(gè)城市調(diào)查顯示，“美國(guó)人心目中最適合湖泊休閑的中國(guó)城市”排行榜中，武漢市位居第1位；
——福布斯雜志（中文版）于2014年選取綜合旅游收入最高的100個(gè)地級(jí)以上城市進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示“福布斯中國(guó)大陸旅游業(yè)最發(fā)達(dá)旅游城市”排行榜上，武漢市位居第9位；
——中國(guó)旅游大數(shù)據(jù)研究中心于2014年抓取了新浪微博上的100多萬(wàn)條關(guān)于全國(guó)所有339座優(yōu)秀旅游城市的消息和評(píng)論進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘和統(tǒng)計(jì)分析。調(diào)查結(jié)果顯示武漢在“中國(guó)最安全旅游城市”排行榜高居全國(guó)第1位，在“中國(guó)美麗城市”、“中國(guó)智慧旅游城市”、“中國(guó)十大購(gòu)物城市”三大排行榜中均位列全國(guó)第5位，在“中國(guó)十大美食城市”和“中國(guó)最佳旅行服務(wù)旅游城市”排名榜中穩(wěn)居全國(guó)第6位，“中國(guó)最佳友好旅游城市”排行榜位居全國(guó)第7位；
——華東師范大學(xué)休閑研究中心以自主研發(fā)的《中國(guó)城市休閑化評(píng)價(jià)體系》為基礎(chǔ)，對(duì)全國(guó)36個(gè)省會(huì)城市、直轄市以及計(jì)劃單列市進(jìn)行休閑化水平調(diào)查研究，2015年發(fā)布的研究結(jié)果顯示“中國(guó)城市休閑化水平”排行榜上，武漢市位居第9位。
空氣質(zhì)量也是必備條件
據(jù)了解，《國(guó)家旅游休閑示范城市》評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，共有4大類30項(xiàng)188個(gè)指標(biāo)，指導(dǎo)思想是《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020年）》和城市旅游可持續(xù)發(fā)展理念，同時(shí)借鑒了WTO旅游可持續(xù)發(fā)展監(jiān)測(cè)等多項(xiàng)內(nèi)容。
國(guó)家旅游局專家組在驗(yàn)收時(shí)將對(duì)188個(gè)指標(biāo)對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一打分，涉及城市生活的方方面面。據(jù)華中師范大學(xué)旅游專業(yè)博士王娟分析，該指標(biāo)體系最大的特點(diǎn)是，除了有大量針對(duì)旅游接待的細(xì)則，還有大量關(guān)于本地居民的具體指標(biāo)，例如“生活垃圾無(wú)害化處理和危險(xiǎn)廢棄物處置”、“污水處理率”、“聲環(huán)境質(zhì)量”等居民日常生活環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)。
隨著多條城市重要環(huán)線通車，武漢市內(nèi)休閑的時(shí)間成本、交通成本大大降低。萬(wàn)達(dá)、恒大等大型企業(yè)相繼投資旅游休閑產(chǎn)業(yè)，重大項(xiàng)目紛紛落成，為武漢旅游休閑發(fā)展提供了新的動(dòng)力。
除了細(xì)致入微的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)外，本次評(píng)選“國(guó)家旅游休閑示范城市”還要求候選城市必須具備四大條件：1、具有相應(yīng)的旅游休閑城市法規(guī)；2、申報(bào)前三年度未發(fā)生重大旅游安全事故；3、申報(bào)前一年度，自然、人文旅游資源的保護(hù)管理工作未受到國(guó)家主管部門或聯(lián)合國(guó)相關(guān)組織的警告（含）以上處罰；4、申報(bào)前一年度，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）年達(dá)標(biāo)天數(shù)比例高于55%。這四大必備條件缺一不可，實(shí)行一票否決。國(guó)內(nèi)不少旅游名城都是因?yàn)闆](méi)有完全滿足這四大必備條件，而被排除在候選城市的行列，武漢則全部達(dá)標(biāo)。
休閑業(yè)是提升幸福感的抓手
中國(guó)旅游協(xié)會(huì)休閑度假分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)魏小安
美國(guó)人有一個(gè)說(shuō)法，一個(gè)人的休閑就是另外一個(gè)人的就業(yè)。美國(guó)的休閑產(chǎn)業(yè)占了美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的20%，而我們只有5%。我們國(guó)家下一步新型城鎮(zhèn)化最大的壓力，就是城市產(chǎn)業(yè)的壓力，休閑產(chǎn)業(yè)必須起到龍頭帶動(dòng)作用。
中國(guó)旅游研究院武漢分院院長(zhǎng)胡靜
旅游休閑已經(jīng)成為人們常態(tài)化的生活方式，建設(shè)“國(guó)家旅游休閑示范城市”是相應(yīng)并滿足群眾需求的誠(chéng)意舉措。旅游休閑已從少數(shù)人的“彈性需求”、“奢侈消費(fèi)”轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)人的“剛性需求”、“日常消費(fèi)”，大眾旅游休閑需求蓬勃興起。越來(lái)越多的城市意識(shí)到旅游休閑業(yè)是引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升國(guó)民幸福指數(shù)的抓手，紛紛突出并持續(xù)強(qiáng)化城市的旅游和休閑中心功能。
華中師范大學(xué)旅游專業(yè)博士王娟
隨著“國(guó)家旅游休閑示范城市”建設(shè)的逐步深入，武漢精心培育的“白云黃鶴，知音江城”、“大江大湖大武漢”和“新花城之旅”等旅游品牌，將被更多人所熟知，武漢的城市形象、城市知名度和影響力將有一個(gè)質(zhì)的飛躍。武漢的未來(lái)，將是城市綜合實(shí)力彰顯，歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)交融，自然生態(tài)與人文魅力輝映，市民與游客共享的世界級(jí)濱水旅游目的地。
中部城市唯一入選
武漢有示范意義和帶動(dòng)作用
記者獲悉，在國(guó)家旅游局推出的“國(guó)家旅游休閑示范城市”評(píng)選活動(dòng)中，共有10座候選城市入圍，武漢成為中部地區(qū)的唯一代表。
中國(guó)旅游研究院武漢分院院長(zhǎng)胡靜認(rèn)為：與其他中部城市相比，武漢具有三大優(yōu)勢(shì)：
首先，武漢自然人文條件優(yōu)越。武漢以兩江交匯為中心，以長(zhǎng)江、漢江為軸線，擁有一批品質(zhì)高、分布廣、主客共享的旅游休閑資源；武漢歷史悠久，文物古跡、歷史典故眾多，更是享譽(yù)中外的首義之城，同時(shí)，武漢現(xiàn)代都市風(fēng)貌出眾，城市建設(shè)日新月異，都市風(fēng)情盡顯。
其次，武漢近年來(lái)休閑產(chǎn)品層出不窮，旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。武漢大力推動(dòng)全市旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變，打造了濱水游、賞花游、鄉(xiāng)村游、研學(xué)游、體育游、文化游、美食游、購(gòu)物游、養(yǎng)老游、自駕游等十大旅游休閑產(chǎn)品體系，更好地滿足了多樣化、多層次的旅游休閑消費(fèi)需求。
再次，武漢休閑設(shè)施成熟完善，航空、高鐵、高速、航運(yùn)、地鐵等交通方式極其便利，城市旅游休閑功能得到顯著提升。
除了以上三大優(yōu)勢(shì)，還有一個(gè)重要因素，武漢并非傳統(tǒng)意義上的旅游城市，而是一個(gè)以工業(yè)、商業(yè)為主的綜合性大都市，是旅游發(fā)展的后起之秀，正因?yàn)槿绱?，武漢的入選才更有示范意義和帶動(dòng)作用。
世界著名旅游休閑城市一覽
巴黎——浪漫到骨子里的時(shí)尚之都
倫敦——彌漫文化氣息的國(guó)際都市
開(kāi)普敦——包容時(shí)尚的南非“彩虹之城”
迪拜——追求極致的新興休閑城市
杭州——突出品質(zhì)與創(chuàng)新的東方休閑之都
赫爾辛基——淡定低調(diào)的平民休閑城市
尼斯——浪漫美妙的地中海休閑之城
奧蘭多——創(chuàng)意歡樂(lè)的美式休閑城市
里約熱內(nèi)盧——個(gè)性盡展的南美休閑之都
塞維利亞——閑散悠然的南歐慢城
新加坡——善治而就的亞洲“花園城市”
維也納——典雅閑適的歐式休閑城市 記者王成勇 通訊員劉大均
