近日，吉林省四平市下轄的雙遼市遼西街道吉興村原黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任趙品德涉黑案公開(kāi)宣判，趙品德因犯職務(wù)侵占罪、非國(guó)家工作人員受賄罪、行賄罪、詐騙罪、敲詐勒索罪、行賄罪、非法持有槍支罪等，一審被判處有期徒刑20年。
趙品德案是四平市監(jiān)委留置第一案，該案共涉及21人，全部被移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴，現(xiàn)已宣判4人。這股黑惡勢(shì)力在吉興村如何為非作歹？背后的“保護(hù)傘”是如何拔除的？對(duì)于近幾年正風(fēng)反腐帶來(lái)的變化，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娪惺裁礃拥那猩砀惺埽?/p>
把持基層政權(quán)
——“趙品德他們把吉興村老百姓欺負(fù)到家了”
“趙品德他們把吉興村老百姓欺負(fù)到家了，多虧了市紀(jì)委，老趙家終于不能再囂張了！”吉興村村民激動(dòng)地說(shuō)。
“趙品德大字都不識(shí)幾個(gè)，就能打架斗毆，要是沒(méi)有他大哥，就憑他這種德行能當(dāng)上村書(shū)記？”據(jù)村民介紹，趙品德的大哥趙品青（已故）1989年開(kāi)始擔(dān)任吉興村黨支部書(shū)記，當(dāng)時(shí)便在村中說(shuō)一不二，橫行鄉(xiāng)里。為了將權(quán)力延續(xù)下去，趙品青一步步將趙品德發(fā)展入黨，使其先后擔(dān)任治保主任、村委會(huì)副主任、村委會(huì)主任，直至2011年接任村黨支部書(shū)記。
長(zhǎng)期以來(lái)，趙氏兄弟排除異己，把親信提拔到重要崗位。每次換屆，趙品德還安排屯長(zhǎng)挨家挨戶“叮囑”，如果有不聽(tīng)話的，就會(huì)有人出手“修理”。
為了長(zhǎng)期控制吉興村政治權(quán)力，趙品德也是“用心良苦”。吉興村現(xiàn)有黨員38人，其中10人為趙品德的近親屬，村級(jí)后備干部中排名第一位的便是趙品德的女兒。
把持基層政權(quán)的最終目的是攫取巨額財(cái)富。吉興村是個(gè)“城中村”，巨額征地補(bǔ)償讓趙品德動(dòng)了心思。從2005年開(kāi)始，趙品德先后強(qiáng)占集體土地11.02公頃。后經(jīng)征地拆遷，他從中獲取征地補(bǔ)償款590余萬(wàn)元。除此以外，他還多次以村民的名義套取集體土地征地賠償款701.84萬(wàn)元。
趙品德欺壓百姓是常事。在吉興村，村民無(wú)論是建房、翻蓋，還是修院墻，甚至連建廁所都要向趙品德交納所謂的“建房款”，金額為500元至1萬(wàn)元不等，交多交少全是趙品德說(shuō)了算。
天理昭昭，法網(wǎng)難逃。2017年6月起，四平市集中開(kāi)展“兩整治、兩增強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)，將村霸、蠅貪、宗族惡勢(shì)力、基層黑勢(shì)力作為整治重點(diǎn)。通過(guò)拉網(wǎng)式摸排、交叉互查、一對(duì)一了解、面對(duì)面宣傳，趙品德及其宗族涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索浮出水面。
2018年2月24日，四平市紀(jì)委市監(jiān)委決定對(duì)趙品德涉黑涉惡?jiǎn)栴}立案調(diào)查，并采取留置措施，這是四平市監(jiān)委成立后，首例采取留置措施的案件。
“作為政治機(jī)關(guān)，必須要扛起政治責(zé)任，把治理村霸、蠅貪、家族惡勢(shì)力、基層黑勢(shì)力作為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、踐行‘兩個(gè)維護(hù)’的大事來(lái)抓！”四平市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任梁彥舉說(shuō)。
為了打響打好留置“第一槍”，四平市紀(jì)委市監(jiān)委抽調(diào)精干力量40余人組成專案組對(duì)趙品德及其宗族勢(shì)力涉黑涉惡?jiǎn)栴}開(kāi)展全面核查。專案組先后調(diào)查取證260余人次，行程數(shù)千公里，經(jīng)過(guò)132天的艱苦奮戰(zhàn)，查實(shí)了趙品德及其宗族勢(shì)力利用暴力手段把持村政大權(quán)，欺壓鄉(xiāng)里、盤(pán)剝村民，大肆揮霍集體資產(chǎn)，霸占集體資源，侵占集體利益，大肆攫取財(cái)富等問(wèn)題，總涉案金額高達(dá)4000余萬(wàn)元。
長(zhǎng)期為禍鄉(xiāng)里
——“保護(hù)傘”背后隱藏著利益輸送鏈
趙品德及其宗族勢(shì)力長(zhǎng)期為禍吉興村，如此明目張膽，為什么就沒(méi)人管呢？這背后必然少不了“保護(hù)傘”的存在。
“趙氏兄弟非常注意培植‘關(guān)系網(wǎng)’，大搞利益輸送，形成了穩(wěn)定的政治利益和經(jīng)濟(jì)利益交織的利益集團(tuán)?！必?fù)責(zé)此案的專案組組長(zhǎng)張海忠介紹道。
雙遼市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)原黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任張鳳樓，與趙品德等“歃血為盟”、拜把子，定期聚會(huì)，在一起吃喝嫖賭，收受巨額賄賂，為趙品德及其宗族勢(shì)力把持基層政權(quán)提供幫助，對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}包庇袒護(hù)，甚至與其同流合污。
“大家都知道趙品德和張鳳樓關(guān)系甚好，但真不知道楊靜和杜姝茵與趙品德也有這么深的交集?！边|西街道一名干部說(shuō)。趙品德與雙遼市人大常委會(huì)原副主任楊靜、遼西街道林業(yè)站原站長(zhǎng)杜姝茵之間的利益輸送更為隱蔽。
2007年至2010年，楊靜在任雙遼市林業(yè)局副局長(zhǎng)期間，三人相互勾結(jié)，集體作案，以他人名義套取集體土地征地補(bǔ)償款500余萬(wàn)元。楊靜也“投桃報(bào)李”，違規(guī)將趙品德發(fā)展為市人大代表，為其罩上政治“光環(huán)”，通過(guò)向相關(guān)部門(mén)打招呼說(shuō)情等方式，為趙品德的不法行為開(kāi)脫。
此外，趙品德還經(jīng)常拉攏雙遼市直重要部門(mén)和街道的黨員干部，稱兄道弟，聚餐吃喝，聯(lián)絡(luò)感情。拿人手短，吃人嘴短，相關(guān)人員對(duì)趙品德及其宗族勢(shì)力的違紀(jì)違法行為都睜一只眼，閉一只眼。
“此案背后的‘保護(hù)傘’，一定要查清查細(xì)，無(wú)論涉及誰(shuí)，都要一查到底，決不姑息?！彼钠绞屑o(jì)委市監(jiān)委始終態(tài)度堅(jiān)決。
張鳳樓、楊靜、杜姝茵已被移交審查起訴，張鳳樓一審被判處有期徒刑4年，楊靜一審被判處有期徒刑5年6個(gè)月。四平市、雙遼市兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真梳理時(shí)任遼西街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，雙遼市農(nóng)經(jīng)、住建、林業(yè)等部門(mén)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)責(zé)任，追責(zé)問(wèn)責(zé)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，現(xiàn)已對(duì)41人進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
掃黑除惡順應(yīng)民心
——正在化為百姓實(shí)實(shí)在在的獲得感
一年來(lái)，四平市共打掉黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙7個(gè)，辦理上級(jí)紀(jì)委交辦問(wèn)題線索5件，立案93件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分81人，組織處理3人，查處“保護(hù)傘”52人，通過(guò)掃黑除惡打“傘”，黨風(fēng)政風(fēng)明顯凈化。
黑惡勢(shì)力侵蝕了基層政權(quán)，嚴(yán)重?fù)p害了群眾的安全感、獲得感、幸福感，讓這些地方群眾恢復(fù)信心，做好“后半篇文章”是當(dāng)前的重要任務(wù)。
為了鞏固掃黑除惡成果，四平市委及時(shí)下發(fā)《全面深化村霸、“蠅貪”、宗族惡勢(shì)力、基層黑勢(shì)力專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，建立聯(lián)系督導(dǎo)制度，由市紀(jì)委一名常委負(fù)責(zé)全面跟蹤了解班子建設(shè)、集體資產(chǎn)、負(fù)債、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等狀況。對(duì)趙品德集團(tuán)違法犯罪攫取的經(jīng)濟(jì)利益，非法占有土地、林地等資源，違法違章建筑等一律及時(shí)處置，依法給予沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠。
現(xiàn)在，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)選派了政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部任吉興村的村書(shū)記和“第一書(shū)記”；在兩委班子成員的調(diào)整上，也堅(jiān)持把那些德才兼?zhèn)洌先罕娨庠傅娜藛T選進(jìn)來(lái)。
在社會(huì)治安綜合治理方面下功夫，徹底清理黑惡勢(shì)力影響。給村民“撐腰壯膽”，不給黑惡勢(shì)力打擊報(bào)復(fù)的機(jī)會(huì)和可能，對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索及時(shí)溝通報(bào)備、妥善處理，確保一方平安。
同時(shí)，縣鄉(xiāng)黨委及相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)吉興村的幫扶工作，全力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)在，吉興村已經(jīng)舊貌換新顏。村路兩旁的邊溝防護(hù)欄基本改造完成，吉興村“苗木花卉”基地繁花競(jìng)放，據(jù)其負(fù)責(zé)人介紹，基地發(fā)展已經(jīng)日益達(dá)到規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。
村民高興地介紹，60歲以上的老人每月能得到100元養(yǎng)老補(bǔ)貼，還有了免費(fèi)體檢。2018年底84戶貧困戶已全部脫貧，村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已積累達(dá)到2000余萬(wàn)元。
銀裝辭舊歲，瑞雪兆豐年。掃黑除惡順應(yīng)了民心，維護(hù)了平安，彰顯了正義，村民臉上也露出了笑容！
(責(zé)編：李源、高雷)
