日前，２０１６年第二批環(huán)境保護督察工作全面啟動，７個中央環(huán)境保護督察組陸續(xù)進駐北京、上海、廣東等７個省市。這一重大制度性安排，體現(xiàn)了推進生態(tài)文明建設(shè)的力度和決心。
總體上看，“環(huán)保風(fēng)暴”帶來了正向激勵，助推著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。過去不重視環(huán)保、靠偷排偷放、低價惡性競爭搶占市場的企業(yè)，正在品嘗急功近利的苦果；那些勇于承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任、堅持將環(huán)保作為發(fā)展先決條件的地區(qū)，則開始收獲“綠色紅利”。
事實證明，環(huán)保的有形之手，為營造“良幣驅(qū)逐劣幣”的健康市場環(huán)境創(chuàng)造了條件。廣東揭陽正是一個例子。揭陽最多時曾有６００多家作坊式電鍍企業(yè)，污水直接排往農(nóng)田、河流甚至打井灌入地底，造成嚴(yán)重污染。意識到高污染危害的企業(yè)家，在政策引導(dǎo)下成立了金屬企業(yè)聯(lián)合會，創(chuàng)辦了全國首家由行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)“中德金屬生態(tài)城”，把全市電鍍及相關(guān)配套企業(yè)整合成３７家入園生產(chǎn)，通過引進技術(shù)、集中處理實現(xiàn)了“零排放”。這一過程中，企業(yè)付出了很高的技術(shù)改造成本，產(chǎn)品也遭遇同行業(yè)的低價競爭。但環(huán)保越抓越嚴(yán)，偷排偷放的污染企業(yè)無法生產(chǎn)，而生態(tài)城的企業(yè)則不受影響，實現(xiàn)了“良幣驅(qū)逐劣幣”的效果。
揭陽中德金屬生態(tài)城的例子，提示了一條企業(yè)以環(huán)保促轉(zhuǎn)型的可行路徑，這一路徑既需要政府的嚴(yán)格執(zhí)法、合理引導(dǎo)，也需要企業(yè)的自我覺醒、勇于擔(dān)當(dāng)。
首先，環(huán)保執(zhí)法必須具有“剛性”。環(huán)保執(zhí)法的“選擇性”是對守法企業(yè)的最大不公平，是“劣幣驅(qū)逐良幣”的溫床。雖然各級政府逐漸意識到“先污染，后治理”的老路行不通，但發(fā)展地方經(jīng)濟、保?。牵模械南敕?，總讓環(huán)保執(zhí)法充滿“選擇性”。環(huán)保執(zhí)法的“剛性”，為重視環(huán)保、守法經(jīng)營的企業(yè)創(chuàng)造了“想環(huán)保、能環(huán)保、環(huán)保不吃虧”的市場環(huán)境，讓不重視環(huán)保、違法排污的企業(yè)徹底失去生存空間。
不僅要堵死污染的老路，還要給企業(yè)打開一條環(huán)保的“生路”。環(huán)保執(zhí)法不是一棍子打死，企業(yè)需要引導(dǎo)，轉(zhuǎn)型需要過程。如揭陽的金屬生態(tài)城，通過引進技術(shù)、“精細(xì)化”管理降低成本，為企業(yè)提供可操作的環(huán)保平臺，并找準(zhǔn)企業(yè)轉(zhuǎn)型的難處，借助財政等政策手段予以幫助解決。企業(yè)的環(huán)保難題解決了，才能將精力專注于產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展，通過提升企業(yè)的市場競爭力來實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
這一過程中，還要充分調(diào)動企業(yè)的環(huán)保自覺性。污染環(huán)境的企業(yè)沒有未來。對粗放型、污染重的企業(yè)來說，國家新一輪產(chǎn)業(yè)升級行動為其提供了難得的轉(zhuǎn)型機遇。因此，廣大企業(yè)當(dāng)順勢而為，向技術(shù)要績效，走創(chuàng)新、集約、環(huán)保之路，以此獲得更高效益。此外，應(yīng)充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的作用，通過制定和完善行業(yè)規(guī)則，提高綠色門檻，將污染企業(yè)拒之門外，從而實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，完成產(chǎn)業(yè)升級。
環(huán)保是硬任務(wù)，綠色是大趨勢。這是挑戰(zhàn)，更是機遇，以環(huán)保促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型助環(huán)保，一定能讓天常藍(lán)、水常清，人民群眾收獲滿滿幸福感。
