新形勢(shì)下，我國(guó)黨員干部成長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生深刻變化。那么，黨員干部如何應(yīng)對(duì)新形勢(shì)可能提出的新要求和新挑戰(zhàn)呢?黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》正是對(duì)此問(wèn)題的有力回應(yīng)。黨內(nèi)政治生活是黨員干部在新形勢(shì)下，可以借此加強(qiáng)自身鍛煉從而獲得成長(zhǎng)的實(shí)踐平臺(tái)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有利于為黨員干部提供良好成長(zhǎng)環(huán)境，從而使黨員干部提升自身主體地位和創(chuàng)造力。由此，通過(guò)進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)黨的十八屆六中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，從五個(gè)方面嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，可以為黨員干部成長(zhǎng)提供有利條件和堅(jiān)實(shí)保障。
一、黨內(nèi)政治生活的實(shí)踐與探索
中國(guó)共產(chǎn)黨的黨內(nèi)政治生活發(fā)展歷程，可以證明，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員干部。可以說(shuō)，黨內(nèi)政治生活是塑造黨員干部的有效方式。一個(gè)黨員干部是否可以獲得健康成長(zhǎng)，同是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)肅科學(xué)的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關(guān)。
建黨之初，通過(guò)貫徹馬列主義經(jīng)典作家關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)原則，黨內(nèi)政治生活開展取得較好成效，黨員干部權(quán)力獲得基本保障。大革命后期，陳獨(dú)秀等人的“家長(zhǎng)制”影響了黨內(nèi)政治生活的正常開展，在此環(huán)境下，部分黨員干部出現(xiàn)了主觀武斷和批評(píng)庸俗化等不良傾向，這在某種程度上制約了黨員干部自身成長(zhǎng)。此后，中國(guó)共產(chǎn)黨人開始對(duì)黨內(nèi)政治生活不斷進(jìn)行新探索，在《古田會(huì)議決議》中提出“黨內(nèi)的生活要政治化、科學(xué)化”這一命題，為黨內(nèi)政治生活正常開展指明方向。
遵義會(huì)議恢復(fù)了黨內(nèi)民主集中制，集體決策、集體討論與集體領(lǐng)導(dǎo)的新局面，為黨員干部成長(zhǎng)提供有利條件。延安整風(fēng)形成了批評(píng)與自我批評(píng)等黨內(nèi)三大優(yōu)良作風(fēng)，“懲前毖后、治病救人”方針和“批判從嚴(yán)、處理從寬”原則的確立，為黨員干部自身成長(zhǎng)提供了具體實(shí)踐形式和合理價(jià)值取向。此后，中國(guó)共產(chǎn)黨人做出的《關(guān)于建立報(bào)告制度》《關(guān)于健全黨委制》《黨委會(huì)的工作方法》等一系列決定，規(guī)范了黨內(nèi)政治生活，使得一大批優(yōu)秀黨員干部不斷成長(zhǎng)起來(lái)，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利做出大量貢獻(xiàn)。
新中國(guó)成立初期，黨內(nèi)政治生活健康運(yùn)行，形成了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的有利于黨員干部健康成長(zhǎng)的外部氣氛。此后不久，黨內(nèi)政治生活的好傳統(tǒng)由于缺乏有效制度來(lái)維持，偶爾走向不正常，導(dǎo)致廣大黨員干部一度被迫停止黨內(nèi)政治生活，在某種程度上制約了部分優(yōu)秀黨員干部健康成長(zhǎng)。
黨的十一屆三中全會(huì)開始，黨內(nèi)政治生活逐步恢復(fù)正常，開始邁入規(guī)范化的良性運(yùn)行軌道。1980年2月，黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)，這有力保障了黨內(nèi)政治生活走向制度化。隨著《準(zhǔn)則》的制定和實(shí)施，黨內(nèi)不斷激發(fā)出有利于黨員干部成長(zhǎng)的創(chuàng)造活力。隨著領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制被打破，對(duì)黨員干部各項(xiàng)權(quán)利的規(guī)定得以恢復(fù)，黨員干部開始獲得快速成長(zhǎng)，并大力推動(dòng)改革開放事業(yè)蓬勃發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，嚴(yán)肅和凈化黨內(nèi)政治生活被擺在更加突出位置，黨內(nèi)政治生活在理論方面、實(shí)踐方面，以及制度創(chuàng)新方面不斷取得新進(jìn)展。廣大黨員干部普遍經(jīng)歷了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，思想受到洗禮，靈魂受到觸動(dòng)，黨性得到提高。黨員干部唯有繼續(xù)通過(guò)黨內(nèi)政治生活平臺(tái)不斷提升自身能力，尋求新形勢(shì)帶來(lái)的有利條件才能不斷獲得成長(zhǎng)。
二、黨內(nèi)政治生活是黨員干部成長(zhǎng)實(shí)踐平臺(tái)
黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)政治生活制度體系不斷完善，這為黨員干部成長(zhǎng)提供了有利空間。黨內(nèi)政治生活可以真正對(duì)黨員干部起到教育、改造、管理和監(jiān)督作用。
(一)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，有利于為黨員干部提供良好成長(zhǎng)環(huán)境
從嚴(yán)治黨是黨員干部成長(zhǎng)的有利保障，“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，有利于全黨形成“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面”，這是黨員干部成長(zhǎng)的有利環(huán)境?？梢哉f(shuō)，通過(guò)“提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用”。只有堅(jiān)持嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，才可能形成好的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
馬克思認(rèn)為“人是最名副其實(shí)的政治動(dòng)物，不僅是一種合群的動(dòng)物，而且是只有在社會(huì)中才能獨(dú)立的動(dòng)物?！备鶕?jù)行為學(xué)派的學(xué)習(xí)理論，在外在條件的刺激下，人可以逐漸形成一套行為習(xí)慣，從而用來(lái)指導(dǎo)之后的行為過(guò)程。黨內(nèi)政治生活作為黨員干部黨內(nèi)實(shí)踐總和，是黨員干部鍛造自身的重要訓(xùn)練場(chǎng)域，也是黨員干部成長(zhǎng)的實(shí)踐平臺(tái)。在現(xiàn)實(shí)政治生活的互動(dòng)性實(shí)踐中促進(jìn)黨員干部健康成長(zhǎng)無(wú)疑是最為直接有效的途徑。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)、并處置不合格黨員干部，有助于保持黨的純潔性，營(yíng)造廉潔清正的政治生態(tài)環(huán)境。由此，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是新形勢(shì)下黨員干部成長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)要求，也有利于營(yíng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境，為黨員干部成長(zhǎng)提供快速通道。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，有利于黨員干部實(shí)現(xiàn)自身政治化
人的政治化是“人們?cè)谔囟ǖ恼侮P(guān)系中，通過(guò)社會(huì)政治生活和政治實(shí)踐活動(dòng)，逐步獲得政治知識(shí)和能力，形成和改變自己的政治心理和政治思想的能動(dòng)過(guò)程。”雖然“人天生是政治動(dòng)物”，但并非天生便具備政治意識(shí)，或者可以正確處理復(fù)雜政治事務(wù)的知識(shí)和能力。特定的政治價(jià)值取向或政治行為模式需要經(jīng)過(guò)人的政治化過(guò)程，即政治社會(huì)化。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，政治社會(huì)化體現(xiàn)為兩方面，即個(gè)體的政治化與黨員的政黨化。這便要求黨員干部正確了解和認(rèn)識(shí)政治規(guī)則與政治現(xiàn)象，獲得參與黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)技能等;又需要黨員干部明確政治角色、提升政黨的群體意識(shí)，從而自覺按照政黨的特殊性規(guī)范自身行動(dòng)?？梢哉f(shuō)，程序上的入黨僅是黨員干部獲得黨組織認(rèn)可的第一步，黨員干部成長(zhǎng)更深層次的目標(biāo)則是具備黨員意識(shí)，并能夠按照黨組織要求行使權(quán)力與履行義務(wù)。尤其是隨著政治活動(dòng)日益復(fù)雜化、專業(yè)化，參與政治生活需要具備形成健康政治心理和政黨意識(shí)，也就需要黨員干部有更高的政治化水平。
那么，如何促進(jìn)黨員干部政治化和政黨化，從而具備更高的政治素養(yǎng)和技能呢?黨內(nèi)政治生活對(duì)黨員干部政治信仰形成與政黨意識(shí)培育具有不可代替的作用，黨員干部只有保持純潔和先進(jìn)才能形成自身成長(zhǎng)的強(qiáng)大內(nèi)在定力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有利于黨員干部政治化和政黨化過(guò)程的順利進(jìn)行;反之，則可能帶來(lái)政治化和政黨化進(jìn)程失敗，形成黨員干部成長(zhǎng)阻礙因素。
(三)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，有利于增強(qiáng)黨員干部主體地位
黨員干部的主體地位主要體現(xiàn)在主體意識(shí)程度，權(quán)利和義務(wù)能否得到充分保障，能否參與黨內(nèi)事務(wù)及黨的管理活動(dòng)。黨員干部主體地位只能在具體的政治實(shí)踐中才能得到體現(xiàn)和滿足。黨內(nèi)政治生活正是黨員干部實(shí)現(xiàn)主體地位的實(shí)踐平臺(tái)。黨員干部雖然是黨內(nèi)政治生活的主體，但是理論上的主體并不意味著實(shí)踐中的主體。黨員干部處于特定現(xiàn)實(shí)政治關(guān)系中，作為政治行為人要想實(shí)現(xiàn)政治主體性，前提條件是在符合政治運(yùn)行規(guī)則的前提下，按意愿發(fā)生特定政治行為，也就是既能接受和遵守政治運(yùn)行規(guī)則，又能在政治規(guī)則內(nèi)自由自主地行使政治權(quán)利。
從另一個(gè)角度看，黨員干部只有按照黨內(nèi)規(guī)章制度的要求履行義務(wù)、行使權(quán)利，才能真正成為黨內(nèi)政治生活主體，也只有主體地位得到切實(shí)提升，才能真正實(shí)現(xiàn)自身健康成長(zhǎng)。也就是，黨員干部只有在黨內(nèi)政治生活正常化中才能行使權(quán)利、履行義務(wù)，才能體現(xiàn)其主體地位。反之，如果黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)非正?；瓤赡荏w現(xiàn)為黨內(nèi)政治規(guī)則的約束力下降，黨成為松散的“自由人俱樂(lè)部”;也可能體現(xiàn)為黨內(nèi)權(quán)力過(guò)分集中，漠視黨員的主體地位，黨員不能充分行使民主權(quán)利。由此，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，保證黨內(nèi)政治生活正常化，即可以規(guī)范黨員干部成長(zhǎng)過(guò)程，又意味著黨員干部的民主權(quán)利得到尊重和保障，這進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的主體地位，為其健康成長(zhǎng)提供上升空間。
(四)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，有利于提升黨員干部積極性
黨內(nèi)生活能夠使黨員干部之間、黨員干部與組織之間形成充分的溝通和交流，保障必要的權(quán)威和秩序，使黨組織更具活力，從而進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部積極性。政治生活正常化能保證黨員干部教育與培養(yǎng)的順利進(jìn)行，提高黨員干部對(duì)黨組織的歸屬感與忠誠(chéng)度，從而提升黨組織凝聚力，也能保證黨員干部充分行使民主權(quán)利，進(jìn)而提升參與黨內(nèi)公共事務(wù)的積極性，從而提升決策科學(xué)性。反之，黨內(nèi)政治生活不正常，黨員干部就失去了體現(xiàn)主體地位、展示主體能力的實(shí)踐平臺(tái)，在某種程度上抑制了黨員干部積極性發(fā)揮。
實(shí)踐證明，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活能夠保證黨員干部認(rèn)真接受組織教育，通過(guò)充分的黨性教育和實(shí)踐鍛煉，黨員干部能夠更加積極投身服務(wù)工作中;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活可以保證實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督，消除黨員干部日常工作的散漫性或自發(fā)性;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活可以保證黨員干部積極參與黨的政策制定，及時(shí)了解黨的大政方針政策，既能提高決策的科學(xué)化水平，也能提高黨員干部貫徹落實(shí)黨的政策的自覺性。
嚴(yán)肅黨內(nèi)生活意味著政黨內(nèi)部各種關(guān)系都能妥善處理，黨員干部能夠廣泛深入地參與黨的各項(xiàng)建設(shè)，黨內(nèi)權(quán)力也就能夠得到有效監(jiān)督和制約，黨組織的權(quán)力威信即組織上的領(lǐng)導(dǎo)與服從關(guān)系被嚴(yán)格遵循，黨規(guī)黨紀(jì)得到普遍遵守，從而組織的權(quán)威得以維系，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一也就能夠得到切實(shí)實(shí)現(xiàn)，從而為黨員干部積極性提升創(chuàng)造有利氛圍，促進(jìn)黨員干部自身成長(zhǎng)。
三、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活才能保障黨員干部健康成長(zhǎng)
黨內(nèi)政治生活是黨員干部黨性鍛煉的基本平臺(tái)，在嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活中，黨員干部不斷接受思想洗禮，清除政治灰塵，黨性逐漸增強(qiáng)，覺悟不斷提升，從而獲得自身健康成長(zhǎng)。
(一)創(chuàng)新活動(dòng)展開思維，大力提高嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的科學(xué)水平
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效工程，黨內(nèi)政治生態(tài)狀況是判斷全面從嚴(yán)治黨成效的重要尺度。由此，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維，從基于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度來(lái)開展黨內(nèi)政治生活。遵循黨內(nèi)政治生活政治性和原則性，避免黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)異化，切實(shí)保證遵循服從、民主、執(zhí)行與團(tuán)結(jié)等原則。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活屬于黨的自身建設(shè)的范疇，必須擺在黨的建設(shè)的大格局中來(lái)把握。由此，增強(qiáng)系統(tǒng)思維，從黨內(nèi)生活的大系統(tǒng)中，準(zhǔn)確定位黨內(nèi)政治生活。也就是，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中貫穿這條主線，即黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)的總體布局，依托此來(lái)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力、黨的先進(jìn)性和純潔性的提升。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活必須順勢(shì)而為，自覺摒棄人治思維和運(yùn)動(dòng)式治黨的不良影響，著力樹立和強(qiáng)化法治思維，自覺運(yùn)用法治方式來(lái)推進(jìn)。與此同時(shí)，要使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)，強(qiáng)化黨員干部底線思維顯得尤為重要和迫切。要使每一個(gè)黨員干部堅(jiān)決守住底線，即“四個(gè)服從”的政治底線、“黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)”的團(tuán)結(jié)底線、“講真話不講假話”的做人底線，并在守住底線的基礎(chǔ)上，不斷激勵(lì)自身健康成長(zhǎng)。
(二)堅(jiān)持民主集中制，深刻把握嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基礎(chǔ)關(guān)系
毛澤東曾經(jīng)明確提出，要黨有力量，依靠實(shí)行黨的民主集中制去發(fā)動(dòng)全黨的積極性。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活離不開民主集中制，尤其是黨員干部應(yīng)正確認(rèn)識(shí)民主集中制的精神實(shí)質(zhì)，并不斷提高貫徹落實(shí)民主集中制的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性，無(wú)論是在工作中，還是在生活中，都要把民主集中制作為行為的基本遵循。此外，應(yīng)注意科學(xué)劃分民主集中制的適用范圍。從精神實(shí)質(zhì)上講，民主集中制是黨和國(guó)家的根本原則和根本組織制度。但是，在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中，一個(gè)組織的性質(zhì)和任務(wù)決定了具體組織制度的實(shí)施情況。
堅(jiān)持民主集中制，即把握好民主與集中關(guān)系，既要充分發(fā)揚(yáng)民主，注重集思廣益，又要做到科學(xué)決策，提高解決問(wèn)題的時(shí)效性。一方面，積極疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，充分調(diào)動(dòng)黨組織內(nèi)部每位黨員干部參與工作的積極性與主動(dòng)性，做到重大問(wèn)題決定先討論，重大決策實(shí)施先發(fā)動(dòng)。另一方面，嚴(yán)格規(guī)范和約束黨員干部行為，保障黨員干部正確履職用權(quán)，并始終以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依法行使權(quán)力、并履行職責(zé)，保持正確的權(quán)力方向，實(shí)現(xiàn)決策的最大價(jià)值。
在貫徹民主集中制過(guò)程中，一是應(yīng)正確處理黨代會(huì)、黨委會(huì)和常委會(huì)之間的關(guān)系，在完善黨內(nèi)選舉制度的過(guò)程中，還要相應(yīng)地完善黨代表大會(huì)制度。二是建立科學(xué)合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從根本上消除權(quán)力過(guò)分集中現(xiàn)象。三是大力推進(jìn)和發(fā)展黨內(nèi)民主，保障廣大黨員干部權(quán)利，以及進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開，使公共權(quán)力自覺接受各界監(jiān)督。四是進(jìn)一步規(guī)范民主集中制落實(shí)情況的檢查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程。
(三)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，努力增強(qiáng)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的主體自覺
中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議提出，紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。由此，必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把鐵的紀(jì)律挺在各項(xiàng)事業(yè)前面。一方面，黨內(nèi)政治生活是教育與培養(yǎng)黨員干部的重要平臺(tái)，也是黨員干部之間發(fā)生關(guān)系，以及有效互動(dòng)的黨內(nèi)公共領(lǐng)域。黨內(nèi)政治生活可以剔除黨員干部在思想和行為上所沾染的“灰塵”，以幫助廣大黨員干部堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)。另一方面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，也是每個(gè)黨員干部義務(wù)，每一個(gè)黨員干部都要自覺積極參與凈化黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，把“愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨”體現(xiàn)到實(shí)際工作與生活中。而且職務(wù)越高、崗位越重要、黨齡越長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)要更高，自律要更嚴(yán)。
法律黨紀(jì)黨規(guī)既是約束黨員干部用權(quán)履職的“金箍”，也是黨員干部成長(zhǎng)道路上的“安全帶”。營(yíng)造有利于黨紀(jì)執(zhí)行的文化氛圍，形成全黨共同的價(jià)值取向和行為規(guī)范，強(qiáng)化黨員干部對(duì)制度的認(rèn)同和服從，使黨紀(jì)執(zhí)行成為一種自覺的意識(shí)。重視加強(qiáng)遵守紀(jì)律的宣傳教育，使黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，任何時(shí)候都把紀(jì)律挺在前面，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。同時(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部認(rèn)真堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策，始終聽黨話、跟黨走，為發(fā)展做貢獻(xiàn)，為群眾謀利益。
(四)提升制度化水平，強(qiáng)力激發(fā)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的持久動(dòng)力
實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)“山清水秀”，保障黨員干部健康成長(zhǎng)需要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。真正使黨內(nèi)政治生活切實(shí)嚴(yán)起來(lái)，促進(jìn)良好政治生態(tài)的重構(gòu)和保持，必須持續(xù)發(fā)力，常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。這便需要推動(dòng)黨的組織生活制度化、規(guī)范化，這是新常態(tài)引導(dǎo)黨員干部經(jīng)受黨性鍛煉的必由之路，也是促進(jìn)黨員干部成長(zhǎng)最直接、最迫切的任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)意義便充分體現(xiàn)于此。
在某種意義上，用法規(guī)制度嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是時(shí)勢(shì)使然，更是規(guī)律使然。中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史充分證明，只有以嚴(yán)明嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄒ?guī)制度來(lái)規(guī)制黨內(nèi)政治生活，不斷提高黨內(nèi)政治生活的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，用法規(guī)的力量保障和激發(fā)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的制度基礎(chǔ)，才能從根本上保證黨內(nèi)政治生活正常開展。黨內(nèi)政治生活制度化必須切實(shí)把《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)作為全體黨員干部的必修課，以知導(dǎo)行、以知促行。與此同時(shí)，可以把民主生活會(huì)的新實(shí)踐、新認(rèn)識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提高，上升為理論，轉(zhuǎn)化為制度，再用于指導(dǎo)實(shí)踐，使黨內(nèi)政治生活質(zhì)量獲得提升，為黨員干部成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件。
(五)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，切實(shí)鑄牢嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的堅(jiān)強(qiáng)屏障
鄧小平曾指出，在中國(guó)來(lái)說(shuō)，誰(shuí)有資格犯大錯(cuò)誤?就是中國(guó)共產(chǎn)黨。犯了錯(cuò)誤影響也最大。所以，共產(chǎn)黨必須接受監(jiān)督，黨員干部也要接受監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議審議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)通過(guò)把黨內(nèi)的監(jiān)督制度化，順暢了黨內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，明確了監(jiān)督對(duì)象和內(nèi)容，成立了專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，這正是著力提升黨內(nèi)監(jiān)督的有效舉措?！稐l例》通過(guò)強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用，表明黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有界限，這為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供堅(jiān)實(shí)保障。與此同時(shí)，各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》的實(shí)施，強(qiáng)化檢查監(jiān)督的力度和權(quán)威，進(jìn)一步完善檢查和監(jiān)督的措施和辦法，通過(guò)定期檢查、講評(píng)通報(bào)、落實(shí)回訪等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正《條例》實(shí)行過(guò)程中出現(xiàn)的偏差。此外，可以把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)還要加強(qiáng)黨外監(jiān)督，從而促使黨員干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，從根本上保障黨員干部健康成長(zhǎng)。
