中國公安部禁毒局與越南公安部警察總局近日開展第三屆邊境聯(lián)合掃毒行動，對跨境毒品販運進行查緝，對危害兩國的毒品犯罪團伙和組織進行集中清理和打擊。近日，《法制日報》記者跟隨廣西壯族自治區(qū)公安廳禁毒總隊走訪禁毒前線了解到，截至１０月１０日，邊境聯(lián)合掃毒行動中方戰(zhàn)場已取得階段性成果，１８個省市區(qū)共破獲各類涉越涉桂毒品刑事案件８４２起，抓獲毒品犯罪嫌疑人１０３６名，繳獲各類毒品３２８．１公斤。
雙向流通
邊境地區(qū)禁毒遭受雙重壓力
一段時間以來，中越邊境地區(qū)走私毒品犯罪活動日益猖獗，廣西中越邊境已成為僅次于云南中緬邊境地區(qū)的第二大毒品走私入境通道，這也是本次中越聯(lián)合掃毒行動以廣西為主戰(zhàn)場的主要原因。
“越南邊境走私海洛因的情況已經(jīng)存在十多年了，實際情況尚沒有得到根本改變。根據(jù)在越方了解到的數(shù)字，越南有１８萬左右的人在吸食海洛因，吸食新型毒品的人數(shù)增加很快，不斷增加的需求量帶來了龐大的市場?！睋?jù)廣西公安廳禁毒總隊副總隊長邱玉城介紹，當前，廣西中越邊境的毒品犯罪呈現(xiàn)雙向流通的特點，大量“金三角”海洛因和部分“金新月”海洛因經(jīng)中越邊境走私入境，從近年情況來看，廣西也陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土制毒現(xiàn)象，而且制毒場所極其隱蔽，部分合成毒品從中國流向越南，給雙方帶來嚴重危害。
?。乖拢玻踩胀?，防城港市公安局多警聯(lián)動，一舉摧毀兩個制販毒窩點，抓獲犯罪嫌疑人８名，當場查獲冰毒成品６５公斤、半成品１５８０多公斤，這是防城港市建市以來公安機關破獲的最大制販毒案件，也是第三屆中越邊境聯(lián)合掃毒行動的重大成果，阻止毒品流向越南。
據(jù)防城港市公安局禁毒支隊副支隊長林天朗介紹，防城港市公安局在今年５月初，接到一條上思縣公安局在打擊毒品犯罪中掌握的線索。上思縣人韋某勇身患重疾，從未離開過上思縣，但是卻能源源不斷提供冰毒，且數(shù)量巨大。
偵查人員經(jīng)過排查其周圍社會關系，發(fā)現(xiàn)一個叫“九哥”（真名李某）的人與韋某勇、梁某球、梁某凱、林某同、梁某生等人聯(lián)系頻繁，上述幾人均無正當職業(yè)卻都在近期買新房、購豪車，這引起了偵查員的警覺。加之這幾人在日常交往中，時常提及“結晶”“小火”“２４條”等詞匯，偵查員判斷，“九哥”在上思縣組織開設了制毒窩點。
經(jīng)過近３個月的艱苦摸排，一個分工明確、制販毒“一條龍”的團伙浮出水面，偵查人員也最終鎖定了制毒窩點位置。９月２２日，憑祥警方得知“九哥”與憑祥下家聯(lián)系，將在天黑前由林某同等人組織運輸冰毒賣給憑祥下家，專案組立即兵分兩組成功實施抓捕。
“這起案件中我們發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人大部分是本地人，長年在廣東打工，初步判斷他們是在打工期間搭上毒販，學會制毒技能，然后回到當?shù)亟M織制毒窩點?！绷痔炖收f。
林天朗分析說，以往破獲的毒品犯罪案件多為外地拿貨回來銷售，而這起案件卻是本地制毒外銷。根據(jù)繳獲毒販的賬本顯示，出貨量很大，防城港本地和銷往地憑祥市加在一起也無法消化數(shù)量如此多的毒品，警方推斷有部分毒品經(jīng)憑祥邊境銷往了越南。
堵源截流
廣西兩月破毒品案６９１起
雙向流通給邊境禁毒工作帶來了雙向壓力，截源堵流成了長效打擊毒品犯罪的關鍵切口。
?。玻埃保赌瓿?，憑祥市公安局禁毒大隊接到線索，稱有越南籍邊民欲在邊貿(mào)水產(chǎn)黃鱔魚的運輸中夾帶毒品過境。憑祥市公安局禁毒大隊組織人員對本地的水產(chǎn)中轉(zhuǎn)站進行偵查，在８月２９日得知，當天從越南發(fā)貨的一批黃鱔魚已進入憑祥市，經(jīng)由受到憑祥警方密切關注的水產(chǎn)中轉(zhuǎn)站發(fā)往廣州市，里面很可能夾帶有海洛因。
憑祥市公安局局長周遠明接報后作出決策“放長線釣大魚”，利用控制下線交付，將犯罪嫌疑人人贓并獲。當晚，喬裝成貨車跟車人員的兩名偵查員隨車一起來到廣州市。８月３０日７時許，在廣州公安機關的大力支持下，偵查員在廣州市一水產(chǎn)交易市場將前來接貨的越南籍婦女丁某香、陶某霞及廣西憑祥籍女子蘇某風３人抓獲，當場隨車繳獲海洛因３８塊，重１３．３公斤。
丁某香、陶某霞供述了自己販賣毒品的不法事實和經(jīng)過。兩人向警方交代，供貨上家是越南籍公民，綽號叫“阿泰”和“阿清”的兩名婦女。由于貨源和主要犯罪嫌疑人都來自越南，憑祥市公安局禁毒大隊立即通過邊境聯(lián)絡官機制、中越警務聯(lián)合執(zhí)法辦案機制將案情通報越南諒山警方。
“８月２９日，我們越南諒山省公安廳毒品犯罪調(diào)查處在得到廣西警方通報的案情之后，對潛藏在越南境內(nèi)的涉及該案的毒品犯罪嫌疑人立即展開了調(diào)查?！痹侥险徤绞」矎d毒品犯罪調(diào)查處副處長龐德堅說，諒山警方在９月１４日的調(diào)查行動中，發(fā)現(xiàn)兩名涉案嫌疑人蹤跡，抓獲毒品上家“阿清”（真名“阮某清”）、阮某藍，繳獲海洛因１４塊。
至此，中越兩國聯(lián)合偵辦的“８·２９”特大跨國毒品案成功告破，全案繳獲海洛因５２塊，凈重１８．２公斤，抓獲越南籍毒品犯罪嫌疑人４名，４人因涉嫌販賣毒品已被刑拘，“阿泰”仍在通緝追捕當中。
“與越南開展聯(lián)合執(zhí)法，警務合作，這使得我們的打擊范圍得到了擴大。中方抓獲販毒下家，繳獲毒品，提供線索，而越方抓獲了供貨上家，兩邊犯罪嫌疑人都被打擊，這是從源頭打擊了毒品犯罪?！睉{祥市公安局副局長楊勇說。
第三屆邊境聯(lián)合掃毒行動期間，針對涉越毒品雙向滲透，中方在廣西、云南邊境省區(qū)共設立固定和流動查緝站點５５個。
８月１６日至１０月１０日，廣西共破獲毒品犯罪案件６９１起，抓獲犯罪嫌疑人８１０名，其中越南籍犯罪嫌疑人７名，繳獲各類毒品１８８．２公斤，收繳毒資人民幣２０２萬元，查獲制式槍支１支、仿制槍支１５支、子彈１００余發(fā)，搗毀制毒廠點兩個、制造加工槍支窩點兩個，有效地遏制了中越邊境地區(qū)毒品向國內(nèi)滲透內(nèi)流的態(tài)勢。
跨境合作
聯(lián)合執(zhí)法創(chuàng)新緝毒工作機制
今年７月２５日至２９日，第六屆中越禁毒合作雙邊會議暨第三屆中越邊境聯(lián)合掃毒行動啟動儀式在越南芽莊舉行，會議簽署了《第六屆中越禁毒合作雙邊會會議紀要》和《第三屆中越邊境聯(lián)合掃毒行動方案》，中越雙方啟動第三屆中越邊境聯(lián)合掃毒行動。
一線禁毒民警深切體會到跨境合作的便利，憑祥市公安局禁毒大隊大隊長羅勝輝說：“有了聯(lián)合執(zhí)法機制，我們調(diào)查到的一些線索可以通報給越南警方，繼續(xù)追蹤下去，從源頭打擊毒品犯罪。緊急情況下，還可以及時跨境審訊嫌疑人?！痹凇埃浮ぃ玻埂碧卮罂鐕酒钒钢校瑧{祥市警方就邀請諒山警方過境，共同審訊越南籍犯罪嫌疑人，商討開展延伸偵查打擊工作。９月５日，越南諒山警方再次派員過境廣西憑祥，再次提審丁某香，陶某霞，詳細核實案件情報線索并復印了憑祥警方審訊、偵查的相關證據(jù)材料。
“在對這起案件進行延伸打擊的過程中，越南諒山警方聯(lián)合一些越南邊防緝毒部門，也打擊了一條跨國毒品的販毒網(wǎng)絡，繳獲了６公斤冰毒，同時也抓獲了兩名毒品犯罪嫌疑人。”龐德堅說。
“形勢決定任務，下一步中國將進一步密切與越方的執(zhí)法合作，深入推進聯(lián)合掃毒行動，向機制化、常態(tài)化發(fā)展，加強情報交流，案件合作和嫌疑人的抓捕，能夠提升兩國打擊跨國犯罪的能力。同時，國內(nèi)也將更好地應用科技手段，提高發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的能力。目前中方已經(jīng)梳理了大量的涉案線索，將形成專案，會同越方共破跨境毒品犯罪案件?！惫膊拷揪謧刹橹笇幪庨L趙仲忱說。（馬艷）
