開欄的話 二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)即將在杭州召開。圍繞“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”這一主題，中國(guó)將與世界各國(guó)一道，共促改革、共謀發(fā)展，共同推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好、穩(wěn)中有新，贏得了全世界的矚目和贊譽(yù)。
當(dāng)今世界正在形成利益交融、安危與共的利益共同體和命運(yùn)共同體。期待中國(guó)積極參與全球治理體系建設(shè)，既是世界發(fā)展之趨勢(shì)，也是中國(guó)發(fā)展之優(yōu)勢(shì)。今日起，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)客戶端、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)同步推出“迎接G20峰會(huì)·系列特稿”，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有力有效的治理成果進(jìn)行深入解讀。
再過(guò)幾天，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)即將在美麗的西湖之畔舉行。作為此次峰會(huì)的主席國(guó)，中國(guó)的表現(xiàn)備受關(guān)注。
令人振奮的是,盡管世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)，得到了許多國(guó)際人士和國(guó)際機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和點(diǎn)贊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響日益加深。
美國(guó)前助理財(cái)政部長(zhǎng)科林斯不久前就中國(guó)經(jīng)濟(jì)問題接受采訪時(shí)表示，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度，未來(lái)10到20年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將強(qiáng)勁增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）更新了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)，繼續(xù)下調(diào)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)值，但把對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)增速由6.5%提高至6.6%。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》也表示，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的暗淡展望也許言過(guò)其實(shí)了。
國(guó)際人士和國(guó)際機(jī)構(gòu)看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)，這是對(duì)處于新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的正視和鼓勵(lì)，也向世界傳遞了重要信息：盡管世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程脆弱疲軟，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，但總量已經(jīng)突破10萬(wàn)億美元大關(guān)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然充滿朝氣與活力。
其實(shí)，無(wú)論是國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心，主要基于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“四個(gè)沒有變”的基本判斷。
首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。
數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)GDP已經(jīng)連續(xù)6個(gè)季度運(yùn)行在6.5%至7%的目標(biāo)區(qū)間內(nèi)。在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩的背景下，這一增長(zhǎng)來(lái)之不易。特別是在總量如此龐大的基礎(chǔ)之上，GDP每增加1個(gè)百分點(diǎn)，所要付出的努力比過(guò)去更加艱辛。從對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)看，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍在30%以上，依然是世界經(jīng)濟(jì)重要?jiǎng)恿υ础?/p>
還要看到，盡管我國(guó)GDP增速回落，但就業(yè)、收入、物價(jià)等指標(biāo)總體表現(xiàn)好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。今年上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)717萬(wàn)人，完成全年預(yù)期目標(biāo)的71.7%；全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.2%左右，其中31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%左右。全國(guó)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8.7%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.5%；居民人均收入增速稍快于人均GDP增速，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.1%，扣除受供給沖擊影響較大的食品和能源價(jià)格后，核心CPI漲幅更加平穩(wěn)。
其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變。
從需求情況看，我國(guó)仍然處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，交通、水利、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域仍然存在不少短板；
一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)。消費(fèi)需求增長(zhǎng)的潛力也很巨大，當(dāng)前我國(guó)模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，消費(fèi)升級(jí)將極大地拓展市場(chǎng)空間。
我國(guó)已經(jīng)建立起了完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，奠定了較為厚實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，有比較完整的產(chǎn)業(yè)體系和比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施，形成了較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我國(guó)地域面積廣、區(qū)域差異大，當(dāng)一些產(chǎn)業(yè)在較為發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)失去優(yōu)勢(shì)時(shí)，可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向內(nèi)陸地區(qū)拓展；當(dāng)一些地區(qū)面臨比較大的結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力而經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，另一些地區(qū)已經(jīng)熬過(guò)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型最劇烈的陣痛期。另外，我國(guó)有近14億人口的市場(chǎng)，有9億多勞動(dòng)力，還有7000多萬(wàn)市場(chǎng)主體。
從宏觀調(diào)控的能力和水平看，近年來(lái)，從“區(qū)間調(diào)控”到“定向調(diào)控”再到“相機(jī)調(diào)控”，各種調(diào)控方式有機(jī)結(jié)合、靈活運(yùn)用，有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，避免大起大落。而且，我國(guó)宏觀調(diào)控還具備較多政策工具和較大政策空間，這些因素也將為“十三五”時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第三，支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好基礎(chǔ)和條件沒有變。
從宏觀戰(zhàn)略看，“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這三大戰(zhàn)略不僅為調(diào)速換擋中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了空間和動(dòng)能，也為艱難復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)提供了機(jī)遇。其中，與“一帶一路”沿線國(guó)家各類雙多邊產(chǎn)能合作基金規(guī)模超過(guò)1000億美元；京津冀地區(qū)在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，推動(dòng)實(shí)施了一批帶動(dòng)性、互補(bǔ)性、融合性很強(qiáng)的重大項(xiàng)目。
從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正由勞動(dòng)力、資本、資源三大要素投入，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。企業(yè)更加重視創(chuàng)新投入、技術(shù)研發(fā)。8月15日在瑞士日內(nèi)瓦發(fā)布的2016年全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，中國(guó)首次躋身世界最具創(chuàng)新力的經(jīng)濟(jì)體前25強(qiáng)，較前一年上升4位，達(dá)到了高度發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平。在82項(xiàng)具體評(píng)估指標(biāo)中，中國(guó)在高科技出口比例、知識(shí)型員工、15歲青少年能力（閱讀、數(shù)學(xué)與科學(xué)）評(píng)估、公司培訓(xùn)等10項(xiàng)指標(biāo)中全球居首；在全球性公司研發(fā)投入、知識(shí)與技術(shù)產(chǎn)出、無(wú)形資產(chǎn)等方面優(yōu)勢(shì)顯著。
此外，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，“三去一降一補(bǔ)”五大重點(diǎn)任務(wù)正在有力、有度、有效地推進(jìn)和落實(shí)，一系列既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策相繼出臺(tái)，都將有力地助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行。
第四，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變。
新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，不再追求高增長(zhǎng)，而是追求在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度合理下的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。
從需求結(jié)構(gòu)看，消費(fèi)基礎(chǔ)性作用持續(xù)增強(qiáng)。上半年，最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為73.4%，比上年同期提高13.2個(gè)百分點(diǎn)。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，近年來(lái)，我國(guó)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和居民消費(fèi)相關(guān)服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，穩(wěn)居國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)。今年上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.5%，增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.4個(gè)百分點(diǎn)，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為54.1%，比上年同期提高1.8個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.7%，比第二產(chǎn)業(yè)高22.3個(gè)百分點(diǎn)。
與此同時(shí)，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)方興未艾，知識(shí)技術(shù)密集、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯好于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的大趨勢(shì)，電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
總之，“四個(gè)沒有變”深刻揭示了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的立足點(diǎn)，也是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心的基礎(chǔ)。在充分認(rèn)識(shí)“四個(gè)沒有變”的基礎(chǔ)上，無(wú)論風(fēng)云如何變幻，無(wú)論挑戰(zhàn)多么復(fù)雜，只要我們堅(jiān)定信心，主動(dòng)作為，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革深化穩(wěn)預(yù)期，用政策連續(xù)強(qiáng)信心，用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增活力，一定能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”。
